التقرير السنوي لليونيسف لعام 2025
نواصل العمل والبذل؛ أثناء الأزمات وبعدها
شهد عام 2025 اضطراباتٍ عالميةً وأزماتٍ متفاقمةً دفعت باحتياجات الأطفال إلى مستوياتٍ قياسية، في وقتٍ تراجعت فيه الموارد المخصصة لإغاثتهم تراجعاً حادّاً. وقد فرضت هذه التخفيضات المفاجئة والقاسية في التمويل العالمي خياراتٍ مؤلمة. إذ بات التساؤل المطروح: أي الأرواح أولى بالإنقاذ؟ وأي الخدمات يتعين تقليصها؟
وعلى الرغم من عظم هذه التحديات، واصلت اليونيسف أداء رسالتها دون انقطاع — في أوقات الأزمات وفي أعقابها على حد سواء. في عام 2025، استجاب موظفونا وشركاؤنا لحالات الطوارئ في أكثر من 100 بلد، فقدموا الرعاية الصحية المنقذة للحياة، والتغذية، والتحصين، والتعليم، والحماية، والمياه الصالحة للشرب، وخدمات الصرف الصحي — لعشرات الملايين من الأطفال.
وقد تكللت جهودنا بهذه النتائج الجيّدة بفضل حضورنا الميداني الراسخ قبل الأزمات وأثنائها وبعدها، وعملنا كتفاً بكتف مع المجتمعات المحلية والحكومات مسترشدين بالتزامنا الأصيل بحقّ كل طفل في البقاء والنماء.
وتظل قدرة اليونيسف الفريدة على الربط بين العمل الإنساني والتنمية — لسدّ الفجوة بين الإغاثة العاجلة والتعافي المستدام طويل الأجل — واحدةً من أبرز مكامن قوتنا. ونحن نستند في ذلك إلى عقودٍ من الخبرة المتراكمة في دعم البلدان لحماية المكتسبات التي تحققت بشق الأنفس في مجالي الصحة والتعليم، والتعافي من الصدمات، وبناء القدرة على الصمود لمجابهة تحديات المستقبل.
ويمثل هذا التوجه الركيزة الأساسية لخطتنا الاستراتيجية الخمسية الجديدة. وهي خطة طموحة تركز أكثر على 5 مجالات أثرٍ مُثبتة: الصحة والتغذية، والتعليم، وحماية الطفل، والمياه المأمونة والصرف الصحي، والسياسة الاجتماعية التي تدعم الأطفال. وتتماشى هذه الخطة بالكامل مع المتطلبات الحيوية لتحقيق هذه الأهداف، بما في ذلك التمويل، والتحول الرقمي، والحكم الرشيد القوي.
وتبني اليونيسف على تاريخٍ نفخر به من المرونة والكفاءة والابتكار في عالمٍ سريع التغير. وقد وُضعت قدرتنا على التكيف هذه تحت اختبارٍ حقيقي مع التخفيضات الجذرية في الموازنة التي عصفت بالقطاعين الإنساني والتنموي في عام 2025؛ مما استدعى اتخاذ قراراتٍ بالغة الصعوبة لحماية العمل الحيوي من أجل الأطفال في البلدان التي نشطنا فيها.
UNICEF/UNI858669/Benekire
UNICEF/UNI880866/Satu
"سمعتُ أنه لم يعد هناك مزيد من المال لتعليمنا. لكنني كنتُ سعيدة للغاية عندما قيل لي إن بعضنا يمكنه العودة إلى مقاعد الدراسة".
— كلثوم*، كوكس بازار، بنغلاديش
قد يزيد عدد الأطفال غير الملتحقين بالمدارس 6 ملايين طفل إضافي بنهاية عام 2026. ودون تمويل مستدام، فإن مكتسبات قطاع التعليم ستذهب أدراج الرياح.
UNICEF/UNI752863/Arcos
UNICEF/UNI776515/Mirindi Johnson
"غمرني الأطباء برعاية عطوفة للغاية جعلتني أشعر بالأمان الكامل والدعم".
