2026年需要更多支持的10个紧急情况
联合国儿童基金会正夜以继日地开展工作，为身陷紧急情况的儿童提供援助，但目前亟需更多资源支持。
在世界各地，身处冲突与灾害中的儿童正承受着并非由他们造成且无法掌控的挑战。他们的生活因暴力、饥荒威胁和极端天气而变得动荡不安。在许多地区，儿童赖以生存的基本服务，如卫生保健和教育，要么已经崩溃，要么难以获取。
我们知道该如何帮助这些儿童。无论是运送挽救生命的物资、搭建安全的学习空间，还是提供安全的饮用水，联合国儿童基金会始终坚守一线，为最需要帮助的家庭提供援助。
但即便需求激增，资金状况却依然严峻。仅联合国儿童基金会的营养项目，2025年就出现了72%的资金缺口，迫使我们在20个重点国家削减项目开支。以下是2026年不容忽视的10个紧急情况：
#叙利亚难民阿富汗 | 孟加拉国 | 布基纳法索 | 哥伦比亚 | 海地
拉丁美洲 | 缅甸 | 索马里 | 南苏丹 | 针对叙利亚难民的应对措施
阿富汗
阿富汗的人道主义需求随着国内自然灾害频发、经济衰退、地区局势不稳定而不断加剧。与此同时，针对妇女和女童的限制措施，再加上资金缩减，进一步加剧了保护方面的风险，使家庭陷入困境。
2025年全年，联合国儿童基金会为34个省提供了基本服务支持，包括一系列诊所、流动医疗队和社区卫生工作人员，以覆盖那些处于服务不足地区的家庭。这一支持帮助我们扩大了挽救生命疫苗的接种范围，并为数十万儿童进行了严重急性营养不良筛查，确保高危群体能够获得所需的护理。联合国儿童基金会还为“第一食品”倡议等项目提供支持，为难以触达的家庭提供改善幼儿饮食所需的工具和信息——这是对儿童未来具有终身影响的投资。
2026年，联合国儿童基金会在阿富汗的工作将包括：
- 扩大卫生保健服务的可及性：确保重点省份的1200万人能够获得卫生保健服务。
- 助力教育普及：为超过550万名接受公共教育的儿童提供紧急教育支持。
- 预防儿童失明与疾病：为近1000万名儿童提供维生素A补充剂，以有效预防儿童失明，并降低因麻疹、腹泻等可预防原因导致的儿童死亡风险。
孟加拉国
孟加拉国正面临“双重紧急情况”：长期的难民危机以及日益加剧的由气候因素引发的灾害。据估计，有440万人需要人道主义援助，其中包括生活在世界上最大难民安置区中的约120万罗兴亚难民。缺乏持久解决方案以及邻国缅甸持续升级的冲突，不仅导致更多人流离失所，更加重了本已不堪重负的各项服务的压力。在难民营之外，数百万孟加拉国儿童深陷极端天气的恶性循环，这种情况频繁扰乱他们的学业，并威胁到他们获得安全饮用水和卫生保健服务的机会。
尽管2025年资金有所削减，联合国儿童基金会继续在科克斯巴扎尔和巴桑查尔为罗辛亚难民和收容社区儿童提供教育服务，包括在难民营内建造了第一所防火且适应气候变化的学校，为儿童提供安全的学习环境。
2026年，联合国儿童基金会在孟加拉国的工作将包括：
- 扩大基本卫生保健服务的可及性：确保超过45万名儿童和妇女能够通过联合国儿童基金会支持的设施获得基础卫生保健服务。
- 应对儿童营养不良问题：为超过32万名儿童进行消瘦筛查——消瘦症是最直接、最明显且对生命威胁最大的一种营养不良形式。患有消瘦的儿童体型瘦弱，免疫系统薄弱，使得他们容易面临发育迟缓、疾病和死亡的风险。
- 保护儿童免受暴力与心理创伤：为超过67万名儿童、青少年及照料者提供基于社区的心理健康与社会心理支持服务。
布基纳法索
布基纳法索正面临严重的人道主义危机。多年的冲突再加上山洪等极端天气事件，迫使许多家庭流离失所。目前，该国已有超过330万名儿童亟需援助。
尽管由于持续的不安全局势，人们难以获得学校和医疗设施的服务，但联合国儿童基金会仍继续支持社区主导的卫生、营养及教育项目，以帮助弱势家庭，其中包括通过数千名社区卫生工作者，他们往往是受危机影响地区唯一的卫生服务提供者。联合国儿童基金会还分发了营养物资，并与合作伙伴携手帮助数十万亟需人道主义援助的儿童获得正规和非正规教育机会。
2026年，联合国儿童基金会在布基纳法索的工作将包括：
- 挽救生命的营养服务：为近15万名患有严重消瘦症的儿童提供专业治疗。
