EU Jamstvo za svako dijete - Održana druga sjednica Nacionalnog upravljačkog odbora
Razgovaralo se o napretku pilota, lokalnim intervencijama i ključnim preporukama
- Hrvatski
- English
Nacionalni upravljački odbor, tijelo koje je glavno je upravljačko tijelo programa “Faza III: Testiranje Jamstva za svako dijete u Hrvatskoj” održao je svoju drugu sjednicu u utorak, 25. svibnja 2021. godine. Odbor ima tri glavne uloge:
- nadzor programa i strateški savjeti
- promicanje programa
- podrška za ostvarivanje učinka programa
Sjednicom su presjedale Regina M. Castillo, predstojnica Ureda UNICEF-a za Hrvatsku te Margareta Mađerić, državna tajnica, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike.
Članovi su razgovarali o rezultatima provedbe programa u Međimurskoj županiji i nekim ključnim preporukama iz pregleda postojećeg istraživanja i analize siromaštva i socijalne isključenosti djece u Republici Hrvatskoj.
Predstavljene su ključne preporuke iz pregleda literature, kao dio dubinske analize politika, programa, usluga, proračuna i mehanizama koji se bave dječjim siromaštvom i socijalnom isključenošću u Hrvatskoj, a koji će informirati razvoj nacionalnih strateških dokumenata, uključujući one koje su ex ante uvjet za sredstva EU-a. Također, isti pregled naglašava da problem dječjeg siromaštva nije problem isključivo sustava socijalne skrbi, već svih sustava, uključujući zdravstvo i obrazovanje koji, kao univerzalni sustavi u Hrvatskoj, imaju mehanizme da se više angažiraju u mjerama prevencije i smanjenja siromaštva. Stoga se međusektorska suradnja ističe kao jedan od najkritičnijih aspekata za uspješno rješavanje problema dječjeg siromaštva u Hrvatskoj.
"Ova je analiza dio naše predanosti postizanju konkretnih rezultata na terenu, posebno na razini općina, ali i nastojanju utjecaja na politike, programe i proračune za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti djece u svih sedam zemalja (uključujući Hrvatsku) gdje se testira EU Jamstvo za svako dijete", rekla je Regina M. Castillo, predstojnica UNICEF-a u Hrvatskoj.
Također je vrijedno spomenuti da je, uoči nedavnog Europskog socijalnog summita u Portu, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike predstavilo zajednički rad na programu u Hrvatskoj. Digitalna kampanja o i tijekom Summita pomogla je u širenju svijesti o važnosti koordiniranog djelovanja u borbi protiv siromaštva djece i socijalne isključenosti, a UNICEF je, u suradnji s partnerima, uspio dosegnuti 6 milijuna ljudi na društvenim mrežama.
"Na Europskom socijalnom summitu u Portu održana je online diskusija na temu izgradnje mreže kvalitetnih i prilagođenih usluga za najranjiviju djecu, na kojoj su predstavljene usluge koje zajednički razvijamo unutar programa „Faza III: Testiranje Jamstva za svako dijete u Hrvatskoj", izjavila je Margareta Mađerić, državna tajnica.
Ključne aktivnosti i rezultati - ožujak - svibanj 2021.
U ožujku je Europska komisija usvojila Strategiju EU-a o pravima djeteta i Preporuku Vijeća Europe za EU Jamstvo za djecu.
Neki od dosadašnjih rezultata:
- Suradnja s lokalnim vlastima: Od prve sjednice potpisani su sporazumi o izgradnji resursnih centara s četirima općinama u kojima se grade resursni centri (Mala Subotica, Nedelišće, Podturen, Orehovica), ali i Gradom Čakovcem u kojem se neće graditi resursni centar. Potpisivanje sporazuma s Pribislavcem odgođeno je kako bi im se osiguralo više vremena za rješavanje nekih imovinsko-pravnih pitanja u vezi sa zemljištem na kojem će se graditi resursni centar.