— ’مارثا نزيجير‘، جمهورية الكونغو الديمقراطية
تعاني المستشفيات من نقص حاد في الأدوية والمستلزمات الطبية الأساسية، وهو أثر مباشر لتخفيضات التمويل والقيود الشديدة التي تعيق إيصال المساعدات الحيوية.
UNICEF/UNI856060/Paul
UNICEF/UNI940945/Ayene
"إن راحة البال التي ننعم بها ونحن نعلم أن أطفالنا محصنون لا تقدر بثمن".
— سيلاس، أثيوبيا
بسبب تخفيضات التمويل الحالية، يواجه أكثر من 20 مليون طفل خطراً حقيقياً يتمثل في حرمانهم من خدمات الرعاية الصحية الحيوية، ومنها اللقاحات.
UNICEF/UN0735445/Mark Naftalin
UNICEF/UNI733331/Shahan
"أعشق لعب الشطرنج وأفوز دائماً في المسابقات؛ والآن أساعد في تعليم الأطفال الصغار كيف يلعبون".
— يحيى، سوريا
إن أزمة التمويل الحالية تعرض حياة الملايين للأخطار، لاسيما في مناطق النزاع حيث يتجرع الأطفال ويلات العنف المستمر الذي يترك أثراً غائراً في سلوكياتهم ونفوسهم.
واليوم، اليونيسف مصممة أكثر من أي وقتٍ مضى على إعمال حقوق كل طفل، مستندةً في ذلك إلى الدعم السخي من شركائنا في القطاعين العام والخاص.
الاختيارات أمامنا مصيرية؛ فالأطفال في جميع أنحاء العالم يعولون على قدرتنا الجماعية لضمان أن ينعموا بالصحة والتعليم والحماية. ونحن ندرك تماماً ما يجب القيام به والسبيل إلى تحقيقه؛ وغدت مسؤولية العمل الآن تقع على عاتقنا جميعاً.
—
مقدمة بقلم السيدة ’كاثرين راسل‘، المديرة التنفيذية لليونيسف
اكتشف إنجازات اليونيسف في عام 2025
اليونيسف تركز على المستقبل | أهم 10 إنجازات | النتائج: مجالات الأهداف
الاستجابة الإنسانية | الإمدادات | الشؤون المالية
اليونيسف تركز على المستقبل
وفي عام 2025، قمنا بتركيز جهودنا بشكل أكبر، واتخذنا قرارات صعبة ولكنها ضرورية لكي تظل اليونيسف منظمة كفؤة ومواكبة للتحديات وفعالة من أجل الأطفال في الوقت الراهن وفي المستقبل.
أعدنا توزيع الموارد بين المقرات الرئيسية والمكاتب الإقليمية والمكاتب القطرية، وحددنا فرصاً لخفض تكاليف عملنا مع الحفاظ على البرامج القطرية وحضورنا القوي.
وفي أحد أكبر التغييرات الهيكلية التي شهدتها اليونيسف منذ عقود، قمنا بإنشاء 4 ’مراكز تميز‘ جديدة لتقديم المساعدة الفنية لمكاتبنا عبر العالم. كما نعمل بتنسيقٍ وثيق مع منظومة الأمم المتحدة لدفع عجلة الإصلاحات الشاملة التي تعزز الفعالية والمساءلة متعددة الأطراف؛ مساهمين بخبراتنا في مجالاتٍ رئيسية كإدارة سلاسل التوريد المتكاملة، والبيانات والتحليلات، والخدمات المشتركة.
تلتزم اليونيسف بالبقاء حاضرة في الميدان وتقديم المساعدة، مدعومةً بأساس من الشراكات مع الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني، واستثمارات مرنة ومستدامة في موارد اليونيسف الأساسية.
أهم 10 إنجازات
تم توزيع أكثر من 1.6 بليون جرعة من لقاح شلل الأطفال على الأطفال المحتاجين.
تم توفير خدمات لـ 255 مليون طفل للوقاية من الهزال وعلاجه؛ وإلى 423 مليون طفل للوقاية من التقزم؛ و158 مليون طفل في سن الدراسة للوقاية من مختلف أشكال سوء التغذية.
