Evaluación de impacto de la transferencia alta secundaria (TAS) del Programa Juntos sobre los resultados en educación
Acerca del documento
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres – JUNTOS del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) busca romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, promoviendo el acceso sostenido de los hogares más vulnerables
a servicios de salud y educación. En esa línea, se creó la Transferencia Alta Secundaria (TAS) como un complemento a la Transferencia Base (TB). Mientras que la TB otorga S/100 mensuales por hogar, la TAS entrega S/80 mensuales adicionales por estudiante de 3º a 5º de secundaria, condicionados a matrícula oportuna, asistencia regular y aprobación del año escolar.
La implementación de la TAS se inició en 2023 de manera focalizada en 21 distritos de cuatro departamentos del Perú (Amazonas, La Libertad, Loreto y Piura), con 11 distritos de tratamiento y 10 de control. Se usaron datos administrativos del Programa JUNTOS y del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) del Ministerio de Educación así como del Censo Nacional de Población y Vivienda (CPV) de 2017, aplicando una metodología cuasi-experimental de diferencias en diferencias (DD) y métodos complementarios (emparejamiento estadístico, panel y variables instrumentales).
Los resultados para el periodo 2023–2024 muestran impactos positivos, aunque moderados, en aprobación escolar (+1.2 pp) y reducción de repitencia (–1.3 pp). En cambio, no se hallaron efectos significativos ni en matrícula ni en deserción, y la evidencia sobre asistencia y embarazo adolescente fue no concluyente. En tanto, el análisis de heterogeneidad reveló que los impactos de la TAS se concentran en estudiantes de 5º de secundaria, varones, residentes en zonas urbanas, estudiantes con lengua materna castellano, y aquellos cuyos titulares de hogar del Programa JUNTOS cuentan con educación secundaria o superior.