- Također, potpisani su sporazumi o suradnji s 14 provedbenih partnera: 11 provedbenih partnera iz civilnog društva; 3 pružatelja usluga koji također sudjeluju u provedbi Programa.
- Kad je riječ o izgradnji resursnih centara koji se zovu „Centri za djecu i obitelji“, dobivena su sva potrebna odobrenja za izradu glavnog građevinskog projekta, natječaj započinje u lipnju kako bi gradnja mogla započeti početkom jeseni . U međuvremenu, prije izgradnje Centara, aktivnosti se provode na alternativnim mjestima prema dogovoru s općinama.
- U suradnji s Centrom za podršku roditeljstvu "Rastimo zajedno", 45 novih voditelja programa roditeljske podrške "Rastimo zajedno" prošlo je edukaciju. Ovaj roditeljski program prilagođen je romskim obiteljima, a njegovu provedbu će podržati 21 Romkinja. U Međimurskoj županiji živi jedna od najvećih romskih zajednica u Hrvatskoj - većina živi ispod granice siromaštva s oslabljenim pristupom kvalitetnim uslugama, stoga je sudjelovanje romskih zajednica presudno važno za uspjeh ovog programa.
- U suradnji s Centrom za socijalnu skrb u Čakovcu osigurano je zapošljavanje dvoje novih stručnjaka kako bi se pružila veća podrška obiteljima, a i dalje se provode razne grupne aktivnosti, poput programa za roditelje, preventivnog programa za maloljetne trudnice i individualno savjetovanje. Do sada je u ove aktivnosti bilo uključeno ukupno 300 djece i roditelja.
- Započela je suradnja s Hrvatskom udrugom socijalnih radnika u okviru koje ćese raditi na jačanju kapaciteta različitih stručnjaka i uspostaviti međusektorski timovi u 6 općina. Radit će na integraciji usluga za obitelji, a uključivat će 90 stručnjaka iz sustava socijalne skrbi, zdravstva, policije, obrazovanja i lokalnih zajednica. Glavni je cilj integracija usluga.
- Što se tiče poboljšanja pristupa ranom obrazovanju koje je osnova za kasniji uspjeh u životu, pružena je podrška Centru igre u Orehovici za nastavak rada. To je neformalno mjesto za rad s djecom. Uspostava dvaju novih Centara je u tijeku.
- Opremit će se kabinet inkluzivne pedagogije na čakovečkom odjelu Učiteljskog fakulteta. Pomoći će studentima da nauče raditi s djecom koja imaju poteškoće ili koja dolaze iz socijalno osjetljivih okolnosti. Paralelno se jačaju kapaciteti profesionalnih radnika u vrtićima i drugih stručnjaka koji dolaze u kontakt s djecom iz socijalno osjetljivih okolnosti.
- U tom kontekstu, Radna skupina za ranu intervenciju u djetinjstvu Međimurske županije educirana je kako se nositi s različitostima i surađivati s drugim institucijama o ključnim pitanjima. Ova radna skupina stručnjaka razvija Akcijski plan za ranu intervenciju za Međimursku županiju. U tu svrhu, u suradnji s partnerima, razvijena je Analiza usluga rane intervencije u djetinjstvu i drugih izvora usluga za rani razvoj za djecu od 0 do 7 godina, koja imaju teškoće. Analiza pokazuje tko su pružatelji usluga i koje usluge pružaju; gdje usluge nedostaju; što se još treba poduzeti u županiji.
- Paralelno s tim, u suradnji s udrugom MURID, osnovana je Međunarodna radna skupina za razvoj modela sveobuhvatne, cjenovno pristupačne i visokokvalitetne usluge rane intervencije u djetinjstvu u Međimurskoj županiji. Provedba modela će biti testirana.
