Підтримка для батьків від ЮНІСЕФ Україна
Click to close the emergency alert banner.

Защита для каждого ребенка

Миллионам детей в Европе и Центральной Азии необходимо срочно обеспечить защиту от насилия в семье, школе, местном сообществе и в интернете. Им необходима защита от неоправданного разлучения с семьей и наносящей ущерб институционализации.

On 12 January 2024. Petya Panosyan, Vladi's foster mother (13), hugs him at their home in Shumen, Bulgaria. Today, 13 years after Petya became Vladi's foster mother, she continues to care for him and he is adopted and they both share how much they love each other and how Vladi's love and care have been life-saving from the confinement of the institution.
UNICEF/UNI506585/Nikolov

Защита детей в Европе и Центральной Азии

Наша цель: Видение ЮНИСЕФ заключается в том, чтобы каждый ребенок рос в безопасной и защищающей среде. Мы ведем работу по искоренению всех форм насилия в отношении детей, прекращению институционализации детей в различных частях региона и обеспечению каждому ребенку доступа к правосудию.

И мы сотрудничаем с правительствами в целях повышения эффективности систем защиты детей, отдавая себе отчет в том, что системы, работающие в интересах наиболее уязвимых детей  это системы, работающие в интересах каждого ребенка.

Ключевые данные

Jeta, 24, and Fabliona, 4, together outside their apartment in Tirana, Albania, on June 7, 2018.

Согласно имеющимся данным, приблизительно 34 миллиона детей в регионе Европы и Центральной Азии подвергаются жестоким дисциплинарным наказаниям в семье.

Twelve-year-old Liza walks her family’s horse to her house in her village in Moldova. After being sexually abused by her stepfather,  Liza was helped by a UNICEF-supported shelter in Chisinau, where she received medical, social and psychological support. April 2018

Около 37 миллионов девочек и женщин всех возрастов в регионе подвергались сексуальному насилию в детстве.

Bullying in school

9 миллионов школьников в возрасте от 13 до 15 лет сообщили о том, что за прошедший месяц становились жертвами буллинга.

Eleven-year-old Oskar enjoys the fresh air from the house's garden of his foster parents in Moldova.

Несмотря на достигнутый за последние годы прогресс, доля детей, растущих в интернатных учреждениях, достигает в регионе около 200 человек на каждые 100 тысяч детей, в то время как среднемировое значение этого показателя составляет около 100 человек на 100 тысяч детей.

The center was created according to the Barnahus international model. Its task is to create child-friendly atmosphere in the process of justice.

Детей с ограниченными возможностями в 30 раз чаще помещают в интернатные учреждения, в сравнении с детьми без ограниченных возможностей, а дети старшего возраста со сложными потребностями чаще попадают в интернатные учреждения, чем дети младшего возраста.

A child in a courtroom.

Дети из беднейших семей имеют меньше информации о своем праве на правосудие, чем другие дети, и с меньшей вероятностью станут добиваться правосудия, когда их права будут нарушены.

Насилие в отношении детей

Миллионы детей в регионе подвергаются насилию дома, в классе, на улицах и в интернете, однако такое насилие нередко остается незамеченным и даже может считаться «нормальным». В отношении примерно половины всех детей в регионе в их собственных домах применяются жестокие дисциплинарные методы. В общей сложности около 37 миллионов девочек и женщин в Европе в той или иной форме пережили в детстве сексуальный контакт. От буллинга в школах страдают не менее 10 миллионов детей. Хотя расширение доступа к интернету открывает перед детьми более широкие возможности для обучения и получения образования, оно также приводит к увеличению рисков: дети становятся все более уязвимыми перед кибербуллингом и сексуальной эксплуатацией. Повышению этих рисков также способствуют накладывающиеся друг на друга кризисы, охватившие разные части региона, в частности конфликты, нищета и неравенство, а также изменение климата.

