Arauquita
Respuesta a emergencia por desplazamiento transfronterizo masivo en Arauquita
En marzo de 2021, alrededor de 5.737 personas, entre ellas más de 1.800 niños, niñas y adolescentes, cruzaron por pasos fronterizos irregulares en el departamento de Arauca, y llegaron al municipio de Arauquita buscando protección tras los enfrentamientos entre la fuerza pública venezolana y grupos al margen de la ley, en la localidad de La Victoria, municipio de Páez, estado Apure (Venezuela).
Para atender esta emergencia, UNICEF, en coordinación con organismos de cooperación internacional y autoridades locales, realizaron atención en más de 22 puntos de acogida en zona urbana y rural, y concentraron la atención en 4 albergues establecidos por la institucionalidad.
Se implementaron acciones de respuesta inmediata en 22 puntos de concentración de personas para proteger a niños, niñas y adolescentes y garantizar su acceso a servicios de agua, saneamiento e higiene, así como a insumos básicos.
El equipo de la oficina Arauca recibió el apoyo de 12 profesionales de UNICEF para potenciar sus acciones en cuanto a agua, saneamiento e higiene, protección, comunicaciones y emergencias.
Desde UNICEF se dio apoyo a la reorganización de la población en 9 puntos de atención entre albergues habilitados e instituciones educativas y se trabajó de la mano con la Alcaldía de Arauquita para la construcción del protocolo para el direccionamiento de casos de niños, niñas y adolescentes en riesgo; para el fortalecimiento de las rutas de atención para niñas, niños y adolescentes, incluida la ruta para prevención de reclutamiento, uso y utilización; y para la implementación de acciones para complementar la capacidad de respuesta del modelo de atención hogar de paso.
En esta fase, las acciones de respuesta humanitaria bajo el liderazgo de UNICEF, junto a la coordinación institucional y con cooperantes giraron en torno a 6 ejes principales:
Se creó la estrategia “Aprender te protege”, para la prevención y atención de violencias hacia la población migrante y de acogida. También se generaron encuentros con familias para dialogar sobre la prevención de violencias. Adicionalmente, se garantizó una respuesta permanente para la niñez y se fortalecieron las rutas de protección comunitaria, hogares de paso y transferencias metodológicas a la institucionalidad. Finalmente, se habilitaron espacios seguros para la atención a la primera infancia y mujeres gestantes y lactantes.
Se destaca también el fortalecimiento a las 12 Unidades móviles del ICBF que desde nivel nacional atendieron la respuesta mediante la estrategia de Retorno de la Alegría y Golombiao.
Se construyeron y rehabilitaron baños y duchas, sistemas de agua y puntos de lavado adecuado de manos y filtros para tratamiento de agua, especialmente para el funcionamiento del comedor comunitario. También se entregaron kits de higiene, de aseo, de higiene menstrual y de gestión de residuos sólidos y se mejoró la infraestructura en agua y saneamiento para habilitación de albergues y de la empresa de servicios públicos.
Se desarrollaron acciones claves para trabajar de manera articulada con la empresa de servicios públicos para minimizar el riesgo de desabastecimiento del agua para el municipio a partir de las mejoras y rehabilitación de sistemas de almacenamiento a nivel municipal y por albergues; así como el abastecimiento con insumos de limpieza para albergues y la consolidación de comités de agua con la población.
Se construyeron y difundieron mensajes clave sobre abordaje con las comunidades en momentos de emergencia y sobre protección, migración segura y seguridad en albergues, en donde también se realizaron talleres con adolescentes y jóvenes para manejo del tiempo libre.
Se entregaron kits de material docente para instituciones educativas afectadas. Se llevaron a cabo espacios amigables con temáticas relacionadas a ciclo educativo y se dotó con insumos a instituciones educativas para la elaboración de material didáctico, el cual se entregó a los niños, niñas y adolescentes en los albergues.
Se socializaron los mensajes clave de la política PEAS (prevención de explotación sexual y abuso en terreno) entre proveedores de agencias y organizaciones de cooperación internacional, así como a nivel interagencial y en comunidades afectadas y de acogida.
Se realizó el acompañamiento al ICBF y el Programa Mundial de Alimentos para elaboración de minutas especializadas para mujeres gestantes y lactantes, y niños y niñas de la primera infancia. También se habilitaron espacios para la lactancia materna en albergues, comedores y centros de salud.
Coordinación con otros aliados
• Actualización de minutas especializadas de alimentación para niños y niñas de la primera infancia, así como para mujeres gestantes y lactantes en coordinación con el Instituto Colombiano del Bienestar Familiar y el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas.
• Trabajo con las instituciones del municipio de Arauquita para el fortalecimiento de las rutas de atención para niñas, niños y adolescentes, incluida la ruta para prevención de reclutamiento, uso y utilización
• Construcción de las orientaciones para el direccionamiento de casos de niños, niñas y adolescentes en riesgo en el marco de la emergencia de Arauquita
• En articulación con la Alcaldía de Arauquita, e llevaron a cabo acciones para complementar la capacidad de respuesta del modelo de atención Hogar de paso.
Nuestro alcance en cifras
Una vez finalizada la parte más álgida de la emergencia, UNICEF implementó una estrategia de salida para garantizar que las acciones que se realizaron quedaran en manos de la institucionalidad y de actores locales.
Para asegurar la continuidad a las intervenciones de agua, saneamiento e higiene, se realizaron acciones con énfasis en retorno a la escuela en el marco de alternancia educativa. Asimismo, se mejoraron de las medidas de protección institucionales y la capacidad de respuesta en el marco de la red de hogares de paso. Por último, se coordinó y visibilizó la situación en el marco de espacios nacionales clúster WASH, clúster educación y área de responsabilidad de la niñez.
De la experiencia de UNICEF con la emergencia de Arauquita, se destacan las siguientes buenas prácticas:
- Gestión de la emergencia liderada por la coordinación territorial.
- Movilización de todos los métodos de transferencias y uso de efectivo para compras locales.
- Movilización rápida de suministros desde el nivel nacional a Arauca.
- Reportes situacionales diarios y semanales para la oficina nacional y regional, que fueron útiles para monitorear la situación y la respuesta brindada por UNICEF
- Movilización y preparación de equipos de otros territorios.
- Trabajo bajo una línea técnica transversal de respuesta, coordinación y diagnóstico.