Les retombées du PAFEEM à Mopti

Quand l'emploi temporaire sème les graines de l'entrepreneuriat durable

Evelyne Nkurunziza
Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910037/Dicko
15 décembre 2025

Dans les petites ruelles de Mopti, on profite encore des retombées du coup de balais apporté par ces milliers de jeunes dans le cadre des Travaux Publics à Haute Intensité de Main-d'œuvre (TP-HIMO). L’assainissement et la réhabilitation, bien qu’exigeant un processus continue d’entretien, a vu un changement de comportement et une implication des communautés qui s’approprient cette tâche, jadis dévolue à la municipalité.  « En plus de l'impact individuel, les TP-HIMO ont un effet direct sur l'amélioration des infrastructures locales, facilitant la vie de tous », explique Yacouba Coulibaly, agent TP-HIMO dans la ville de Mopti. 

Selon lui, sa participation à ce programme de travaux publics avec plusieurs autres jeunes, a eu des retombées positives pour toute la région de Mopti. « Les routes que nous avons réparées pendant les TP-HIMO, facilitent la circulation pour les voitures, motos et même pour les piétons », témoigne-t-il, parlant de l’impact de plusieurs mois de formation, d’intenses travaux et de collaboration entre jeunes dans le cadre du PAFEEM.   

 

A Medina Coura un quartier excentré de Mopti, la jeunesse se glorifie de son autonomisation et de l’acquisition de nouvelles compétences dans le cadre du PAFEEM. Djénéba Kanta et Souleymane Diarra, tous les deux participants aux TP-HIMO, soulignent l'acquisition d’un savoir-faire précieux qui les servira de base, tout le long de leur parcours professionnel. 

De l'emploi temporaire à l'entrepreneuriat durable

A 30 ans, Yacouba Coulibaly, agent TP-HIMO, vivant à Mopti, illustre parfaitement cette transition, faisant du PAFEEM un véritable tremplin vers l'entrepreneuriat durable. Il a développé sa propre activité après sa contribution aux TP-HIMO le long du fleuve dans la Venise malienne. « On n'en finira pas de citer les bénéfices des TP-HIMO. Ils m'ont permis de développer mon activité de confection de tissus bogolan », explique Yacouba.

Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910075/Mounkoro

« Cette chemise en Bogolan que vous voyez, j'ai pu la confectionner  grâce aux revenus que nous recevions tous les 20 jours durant les TP-HIMO. », dit Yacouba. « Bien que les travaux aient pris fin, je parviens à acheter des tissus, à réaliser les motifs dessus (bogolan), à les vendre et même à fournir des revendeurs. Donc, les revendeurs comme moi en tirent des bénéfices ». 

Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI938892/Dicko
Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI938891/Dicko

Après les activités de TP-HIMO, Djénéba et Souleymane à l’instar d’autres jeunes du quartier de Medina -Coura, ont également bénéficié de formations leur permettant de constituer des groupements d’intérêt économique (GIE).  « Nous avions acquis des compétences qui nous permettent de participer désormais à des activités d’assainissement de la ville, de reboisement dans les écoles et de désinsectisation initiées par la mairie et d’autres structures publiques », témoigne Djénéba. Elle se félicite des changements concrets survenus dans sa vie. 

Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910020/Dicko

L'impact va au-delà de l'employabilité directe. Les revenus perçus ont permis à de nombreux jeunes de se lancer dans les Activités Génératrices de Revenus (AGR), une étape cruciale vers l'autonomie. Les ressources que ces jeunes percevaient pendant les activités de TP-HIMO, ont permis à beaucoup d’entre eux de se reconvertir dans les AGR.

« Nous avons des camarades qui font l’embouche bovine et d’autres le petit commerce. Les jeunes ont besoin d’initiatives pour pouvoir quitter le chômage. Je demande à tout le monde de s’engager dans ce sens », poursuit Souleymane. 