- 心理健康支持：确保80万名儿童及其照料者能够获得基于社区的心理健康服务。
- 安全用水与卫生：为64万人提供稳定可靠的安全饮用水供应，以保护他们免受致命水源性疾病的侵害。
- 支持受教育的机会：确保65万名儿童能够获得正规或非正规教育机会，包括早期教育。
哥伦比亚
武装冲突、复杂的移民流动与各类灾害，已导致约370万名儿童亟需人道主义援助。2025年，该国持续数十年的武装冲突加剧，导致情况急剧恶化，每20小时就有一名儿童被招募加入武装团体，学校也不断卷入战火之中。长期的暴力冲突以及基本服务获取渠道的中断导致教育受到干扰，全国超过90万名儿童失学。
尽管面临巨大挑战，联合国儿童基金会仍在2025年全年持续提供拯救生命的援助。数万名儿童和青少年获得了关键的水、环境卫生和个人卫生物资，以及包括微量营养素粉在内的营养支持。随着哥伦比亚涉及杀伤人员地雷和未爆弹药的事件数量激增，联合国儿童基金会与教师和当地伙伴合作，在学校和社区加强了关于地雷和爆炸性弹药风险的教育。
2026年，联合国儿童基金会在哥伦比亚的工作将包括：
- 支持持续性学习：帮助超过14.4万名儿童获得正规或非正规教育机会，包括为受冲突影响地区的学生与教师提供儿童早期服务及社会心理支持。
- 保护儿童免受暴力与心理创伤：为5.8万名儿童及其照料者提供社区心理健康和社会心理支持服务。
- 确保获取安全的水和卫生设施：为约4万人提供充足且优质的安全饮用水及关键卫生用品。联合国儿童基金会将与当地应急委员会及合作伙伴携手，恢复基本服务功能，并建设社区的应急响应能力，确保及时开展拯救生命的应对措施。
海地
2026年，联合国儿童基金会在海地的工作将包括：
- 扩大基本卫生保健服务的可及性：确保超过63.6万名儿童和妇女能通过联合国儿童基金会支持的设施及流动诊所，获得基础卫生保健服务。
- 应对儿童营养不良问题：为超过61万名儿童进行消瘦筛查。
- 保护儿童免受暴力与心理创伤：为40万名儿童及其照料者提供社区心理健康和社会心理支持服务，同时优先为性别暴力的幸存者及曾与武装团体有过关联的儿童提供服务。
拉丁美洲：流动儿童与武装暴力
2026年，受武装暴力与不安全迁徙的叠加影响，拉丁美洲和加勒比地区将有近400万名儿童和青少年亟需人道主义援助。移民儿童和流离失所儿童面临的被剥削、家庭离散、被武装团体招募以及心理困扰等风险正日益加剧。与此同时，该区域各国因武装暴力导致的死亡人数达到了前所未有的水平，每10起死亡事件中就有1起为凶杀。
尽管局势动荡不安，联合国儿童基金会和合作伙伴在2025年仍持续提供挽救生命的支持，向数十万儿童提供社会心理关怀、营养筛查和基本卫生用品，同时调整服务内容，以满足北向迁徙家庭及日益增多的南下迁徙家庭的需求。
2026年，联合国儿童基金会在拉丁美洲的工作将包括：
- 扩大基本卫生保健服务的可及性：确保约29万名儿童和妇女能够通过联合国儿童基金会支持的设施获得基础卫生保健服务。
- 保护儿童免受暴力与心理创伤：为约47万名儿童、青少年及照料者提供社区心理健康与社会心理支持服务。
- 确保获得安全饮用水与卫生设施：为超过64万人提供充足且优质的安全饮用水。
缅甸
缅甸的儿童正面临着由冲突、流离失所以及经济不稳定等因素共同导致的复杂且持续恶化的危机。2025年3月发生的毁灭性地震及多次余震，进一步加剧了这一已经使超过650万名儿童亟需人道主义援助的紧急情况。
2025年，联合国儿童基金会与社区合作伙伴紧密合作，迅速提供紧急救援。地震发生后，我们向受灾最严重的地区提供了挽救生命的医疗包、帐篷和营养物资。联合国儿童基金会还提供了临时供水服务，并分发了数千份学习用品包和临时学习空间所需的屋顶材料。此外，联合国儿童基金会帮助增强缅甸社区应对气候变化的能力，包括通过青年主导的重新造林项目来实现这一目标。
2026年，联合国儿童基金会在缅甸的工作将包括：
- 发放基本物资：为100万人提供水、环境卫生和个人卫生物资。
- 加强卫生保健服务：帮助60万名儿童和妇女在联合国儿童基金会支持的机构获得初级卫生保健服务。