تمكن أكثر من 17 مليون شخص من الحصول على خدمات الصرف الصحي الأساسية على الأقل، وحصل أكثر من 34 مليوناً على المياه المأمونة، وأكثر من 15 مليوناً على ضروريات النظافة الصحية.
تم توفير التعليم إلى 27.8 مليون طفل من الأطفال غير الملتحقين بالمدارس، 51 بالمئة منهم من الفتيات.
استفادت قرابة 10.4 مليون فتاة مراهقة معرضة لخطر زواج الأطفال من تدخلات الوقاية والرعاية.
عمل 139 بلداً على برامج دمج مخصصة لتصل إلى 6.5 مليون طفل من ذوي الإعاقة.
تمت الاستجابة لـ 414 حالة طوارئ إنسانية في 101 من البلدان.
وصلت مساعدات نقدية بقيمة 559 مليون دولار إلى الأسر المعيشية المستضعفة والعاملين في الخطوط الأمامية في المجال الإنساني.
مكّنت 108 من البلدان الشباب من المشاركة في تطوير السياسات وريادة الأعمال والمناصرة بشأن الاستدامة.
أسهمت جهود الدعوة في تبني قوانين وممارسات تراعي احتياجات الأطفال، شملت الإنصاف في اللقاحات في 93 بلداً، والتعليم في 112 بلداً، والصحة النفسية في 101 من البلدان، والمياه والمناخ والبيئة في 121 بلداً.
النتائج: مجالات الأهداف
النتائج: مجالات الأهداف
- تيسير 39 مليون ولادة آمنة داخل المرافق الصحية، وتقديم الرعاية الطبية إلى 51.9 مليون طفل يعانون من أمراض حديثي الولادة والأطفال، وتدريب 4.8 مليون من العاملين في المجالات الصحية.
- توزيع 3.2 بليون جرعة لقاح إلى 103 بلدان، شملت إدخال لقاح الملاريا في سبعة بلدان ولقاح فيروس الورم الحليمي البشري (HPV) في 12 بلداً، وتطعيم أكثر من 38.6 مليون طفل ضد الحصبة.
- الوصول إلى 255 مليون طفل في 54 بلداً بخدمات الوقاية من الهزال واكتشافه وعلاجه؛ تغطية 423 مليون طفل دون سن الخامسة في 81 بلداً ببرامج تهدف إلى الوقاية من التقزم. تقديم خدمات الوقاية من فقر الدم وزيادة الوزن وغير ذلك من صور سوء التغذية إلى 158 مليون طفل ومراهق في 92 بلداً.
- تمكين 7 ملايين طفل ومراهق وقائم على الرعاية من الحصول على خدمات الصحة العقلية والدعم النفسي والاجتماعي، عبر بناء قدرات الكوادر الصحية في الخطوط الأمامية وتعزيز الروابط بين مراكز الرعاية الصحية الأولية والمدارس وشبكات حماية الطفل.
- دعم 27.8 مليون طفل غير ملتحق بالمدرسة في 90 بلداً (يقع نصفهم تقريباً في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى) للالتحاق بالمنظومة التعليمية.
- حصول 57 بالمئة من البلدان على أنظمة تعليمية شاملة ومراعية للمنظور الجندري بحلول عام 2025، صعوداً عن 47 بالمئة في عام 2022.
- تمكّن أكثر من 13.6 مليون طفل في 71 بلداً من الحصول على التعليم من خلال منصات رقمية، منها جواز سفر التعلّم. أنتجت 14 حكومة كتباً مدرسية رقمية متاحة للجميع باستخدام أدوات اليونيسف مفتوحة المصدر والمدعومة بالذكاء الاصطناعي، مما سمح بتغطية ما يقرب من مليوني طفل.
- دعمت اليونيسف حكومات 98 بلداً على دمج قضايا المناخ والطاقة والبيئة والمهارات الخضراء والحد من مخاطر الكوارث في المناهج التعليمية، وتطوير قدرات المعلمين في مجال التثقيف المناخي والاستدامة في 42 بلداً.
