Kvalitetno i inkluzivno predškolsko vaspitanje i obrazovanje
Svako dete zaslužuje pristup kvalitetnom inkluzivnom obrazovanju
- Srpski
- English
Pravo na obrazovanje počinje sa pravom svakog deteta na pristup kvalitetnom i inkluzivnom predškolskom vaspitanju i obrazovanju.
Stopa obuhvata predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem u Srbiji raste za sve starosne grupe, ali je i dalje ispod ciljeva EU za 2030. godinu, a situacija se dodatno pogoršala tokom pandemije kovida-19.
Obuhvat dece uzrasta od 6 meseci do 3 godine dostigao je 2019. godine 28% (cilj EU je 33%), u uzrastu od 3 do 5,5 godina obuhvat je bio 66% (cilj EU je 96%), dok je obuhvat obaveznim predškolskim programom u godini pred polazak u škole iznosio 97%.
Nove osnove programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja su uvedene 2018. godine i one prepoznaju značaj predškolskog uzrasta u razvoju veština za celoživotno učenje, kao što su samopouzdanje, otvorenost, radoznalost, upornost, otpornost i kreativnost. U toku je podrška sistematskoj izgradnji kapaciteta predškolskih ustanova za primenu novih Osnova programa.
Ciljevi programske oblasti
Radićemo na jačanju sistema predškolskog vaspitanja i obrazovanja, nadovezujući se na dosadašnje rezultate ostvarene u saradnji sa MPNTR i drugim partnerima. Uz pravičnost kao sveobuhvatni cilj, kvalitet i pristup predškolskim ustanovama će se unaprediti daljim razvojem kapaciteta MPNTR, drugih relevantnih institucija i predškolskih ustanova, kao i poboljšanjem međusektorske koordinacije.
UNICEF i njegovi partneri podržavaju MPNTR u izgradnji kapaciteta predškolskih ustanova za sprovođenje novih osnova programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja kroz inovativni, sveobuhvatni program izgradnje kapaciteta, koji obuhvata mešovito učenje, vršnjačko učenje, mentorstvo i zajednice praktičara. Biće pružena podrška za dalje stručno usavršavanje vaspitača,stručnih saradnika, sardanika i direktora, uključujući i zaupotrebu digitalnih tehnologija.
Da bi se obezbedio ravnopravan pristup kvalitetnom predškolskom vaspitanju i obrazovanju, biće identifikovani inovativni modeli finansiranja i pružanja usluga, koji bi mogli da obuhvate i javno-privatna partnerstva.
Cilj iz Programskog dokumenta za Srbiju
Indikativni rezultat iz Programskog dokumenta je da se do 2025. godine poboljšaju kvalitet i dostupnost predškolskog vaspitanja i obrazovanja kroz ojačane institucionalne kapacitete, upravljanje (između ostalog i preko javno-privatnih partnerstava) i međuresornu koordinaciju na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou te da se kompetencije vaspitača/ica unaprede za primenu savremene inkluzivne predškolske pedagogije.
Naš cilj do 2025. godine: 80% devojčica i dečaka uzrasta od 3 do 5,5 godina upisano je u predškolske ustanove.
Izazov
Kada je reč o upisu dece uzrasta od 3 do 5,5 godina, postoje nejednakosti između urbanih i neurbanih područja i između dece različitog socio-ekonomskog statusa.
Podaci pokazuju da obuhvat dece romske nacionalnosti koja žive u neformalnim naseljima iznosi 7%, dece iz najsiromašnijih porodica 11%, a dece koja žive u ruralnim područjima 25%. Kada je reč o obaveznom pripremnom predškolskom programu, njega pohađa 76% dece iz romskih naselja i 83% dece iz najsiromašnijih domaćinstava.
Iako zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju (iz 2010. godine) i relevantni podzakonski akti propisuju da bi deca iz osetljivih grupa trebalo da imaju prioritet pri upisu, podaci ukazuju na to da se ovi propisi ne primenjuju delotvorno. Da bi se to ostvarilo, potrebna su unapređenja u brojnim oblastima (mreža vrtića, nedostatak mesta u vrtićima, nedostatka prevoza, troškovi povezani sa pohađanjem, stavovi roditelja, kvalitet pružanja usluga i prelazak na predškolske programe zasnovane na igri i kvalitetu odnosa), reforma inicijalnog obrazovanja vaspitača , otvaranje vrtića ka lokalnoj zajednici i bolja komunikacija sa porodicom, kao i planiranje lokalnih inkluzivnih predškolskih politika.
Rešenje
Donošenje nove programske koncepcije predstavljalo je početnu tačku za reformu predškolskog vaspitanja usmerenu ka proširenju dostupnosti i unapređivanju kvaliteta i pravičnosti predškolskog vaspitanja i obrazovanja kako bi se omogućilo da „svako dete uči“.
Da bi podržao razvoj predškolskog vaspitanja i obrazovanja na decentralizovanim nivoima, UNICEF će uložiti veće napore u podršku upravljanju na lokalnom nivou i saradnju sa ministarstvima nadležnim za lokalnu samoupravu i finansije, kao i sa udruženjima lokalnih samouprava.
Predškolskim ustanovama potrebna je kontinuirana podrška u upravljanju, primeni pedagoških inovacija i unapređenju sistema za profesionalni razvoj praktičara, između ostalog kroz predškolske zajednice učenja i jačanje kapaciteta za korišćenje digitalnih tehnologija.
Potrebno je preispitati rizike u pogledu kvaliteta koji proizilaze iz brzog širenja pristupa kroz privatni sektor. Izrada jasnog okvira pravičnosti je važna kako bi se sprečilo produbljivanje jaza u pogledu pravičnosti tokom daljeg razvoja sektora predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Takođe, potrebno je uspostaviti modele pravičnog finansiranja javno-privatnog partnerstva. Svi aspekti reforme sistema predškolskog vaspitanja i obrazovanja biće dokumentovani, a najbolje prakse će se koristiti za razmenu znanja i učenje.