Читайте сейчас

Разлучение с семьей и помещение детей в специализированные учреждения

Каждый ребенок имеет право расти в кругу семьи. Тем не менее, доля детей в регионе, содержащихся в специализированных учреждениях, вдвое превышает среднемировое значение этого показателя, при этом в учреждениях интернатного типа живет почти полмиллиона детей. Чем младше ребенок в тот момент, когда его изымают из семьи, и чем дольше он находится в специализированном учреждении, тем значительнее наносимый ему ущерб. Такие дети, которые нередко оказываются изолированными от семей и местных сообществ, в высшей степени уязвимы к насилию, отсутствию заботы и надругательствам. Чаще всего в специализированные учреждения попадают дети, находящиеся в наиболее неблагоприятном положении, в том числе дети с ограниченными возможностями, дети из беднейших слоев населения, дети, затронутые миграцией, дети из этнических меньшинств, а также подростки старшего возраста со сложными потребностями.

Читайте сейчас

Доступ к правосудию

Отправление правосудия в отношении детей в регионе зачастую затруднено из-за того, что в рамках систем не признаются права детей или действия не отвечают их наилучшим интересам, а также из-за отсутствия услуг, удовлетворяющих их потребности. Дети, находящиеся в неблагоприятном положении, чаще других сталкиваются с нарушением своих прав, и у них чаще других возникают проблемы с законом. Кроме того, они реже других обращаются за поддержкой к системе правосудия и реже всего получают такую поддержку. Дети, находящиеся под арестом или в заключении, подвергаются риску насилия и даже пыток: эти дети, спрятанные за закрытыми дверями, принадлежат к числу «невидимых» детей общества. Поскольку все больше детей сталкивается с правосудием в качестве жертв или свидетелей насилия, существует острая необходимость в усилении доброжелательных к детям судопроизводства и специализированных служб, соответствующих международным стандартам и способствующих эффективному получению показаний и доказательств в ходе судебных разбирательств.

Читайте сейчас

Ключевые направления политики

На глобальном уровне

Конвенция о правах ребенка 1989 года: в статьях содержится требование ко всем государствам уделять первоочередное внимание защите детей.

  • 2000 год: Факультативный протокол к КПР, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.
  • 2000 год: Факультативный протокол к КПР, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии.
  • 2011 год: Факультативный протокол к КПР, касающийся процедуры сообщений.

Цели в области устойчивого развития 2015 года: Задачи 16.2 (прекращение насилия) и 16.3 (верховенство права)

На региональном уровне

1950 год: Европейская конвенция по правам человека.

1996 год: Европейская социальная хартия.

2021 год: Европейская гарантия для ребенка.

2024 год: Рекомендация Европейской комиссии по разработке и укреплению интегрированных систем защиты детей в наилучших интересах ребенка.

Насилие

2007 год: Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений («Лансаротская конвенция»).

2024 год: Конвенция ООН против киберпреступности.

Помещение в специализированнные учреждения

2009 год: Руководящие указания ООН по альтернативному уходу за детьми.

Правосудие

1985 год: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»).

1990 год: Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних («Эр-Риядские руководящие принципы»).

1990 год: Правила, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы («Гаванские правила»).

2005 год: Руководящие принципы ООН, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений.

Three-year-old Yehor runs past a van riddled with bullet holes, a stark reminder of the war that has shaped his entire life. Behind him, his mother, Yevheniia, watches on. Born in Mariupol just weeks before the full-scale war began, Yehor and his family have fled multiple times, searching for safety.
UNICEF/UNI735777/Filippov

Что делает ЮНИСЕФ?

Во всех странах региона Европы и Центральной Азии ЮНИСЕФ оказывает поддержку в создании надежных национальных систем защиты детей, действующих в наилучших интересах всех детей, в том числе наиболее уязвимых. Наша работа по укреплению защиты детей сосредоточена на трех ключевых областях: предотвращение насилия в отношении детей и принятие ответных мер в связи с ним, сохранение единства семей и обеспечение доступа к правосудию. Во всех трех областях мы ведем разъяснительную работу по вопросам социальных служб и работу по повышению их эффективности, что включает в себя поддержку социальных работников, которые занимаются вопросами защиты детей и могут быстро прийти на помощь детям.