- 投资教育：通过培训和/或激励措施，为1.8万名教育工作者及项目协调员提供支持。
索马里
受气候冲击以及脆弱的安全与政治环境影响，2026年索马里预计将有约300万名儿童需要人道主义援助。与此同时，低疫苗接种率、恶劣的水、环境卫生及个人卫生条件，再加上卫生保健领域存在性别壁垒，导致索马里全国各地的疫情和传染病暴发。
尽管面临严重的资金限制，联合国儿童基金会仍持续开展关键的人道主义行动，在重点地区为数万名脆弱儿童及其家庭提供挽救生命的服务，核心重点是推动以社区为基础的解决方案。联合国儿童基金会还与当地合作伙伴携手，牵头逐步推广一套新开发的课程，该课程专为青春期女孩的独特需求设计，帮助她们走进学习、领导力培养和赋权的空间。
2026年，联合国儿童基金会在索马里的工作将包括：
- 扩大挽救生命的卫生保健服务：确保81.5万名儿童和妇女能够获得基础卫生保健服务——这是一项至关重要的优先任务，因为该国面临资金极度短缺问题，预计到2026年中期，医疗系统的正常运转设施可能减少35%。
- 治疗儿童严重消瘦症：为42万名患有严重急性营养不良的儿童提供挽救生命的治疗服务。
- 保护儿童免受暴力侵害：为11.6万名儿童及其照料者提供基于社区的心理健康和社会心理支持服务。这项工作包括为性别暴力幸存者提供专门的个案管理，并帮助曾与武装团体有关联的儿童重新融入社会。
南苏丹
南苏丹正面临着多重交织的危机——包括持续冲突、日益严重的经济衰退以及持续不断的洪灾——这些危机已导致约500万名儿童亟需紧急人道主义援助。邻国苏丹的持续危机进一步加重了南苏丹的负担，尤其使本已脆弱的卫生、教育及社会服务系统不堪重负。
在整个2025年，联合国儿童基金会持续向全国儿童和家庭提供挽救生命的援助，包括提供初级卫生保健服务，以及为严重消瘦症患儿提供的治疗。为了帮助解决营养不良的根源，联合国儿童基金会的 “现金+ ”方案使母亲们能够摆脱仅能维持生存的困境，逐步迈向经济独立。该方案通过将营养服务与现金转移及其他支持形式相结合，帮助妇女创办蔬菜种植等小型企业，使她们既能为家庭提供生活所需，又能赚取收入来购买家中没有的食品。
2026年，联合国儿童基金会在南苏丹的工作将包括：
- 扩大基本卫生保健服务的可及性：确保72万名儿童和妇女能够通过联合国儿童基金会支持的机构获得初级卫生保健服务。
- 应对儿童营养不良问题：为53万名患有严重消瘦症的儿童提供挽救生命的治疗。
- 保护儿童免受暴力与心理创伤：为9万名儿童及其照料者提供基于社区的心理健康和社会心理支持服务。
叙利亚难民
叙利亚危机已经持续了15年，目前该局势仍然是世界上最大的流离失所紧急情况之一，埃及、约旦、黎巴嫩和土耳其各地有数百万儿童亟需人道主义援助。尽管东道国政府展现出了极大的慷慨，但多年旷日持久的流离失所，再加上经济增长缓慢、高额债务和高通胀等问题，持续加重了东道国提供基本服务的压力。
2025年，联合国儿童基金会持续向该地区的数百万儿童和家庭提供综合服务，同时根据叙利亚不断变化的局势调整援助方式。这包括提供关键的初级卫生保健和免疫接种服务，在难民营及收容社区持续提供基本的水和卫生设施服务，同时为那些正在返回的儿童和家庭提供支持。随着2025年新学年的开始，联合国儿童基金会还继续支持返乡儿童及残障儿童获得包容性的优质教育。例如，在阿勒颇，联合国儿童基金会与合作伙伴开展了提高认识的宣传活动，以促进包容性教育，因为许多残障儿童获得正规教育的机会仍然有限。
2026年，联合国儿童基金会针对叙利亚难民的工作重点将是继续提供挽救生命的援助，同时改善安全返回、重新融入社会及恢复工作的条件，包括：
- 扩大基本卫生保健服务的可及性：确保65.6万多名儿童和妇女能够通过联合国儿童基金会支持的机构获得基础卫生保健服务。
- 保障受教育权：帮助120万名儿童获得正规或非正规教育机会，包括为青少年提供早期学习项目及职业发展途径。
- 提供安全用水与卫生设施服务：为140万人提供充足且优质的安全饮用水和基本卫生服务。
- 双重举措：将人道主义响应与系统强化相结合，与相关当局合作重建基本服务体系，增强社会凝聚力，并为流离失所儿童和家庭提供持久解决方案。