Le double succès des Activités Génératrices de Revenus

Le succès de la première phase du PAFEEM dans la région de Mopti et ailleurs a marqué un tournant décisif dans la vie des communautés. Il a non seulement réussi la transition des Travaux Publics à Haute Intensité de Main-d'œuvre (TP-HIMO) vers les Activités Génératrices de Revenus (AGR), mais il a surtout favorisé une véritable ramification des AGR. Ce phénomène ayant permis aux bénéficiaires de multiplier et de diversifier leurs sources de revenus au-delà des activités économiques principales traditionnelles. Ce faisant, les AGR contribuent directement à sécuriser et à augmenter les revenus des ménages, en particulier pour les jeunes et les femmes, offrant une résilience économique face aux défis sécuritaire et humanitaire. Elles donnent une autonomie aux parents, leurs permettant de s’occuper de leurs jeunes enfants. 

« Aujourd’hui, je peux subvenir à nos besoins et contribuer à la vie de ma famille ». 

Kadia, 38 ans.
Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910024/Dicko

Kadia Dianèpo, bénéficiaire des AGR est l’une des pionnières de ce succès des AGR. Grâce au soutien financier du PAFEEM, elle a lancé une petite entreprise de vente de poissons. Cette première activité lui a permis de développer parallèlement l’élevage de volaille.  Cette initiative lui a permis à son tour de renforcer son autonomie financière et d’impliquer sa sœur adolescente dans son activité. 

Dans le même quartier, Diahara Kouyaté, est aussi un cas de réussite des AGR, illustrant parfaitement ce double succès. A 34 ans, Diahara s’occupe de ses bœufs qu’elle a pu acheter grâce à l’appui du PAFEEM. « Je pratique l’embouche bovine », dit-elle fièrement. 

Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910068/Dicko

« J’ai fait deux cycles d’embouches. Grâce à cette activité d’embouche qui me permet de prendre en charge ma famille, j’ai entrepris un petit commerce de vente de petits goûters pour les enfants ».

Diahara, 34 ans

Des crèmes glacées aux yaourts en passant par les bonbons, on trouve un peu de tout dans le frigo de Diahara. Les intérêts générés lui ont également permis d’employer sa jeune sœur.

Les bénéficiaires du PAFEEM qui est une initiative du Gouvernement du Mali et financée par la Banque mondiale sous forme de prêt et de don, sont en train de bâtir un avenir entrepreneurial solide pour une jeunesse et des femmes confrontées au chômage. Loin d'être une simple allocation, les TP-HIMO et les AGR ont fourni aux jeunes mopticiens les compétences et le capital initial nécessaires pour se lancer. Les bénéficiaires sont passés du statut de simples employés temporaires à celui d'entrepreneurs autonomes.

Les retombées du PAFEEM à Mopti
UNICEF/UNI910052/Dicko

Depuis 2012, le Mali traverse un contexte politico-sécuritaire dont les effets continuent de peser sur la situation économique du pays et pourraient à terme freiner la mise en œuvre des politiques publiques. Face à ce constat, le Gouvernement a pris plusieurs initiatives, dont la mise en place du Projet de Promotion de l’Accès au Financement, de l’Entreprenariat et de l’Emploi au Mali (PAFEEM). Ce projet vise à soutenir les efforts du Gouvernement malien pour relever les défis de l’inclusion financière, du financement des Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME) et de la création d’emplois.

 

Cet objectif est en parfaite cohérence avec la Stratégie Nationale pour l’émergence et le Développement Durable (SNEDD 2024–2033), qui met en œuvre la vision « Mali Kura ɲɛtaasira ka bɛn san 2063 ma », conformément à son axe 3 : « Transformation structurelle de l’économie et croissance ». Les activités du PAFEEM s’articulent autour de cinq Composantes, dont la Composante 3 : Appuyer les Activités Génératrices de Revenus (AGR) et la création d’emplois, mise en œuvre avec l’appui opérationnel du Fonds des Nations Unies Pour l’Enfance (UNICEF).