- دعم نحو 4.5 مليون طفل متأثر بالعنف للحصول على خدمات الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والعدالة وإنفاذ القانون في 112 بلداً.
- تمكين أكثر من 894,000 فتاة وامرأة في 19 بلداً من الحصول على خدمات الوقاية من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية والحماية — بما يمثل ضعف معدل عام 2022.
- توفير خدمات الوقاية من زواج الأطفال والرعاية لنحو 10.4 مليون فتاة مراهقة في 50 بلداً.
- حصول 64 بالمئة من الأطفال الذين كانوا مرتبطين سابقاً بجماعات مسلحة على الدعم اللازم للحماية وإعادة الإدماج المجتمعي.
- تم الوصول إلى 46.7 مليون فرد من الأطفال والآباء والأمهات والقائمين على رعاية الأطفال بخدمات الصحة العقلية والدعم النفسي-الاجتماعي.
- تمكن أكثر من 17 مليون شخص من الحصول على خدمات الصرف الصحي الأساسية على الأقل، وحصل أكثر من 34 مليوناً على المياه المأمونة، وأكثر من 15 مليوناً على ضروريات النظافة الصحية.
- دعم أكثر من 5,500 مدرسة و2,800 مرفق رعاية صحية لتوفير المستويات الأساسية لخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية.
- توجيه المساعدات الفنية وجهود تغيير السياسات وكسب التأييد لتمكين 99 بلداً من مواءمة سياساتها الوطنية الخاصة بإدارة المناخ أو البيئة أو أخطار الكوارث لتناسب احتياجات الأطفال.
- توسيع نشر حلول الطاقات المتجددة في 121 بلداً في عام 2025، وتركيب 1,767 نظام مياه يعمل بالطاقة الشمسية في 70 بلداً.
- قيام 93 بلداً بزيادة المخصصات المالية للقطاع الاجتماعي.
- تطوير قدرات التخطيط والحكم المحلي في 76 بلداً، وتحديث سياسات التخطيط الحضري لتعزيز عافية الأطفال في المناطق الحضرية والأحياء الفقيرة في 20 بلداً.
- توسيع برامج الرعاية والسياسات الصديقة للأسرة في 89 بلداً، وشمل ذلك دعم روضات الأطفال وإجازات مدفوعة للوالدين.
- تعزيز برامج الحماية الاجتماعية المستجيبة للجندر في 69 بلداً، والحماية الشاملة للإعاقة في 80 بلداً.
الاستجابة الإنسانية
وقد احتاج نحو 213 مليون طفل إلى المساعدة الإنسانية في عام 2025 (مقارنة بـ 183.5 مليون في عام 2024)، وسط أزماتٍ معقدة وممتدة في بؤرٍ ساخنة تشمل غزة، واليمن، والسودان، وجنوب السودان، وبوركينا فاسو، ومالي، والنيجر، وأوكرانيا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وأفغانستان، وميانمار، وهايتي.
وفي هذا العام المليء بالتحديات، باشرت اليونيسف عملية إعادة هيكلة واسعة النطاق شملت خفض النفقات مع تبسيط العمليات وتنسيقها، وتبادل القدرات والخدمات مع منظومة الأمم المتحدة، وتحديث سلاسل التوريد لتعزيز الشراكات المحلية، مع توجيه هذه المدخرات مباشرة لخدمات الخطوط الأمامية لضمان أن تظل مصلحة الأطفال في صدارة أولويات هذه الإصلاحات.
- قدمت اليونيسف إمدادات بقيمة 1.44 بليون دولار لدعم الأنشطة الإنسانية في 67 بلداً.
- قامت برامج تدعمها اليونيسف‑ بتوزيع مساعداتٍ نقدية إنسانية للأسر المعيشية وحوافز للعاملين في الخطوط الأمامية بقيمة 559 مليون دولار.
- تم تطعيم أكثر من 38.6 مليون طفل ضد الحصبة في 29 بلداً تعاني أزمات إنسانية، متجاوزين بذلك هدف 27 مليون طفل.
- تم تمكين أكثر من 36 مليون شخص من الحصول على خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية العاجلة عبر برامج الدعم المباشر في حالات الطوارئ.
