Ликвидация детской бедности
ЮНИСЕФ работает над обеспечением равных возможностей и достойного уровня жизни для каждого ребенка
- English
- русский
Детская бедность в Европе и Центральной Азии
Наша цель: Мы стремимся обеспечить, чтобы к 2030 году наша поддержка помогла правительствам стран региона сократить на 6,6 миллиона число детей, подверженных риску бедности и социальной изоляции.
Мы работаем над тем, чтобы оградить детей от воздействия бедности, помочь семьям выбраться из нищеты и предотвратить передачу бедности будущим поколениям.
Ключевые данные
Около 20 миллионов детей в регионе Европы и Центральной Азии живут в малоимущих семьях.
Это единственный регион в мире, где в последние годы наблюдается рост детской бедности.
До двух третей детей в некоторых странах региона сталкиваются с многоаспектной бедностью, не имея возможности пользоваться базовыми услугами и не обладая достойным семейным доходом.
Пока не наблюдается никаких признаков ослабления множественных кризисов в регионе Европы и Центральной Азии: конфликтов, изменения климата и роста стоимости жизни. Расплачиваться за это приходится детям, и на сегодняшний день это единственный регион в мире, в котором в последние годы наблюдается рост детской бедности: около 20 миллионов детей из этого региона живут в бедных семьях.
Увеличение масштабов детской бедности вызвано ростом цен на продукты питания и топливо, а также войной в Украине в сочетании с отсутствием денежных пособий, которые должны защищать детей от бедности.
Вероятность жить в бедности у детей выше, чем у взрослых, а некоторые дети оказываются в бедности чаще, чем другие. К числу таких детей относятся дети, затронутые миграцией, дети с ограниченными возможностями, дети из сельской местности и дети из маргинализированных сообществ, например дети рома.
Цена детской бедности неприемлема. Она подрывает перспективы всех детей и сдерживает национальный прогресс, ведь дети, выросшие в бедности, имеют меньше шансов получить доступ к медицинскому обслуживанию, завершить образование и внести вклад в развитие своих стран. Дети часто «наследуют» бедность и, если им не помочь вырваться из ее оков, они могут передать ее будущим поколениям.
В регионе стран со средним и высоким уровнем дохода детская бедность зачастую не сводится к нехватке денег: многие дети ощущают ее как отчуждение и упущенные возможности. В некоторых странах до двух третей детей сталкиваются с многоаспектной бедностью, которая включает в себя нехватку образования, здравоохранения, питания, жилья и социальной интеграции.
Вследствие отсутствия надежных данных мы не знаем точно, сколько детей в регионе живут в бедности и в каких показателях это выражается. Между тем, бюджетные возможности для принятия мер по искоренению детской бедности сокращаются из-за экономического давления, а в некоторых странах – из-за растущего внимания к потребностям быстро стареющего населения.
Ключевые направления политики
Конвенция о правах ребенка 1989 года
- Статья 26.1: Право каждого ребенка пользоваться благами социального обеспечения.
- Статья 27.1: Право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его полноценного развития.
Цели в области устойчивого развития 2015 года – ЦУР 1: Ликвидация нищеты к 2030 году
- Задача 1.2: К 2030 году сократить наполовину долю мужчин, женщин и детей, живущих в нищете.
- Задача 1.3: Внедрить системы и меры социальной защиты для всех, добившись к 2030 году существенного охвата бедных и уязвимых слоев населения.
Европейская гарантия для детей 2021 года
Цель Гарантии, которая реализуется во всех странах - членах ЕС посредством национальных планов действий, заключается в сокращении к 2030 году числа детей, подверженных риску бедности, на 5 миллионов человек, в том числе за счет улучшения доступа к воспитанию и уходу за детьми младшего возраста, образованию, здравоохранению, питанию и жилью.
Что делает ЮНИСЕФ?
Борьба с детской бедностью начинается с обеспечения того, чтобы каждый ребенок и каждая семья имели финансовые ресурсы, необходимые им для благополучия как в хорошие, так и в плохие времена. На всей территории региона Европы и Центральной Азии ЮНИСЕФ поддерживает усилия по борьбе с детской бедностью по всем направлениям: защищает детей от ее воздействия, помогает семьям выбраться из нищеты и способствует предотвращению межпоколенческой бедности.
ЮНИСЕФ вместе с правительствами ведет работу по созданию надежных систем социальной защиты, оказывающих семьям помощь всегда, когда они в ней нуждаются. Мы выступаем за реализацию эффективных стратегий, ориентированных на интересы семьи, включая предоставление оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, создание приемлемых в ценовом отношении детских учреждений и выплату детских пособий. Мы также стремимся укреплять связи между социальной защитой и другими важнейшими услугами, такими как социальный уход, развитие детей раннего возраста, образование и здравоохранение в целях борьбы с многоаспектной бедностью, которая не сводится к отсутствию доходов.
Мы убедительно обосновываем необходимость социальной защиты, реагирующей на потрясения, – гибкой поддержки, которая активизируется во время кризиса. Так, например, ЮНИСЕФ успешно выступал за расширение системы денежных выплат для охвата семей, нуждающихся в экстренной помощи в Украине.
Мы собираем убедительные доказательства, помогающие правительствам осуществлять мониторинг детской бедности и положительного воздействия социальной защиты, способствуя укреплению потенциала региона по реализации эффективных национальных стратегий на основе достоверных данных. Например, в Черногории ЮНИСЕФ поддержал успешное введение всеобщего детского пособия, предоставив надежные доказательства его возможного воздействия.
Вместе с Европейской комиссией мы работаем над реализацией Европейской гарантии для детей, в которой сокращение детской бедности увязывается с обеспечением каждого ребенка базовыми социальными услугами. К ним относятся бесплатное воспитание детей младшего возраста и уход за ними, образование, здравоохранение, качественное питание и надлежащее жилье.
ЮНИСЕФ демонстрирует, что ликвидация детской бедности – это экономически эффективное вложение средств, которое позволяет решить многие современные проблемы, способствуя, в свою очередь, формированию сильных и сплоченных обществ.