UNICEF e Caruaru compartilham experiência de proteção de crianças e adolescentes em grandes eventos e festas populares

Caruaru, 30 de julho de 2026 - O Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e a Secretaria de Assistência Social e Combate à Fome de Caruaru realizaram, no dia 21, o encontro “Trilha da Proteção: ampliando os fluxos de proteção para crianças e adolescentes antes, durante e após grandes eventos e festas populares”, no município de Caruaru, em Pernambuco.  A atividade reuniu cerca de 100 profissionais do Sistema de Garantia de Direitos de 23 municípios do Agreste Central do Estado para apresentar os resultados das ações de proteção desenvolvidas durante o São João de Caruaru e discutir estratégias que podem ser adaptadas a festas populares de diferentes portes. 

O encontro também debateu a experiência de Caruaru na implementação da Lei da Escuta Protegida. “Não é possível falar sobre a proteção de crianças e adolescentes em grandes eventos sem considerar sua integração com uma rede de proteção mais coordenada, ativa, atenta e capaz de atuar de forma conjunta na resposta aos casos de violência”, afirmou Corinne Sciortino, oficial de Proteção do UNICEF para o Nordeste. 

Segundo Corinne, a articulação das agendas da Lei da Escuta Protegida e de Proteção em Grandes Eventos permite fortalecer os serviços que atuam antes, durante e depois das festas e melhorar o atendimento de crianças e adolescentes vítimas ou testemunhas de violência. "Percebemos que essas duas frentes precisam caminhar juntas. Por isso, criamos este momento para aproximar e integrar os dois temas”, acrescentou. 

Proteção em Grandes Eventos 

Durante o encontro, foi apresentado o Guia Rápido para Municípios: Orientações Práticas para a Proteção de Crianças e Adolescentes durante Grandes Eventos e Festas Populares, elaborado pelo UNICEF e pela Childhood Brasil. O documento oferece orientações práticas para apoiar os municípios que queiram organizar festividades a planejar e implementar ações de proteção de crianças e adolescentes. A metodologia contempla cinco etapas: governança, diagnóstico, planejamento, capacitação e sensibilização, além de avaliação e sistematização. 

Caruaru e Parintins, no Amazonas, foram escolhidos para implementar a metodologia em contextos de grandes festas populares. Em Caruaru, o processo incluiu oficinas, diagnóstico, elaboração de um plano de ação, formação das equipes, acompanhamento técnico e avaliação das atividades realizadas durante o São João. Foram apresentas as etapas de implementação do guia e ressaltou que as orientações também podem ser utilizadas em festividades menores, respeitando a realidade e a estrutura de cada município. 

“O guia não se destina apenas a grandes celebrações, como o Carnaval do Recife, o São João de Caruaru ou o Festival de Inverno de Garanhuns. Ele também pode apoiar festividades menores, mas igualmente importantes para a dinâmica dos municípios”, afirmou Corinne. A metodologia começa pela organização de uma governança intersetorial e pela elaboração de um diagnóstico sobre o evento, os territórios envolvidos, o público participante e as principais situações de vulnerabilidade.  

A partir das informações levantadas, o município deve construir um plano de ação, definir prioridades, organizar equipes e serviços, realizar ações de sensibilização e registrar os casos de violência. Após a festa, os resultados devem ser avaliados para orientar o planejamento dos eventos seguintes. 

Resultados do São João de Caruaru 

A implementação do guia foi integrada às ações que já eram desenvolvidas pela Prefeitura de Caruaru durante o São João. O processo fortaleceu a articulação entre a assistência social, os Conselhos Tutelares, a saúde, a segurança pública, a política para as mulheres e outros integrantes do Sistema de Garantia de Direitos. 

“Caruaru já desenvolvia ações de proteção em grandes eventos. Com o apoio do UNICEF, essa experiência passou a incorporar um novo olhar, integrando as práticas existentes às orientações do guia”, afirmou Júnior Veloso, gerente de Proteção Social Especial de Caruaru e ponto focal municipal da iniciativa. 

Durante o São João de 2026, foram realizadas 40 ações de proteção, com 42.508 pessoas diretamente alcançadas e 288 participações de profissionais registradas ao longo de 17 dias. A atuação se concentrou no Pátio de Eventos Luiz Lua Gonzaga, na Estação Ferroviária, no Centro Integrado de Monitoramento e Gestão de Eventos, no Alto do Moura, no São João na Roça e em outros polos da programação. 