Работа по прекращению насилия в отношении детей

Наша цель: покончить со всеми формами насилия в отношении детей во всех ситуациях

ЮНИСЕФ отдает себе отчет в том, что, хотя насилие в отношении детей распространено повсеместно, оно не является чем-то неизбежным. Мы ведем работу с правительствами по обеспечению того, чтобы каждый сектор – от образования до правосудия– имел в своем распоряжении все необходимое для предотвращения насилия в отношении детей, принятия мер реагирования и сокращения его масштабов. Необходимо искоренить все формы насилия в отношении детей, однако разные его формы могут требовать принятия разных ответных мер, для того чтобы детям и семьям в нужное время оказывалась необходимая поддержка. Тем не менее, решающую роль играет профилактика. Мы ведем работу по изменению мировоззренческих установок и моделей поведения, которые делают возможным продолжение насилия в отношении детей, а также содействуем совершенствованию систем и повышению квалификации специалистов, с тем чтобы обеспечить выявление детей, подверженных риску, и оказание им поддержки. Помимо этого мы работаем над прекращением замалчивания проблемы насилия в отношении детей. Это необходимо для того, чтобы положить конец насилию, где и когда бы оно ни происходило.

Поддержать целостность семей

Наша цель: к 2030 году в учреждениях интернатного типа в Европе и Центральной Азии не должно остаться ни одного ребенка

Позиция ЮНИСЕФ однозначна: ни один ребенок не должен расти в стенах крупного специализированного учреждения по той причине, что для него нет иных вариантов в семье или местном сообществе. Мы осуществляем деятельность по предотвращению институционализации детей в регионе с начала 1990-х годов, отдавая себе отчет в том, что изоляция ребенка от общества никогда не отвечала его наилучшим интересам. Результатом нашей работы стало закрытие крупных детских учреждений интернатного типа, а также воссоединение детей с семьями или помещение их на воспитание в поддерживающую и заботливую среду на базе семьи. За последние два десятилетия ЮНИСЕФ совместно с правительствами добился сокращения доли детей, воспитывающихся в специализированных учреждениях, с 666 на каждые 100 тысяч детей до 200 на 100 тысяч.

Поддержка доступа всех детей к правосудию

Наша цель: равный доступ к правосудию для всех детей в регионе

ЮНИСЕФ выступает за создание доброжелательных к детям систем правосудия  для всех детей в регионе. Мы защищаем наилучшие интересы детей и продвигаем альтернативные содержанию под стражей меры, в том числе восстановительное правосудие. За прошедшие годы был достигнут значительный прогресс: в некоторых частях региона, например на Западных Балканах, в период с 2006 по 2012 год на 60 процентов сократилось число детей, содержащихся под стражей, а также значительно уменьшилось число случаев досудебного содержания под стражей.

Мы выступаем за обеспечение специальной защиты и поддержки детей, ставших жертвами или свидетелями преступлений. Мы содействуем внедрению комбинированных и межсекторальных услуг, таких как модель «Барнаус», предусматривающих проведение допросов, оказание медицинской помощи, психологической поддержки и юридической помощи с учетом интересов ребенка под одной крышей. Доброжелательные к детям системы правосудия также гарантируют, что дети смогут отстаивать свои права, что с ними будут обращаться справедливо и что их голос будет услышан.

ЮНИСЕФ сотрудничает с правительствами и партнерами в целях поддержки правовых и политических реформ, профессионального обучения и повышения квалификации специалистов, а также предоставления услуг, учитывающих интересы детей, столкнувшихся с правосудием, независимо от того, являются ли они предполагаемыми преступниками, жертвами или свидетелями.

С помощью реформ, профессионального обучения и ориентированных на интересы детей практических методов и услуг мы помогаем правительствам создавать более безопасные общества, лучше защищать права детей и отдавать предпочтение реабилитации и реинтеграции, а не карательным мерам.

Ресурсы