- Također, u suradnji s Liječnicima svijeta, okuplja se međusektorski tim za pružanje usluga rane intervencije u zajednici. Osim zdravstvenih radnika i psihologa, u timu će biti i četiri kulturna medijatora koji govore romski jezik. Razvija se online edukacija za liječnike primarne zdravstvene zaštite i patronažne sestre za rad s djecom s poteškoćama u razvoju ili razvojnim odstupanjima.
“U provođenju ovoga projekta u Hrvatskoj možemo biti zadovoljni iskazanim interesom različitih organizacija, budući da je potpisano 14 ugovora s pružateljima usluga, što ima veliki značaj za pripremu nacionalnog Akcijskog plana. Stoga je od presudne važnosti podržati i osnažiti ključne kapacitete u području socijalne skrbi, uključiti vanjske partnere radi razvoja usluga u zajednici te podržati razvoj kvalitetnih i uključivih usluga temeljenih na potrebama obitelji i zajednice", izjavila je državna tajnica Margareta Mađerić i nastavila:
"Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike priprema Nacrt prijedloga Nacionalnog plana za prava djece u Republici Hrvatskoj, za razdoblje od 2021. do 2026. godine. Cilj Nacionalnog plana je unapređenje javnih politika za prava djeteta, kroz ključna područja intervencije. Kroz strateške i provedbene dokumente i dalje ćemo razvijati aktivnosti koje osiguravaju širenje mreže socijalnih usluga i programa, izgradnju kapaciteta podrške obitelji, pristup ugroženoj djeci, pristup uslugama rane intervencije za djecu s teškoćama u razvoju te programe roditeljstva, kao i zagovaranje unapređenja međuresorne suradnje sa ciljem integriranog pristupa zaštite djece."
Državna tajnica Mađerić je zahvalila UNICEF-u i pozdravila proces eksterne evaluacije modela EU Jamstva za svako dijete u Hrvatskoj: "Cijenimo UNICEF-ovu stručnu potporu i doprinos, kao jednog od ključnih dionika i zagovaratelja unapređenja i zaštite prava djece u Republici Hrvatskoj. Pozdravljamo najavljeni proces vanjske evaluacije provedbe modela programa Jamstva za djecu u Hrvatskoj i sveobuhvatnog okvira za praćenje i vrednovanje, te analize politika, programa, usluga, financiranja i mehanizama usmjerenih dječjem siromaštvu i socijalnoj isključenosti u Republici Hrvatskoj što će pridonijeti razvoju nacionalnih strateških dokumenta, a sa ciljem suzbijanja dječjeg siromaštva i socijalne isključenosti."
"Intervencije cjelokupnog programa opsežne su, sveobuhvatne i uključuju sve relevantne dionike. Od presudne je to važnosti za pružanje cjelovitije podrške djeci i njihovim obiteljima te za dugoročnu održivost rezultata. Nadamo se da će program informirati i voditi izradu novog Nacionalnog plana za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti, novog Nacionalnog plana za razvoj socijalnih usluga, a time i budućih financiranja EU-a. UNICEF također savjetuje naše zaključke i istraživanje integriramo u novi Nacionalni plan o siromaštvu i socijalna isključenost koji će biti dovršen u lipnju. Novi Zakon o socijalnoj skrbi koji se razvija također je važan kako bi se osigurala održivost programa podrške roditeljstvu. Zajedno možemo postići značajne rezultate u osiguravanju da niti jedno dijete u Hrvatskoj ne bude isključeno", zaključila je Regina M. Castillo, predstojnica Ureda UNICEF-a u Hrvatskoj.
UNICEF © 2021: „Informacije i stavovi sadržani u ovom dokumentu pripadaju autorima i ne odražavaju nužno službeno stajalište Europske unije. Niti institucije ni tijela Europske unije, niti bilo koja osoba koja djeluje u njihovo ime ne mogu se smatrati odgovornima za upotrebu informacija sadržanih ovdje."