As equipes realizaram ações de sensibilização sobre trabalho infantil, exploração sexual, consumo de bebidas alcoólicas por adolescentes e outras violações de direitos. Também foram distribuídos materiais informativos e oferecidas orientações a famílias, trabalhadores, comerciantes, hotéis, pousadas, entre outros estabelecimentos. 

Foram registrados 86 acolhimentos, dez identificações de possíveis violações de direitos - relacionadas principalmente ao trabalho infantil e, pontualmente, a situações de negligência - e quatro encaminhamentos ao Conselho Tutelar. “Os acolhimentos mostram que a atuação foi além da disseminação de informações. Além das ações de sensibilização, as equipes estavam preparadas para oferecer uma resposta imediata às situações identificadas no território”, explicou Júnior Veloso. 

Formação e produção de informações 

A preparação para o São João incluiu a formação de 238 profissionais, que atuam em serviços que atendem cerca de 14 mil crianças e adolescentes por mês. As atividades abordaram o conteúdo do Guia Rápido, os procedimentos de proteção durante grandes eventos, o funcionamento da rede de proteção e a aplicação do Protocolo de Atendimento Integrado de Crianças e Adolescentes Vítimas ou Testemunhas de Violência de Caruaru, conforme os parâmetros da Lei da Escuta Protegida. 

Outro avanço foi a qualificação do registro das ações. As informações produzidas durante os festejos permitiram acompanhar os atendimentos, identificar os locais com maior demanda e reorganizar equipes, materiais e estratégias ainda durante o evento. O acompanhamento dos dados também permitiu identificar temas que deverão receber maior atenção nas próximas edições, como a prevenção do consumo de álcool por adolescentes e a ampliação das ações em hotéis, camarotes e outros espaços privados. 

Lei da Escuta Protegida e Integração com o SELO UNICEF 

No escopo da edição 2025-2028 do Selo UNICEF, a implementação da Lei da Escuta Protegida é uma das principais prioridades do Resultado Sistêmico de Proteção contra a Violência. Nesse sentido, o encontro também apresentou a experiência de Caruaru na implementação da Lei da Escuta Protegida. O município instituiu, em 2024, o Comitê de Gestão Colegiada da Rede de Cuidado e Proteção Social de Crianças e Adolescentes Vítimas ou Testemunhas de Violência. 

Em 2025, foi lançado o Protocolo de Atendimento Integrado, com os fluxos setoriais e integrados de atendimento orientando a atuação dos serviços desde a identificação ou revelação de uma violência até os encaminhamentos e o acompanhamento da criança ou do adolescente. O documento foi construído com a participação de representantes da assistência social, educação, saúde, direitos humanos, Conselhos Tutelares, Ministério Público, Poder Judiciário e outras instituições. 

“Esse trabalho foi construído por muitas mãos, inclusive por profissionais que hoje já atuam em outros espaços. As pessoas passam, mas os fluxos de atendimento e o protocolo integrado permanecem como instrumentos de proteção para a cidade”, afirmou Katiuska Lopes, secretária de Assistência Social e Combate à Fome de Caruaru. 

A próxima etapa é ampliar a divulgação do protocolo e formar profissionais que mantêm contato cotidiano com crianças e adolescentes, incluindo trabalhadores das escolas, unidades de acolhimento e demais serviços públicos. 

Próximos passos 

A avaliação das ações realizadas em 2026 já permitiu definir prioridades para o São João de 2027. Entre os próximos passos estão a inclusão de orientações sobre proteção de crianças e adolescentes nos alvarás de funcionamento de estabelecimentos comerciais e turísticos; a ampliação das atividades de prevenção ao consumo de bebidas alcoólicas nas escolas; e o fortalecimento da participação de instituições parceiras no Centro de Operações Integradas. 

A experiência compartilhada em Caruaru também busca apoiar outros municípios do Agreste Central na adaptação das orientações do guia às suas festas populares e às estruturas disponíveis em cada território. 

O encontro integrou as ações de proteção contra as violências desenvolvidas na atual edição do Selo UNICEF, implementado em Pernambuco em parceria técnica com a Associação de Defesa da Educação, Saúde e Assistência Social (Asserte).