تيسير الحصول على الإمدادات الأساسية
تستثمر منظمة اليونيسف خبرتها الفنية وقوتها الشرائية لتحقيق أفضل الأسعار والجودة للأطفال، والإسهام في صياغة الأسواق وسد الفجوات في سلاسل التوريد.
- في الفترة من 2022 إلى 2025، اعتمدت اليونيسف نهجاً شاملاً لسلسلة التوريد لإدارة مشتريات عالمية بقيمة 23.9 بليون دولار لصالح الأطفال.
- وفي عام 2025، بلغ إجمالي المشتريات 5.7 بليون دولار، كان منها 3.8 بليون دولار للسلع و1.9 بليون دولار للخدمات.
- وجمعت المنظمة أكثر من 20 مليون دولار لتوفير التقنيات المساعدة للأطفال ذوي الإعاقة في 92 بلداً.
النتائج المالية
تشكر اليونيسف المانحين والشركاء الذين قدموا تبرعات سخية في عام 2025 لدعم عملنا من أجل الأطفال في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك من خلال اللجان الوطنية. ونخص بالشكر الجهات المانحة التي ساهمت بمرونة للموارد الأساسية لتحقيق النتائج وللصناديق المواضيعية. حقق الاستثمار المرن والمستدام نتائج استثنائية للأطفال وأثبت ما يمكن تحقيقه عندما يفي العالم بالتزاماته.
هذا التقدم الذي تم إحرازه بشق الأنفس مهدد بسبب التخفيضات غير المسبوقة في تمويل المساعدات الدولية. إن إنقاذ حياة ملايين الأطفال وحمايتهم هو مسعى جماعي. ولهذا السبب، تدعو اليونيسف الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى الوفاء بالتزاماتها بموجب اتفاق التمويل، كما تدعو جميع المانحين إلى إعطاء الأولوية للتمويل المرن ضمن محفظة تبرعاتهم الإجمالية لليونيسف.
نفقات اليونيسف، عام 2025
(مليون دولار أمريكي)
| الفئة في الموازنة | المصروفات |
|---|---|
| تنمية | 7,396 |
| - برامج | 7,189 |
| - فاعلية التنمية | 207 |
| إدارة | 413 |
| التنسيق الإنمائي للأمم المتحدة | 10 |
| الرقابة والضمان المستقلان | 28 |
| أغراض خاصة (بما في ذلك استثمار رأس المال) | 39 |
| جمع التبرعات من القطاع الخاص والشراكات | 266 |
| مجموع النفقات | 8,151 |
أعلى 20 شريكاً للموارد العادية بحسب الإسهامات المقدمة، 2025
(مليون دولار أمريكي)
| الشريك | المجموع |
|---|---|
| اللجنة اليابانية لليونيسف | 130 |
| اللجنة الألمانية لليونيسف | 81 |
| اللجنة الكورية لليونيسف | 76 |
| اللجنة الإسبانية لليونيسف | 75 |
| اللجنة الفرنسية لليونيسف | 70 |
| ألمانيا | 64 |
| السويد | 61 |
| اللجنة الإيطالية لليونيسف — مؤسسة أونلوس | 48 |
| اللجنة الهولندية لليونيسف | 45 |
| النرويج | 43 |
| هولندا | 40 |
| اللجنة السويدية لليونيسف | 39 |
| صندوق الولايات المتحدة لليونيسف | 39 |
| المملكة المتحدة | 21 |
| سويسرا | 17 |
| الدنمارك | 14 |
| لجنة اليونيسف في سويسرا وليختنشتاين | 14 |
| اللجنة الوطنية البولندية لليونيسف | 13 |
| اللجنة البلجيكية لليونيسف | 13 |
| اللجنة الفنلندية لليونيسف | 13 |
نقاط مهمة
يسلط هذا التقرير الضوء على أبرز إنجازات اليونيسف في مجالات أهدافها الخمسة، والعمل الإنساني، والتفاعل مع الشباب، إلى جانب أهم أنشطة المكاتب الإقليمية ونتائجها المالية لعام 2025.
