EU Jamstvo za svako dijete: Prekidanje kruga nepovoljnog položaja najranjivije djece

Faza III Jamstva za svako dijete - polazišne osnove:

Jedno od petero djece u Europskoj uniji u ovom trenutku živi u uvjetima u kojima ne mogu ostvariti svoj puni potencijal, a otežan im je i pristup osnovnim uslugama kao što su zdravstvena zaštita i obrazovanje te prilikama za sudjelovanje.

Siromaštvo i socijalna isključenost u djetinjstvu mogu utjecati na djecu za čitav život te ugroziti njihovo zdravlje, obrazovanje i izglede za ostvarivanje prihoda u budućnosti te mogućnost da ostvare svoj puni potencijal u odrasloj dobi. Siromaštvo i socijalna isključenost mogu dovesti do međugeneracijskih ciklusa nepovoljnog položaja, posebno za djecu iz najranjivijih skupina. Europske države ulažu napore da odgovore na potrebe najranjivije djece, osobito djece s teškoćama, djece koja žive u osjetljivim obiteljskim situacijama, djece koja su u institucionalnoj skrbi te djece migranata i izbjeglica. Ovaj ozbiljni problem trenutno dodatno pogoršava pandemija bolesti COVID-19.

„EU Jamstvo za svako dijete“, inicijativa je Europske komisije pokrenuta s ciljem da najranjivija djeca u Europskoj uniji imaju pristup zdravstvenoj zaštiti, obrazovanju, uslugama skrbi za djecu, adekvatnim uvjetima stanovanja i kvalitetnoj prehrani. Konačni cilj je osigurati progresivnu realizaciju dječjih prava u Europi.

Europska komisija, u partnerstvu s Regionalnim uredom UNICEF-a za Europu i Središnju Aziju (ECAR),  provodi Fazu III Pripremnih aktivnosti za Jamstvo za svako dijete kako bi dokazala ostvarivost Jamstva za svako dijete u sedam odabranih država članica EU-a.

24-mjesečni pilot program „Testiranje Jamstva za svako dijete u državama članicama EU-a“ doprinijet će razvoju okvira Jamstva za svako dijete na razini EU-a te predstaviti inovativne pristupe i razviti nacionalne akcijske planove za smanjenje dječjeg siromaštva i rješavanje sustavnog nepovoljnog položaja djece u sedam država članica: Bugarskoj, Hrvatskoj, Njemačkoj, Grčkoj, Italiji, Litvi i Španjolskoj.

Glavni rezultati Faze III Jamstva za svako dijete:

1. Nacionalni akcijski planovi koji će se baviti problemima dječjeg siromaštva i socijalne isključenosti razvijaju se na temelju sveobuhvatnih aktivnosti i politika te dubinske analize. Nacionalni akcijski planovi poslužit će kao model za provedbu Jamstva za svako dijete u drugim državama članicama EU-a.

2. Inovativni modeli usluga i intervencija zasnovani na dokazima se također razvijaju, provode i procjenjuju kao konkretne strategije za pristup najranjivijoj djeci.

3. Operativni okvir Jamstva za svako dijete na razini EU-a bit će razvijen, provjeren i preporučen Komisiji u svrhu prikupljanja informacija o provedbi Jamstva za svako dijete u državama članicama EU-a. Poslužit će i za praćenje napretka i ishoda od strane Komisije i država članica. Ovaj će okvir uključivati uobičajene i usporedive pokazatelje, što uključuje i one specifične za pojedine zemlje, a koji će biti objedinjeni s ukupnim rezultatima. Sadržavat će preporuke za jačanje nacionalnih ureda za statistiku i podatkovnih sustava, kao i „modele“ Nacionalnih akcijskih planova za suzbijanje dječjeg siromaštva i socijalne isključenosti.