OUGANDA
ENJEUX POUR LES ENFANTS
Deux décennies de conflit armé en Ouganda ont perpétué une grave crise humanitaire, marquée par divers degrés d’insécurité, les déplacements internes massifs d’environ 1,7 million de personnes dans plus de 200 camps des sous-régions d’Acholi et de Lango et par la violence qui frappe les populations les plus vulnérables. Les enfants et les femmes représentent 80% des personnes déplacées à l’intérieur du territoire et ont été la cible directe d’attaques, de violences sexuelles et d’enlèvements perpétrés par l’Armée de résistance du Seigneur (LRA) et d’autres groupes. Des quelque 25 000 enfants enlevés depuis la fin des années 80, près de 7500 étaient des filles, dont 1000 ont été libérées par la LRA après avoir donné naissance à des enfants. Faute de pouvoir satisfaire leur droit à la santé, à l’éducation, à l’eau salubre, à un abri, à la protection et à d’autres services essentiels, le développement physique, psychologique et économique de toute une génération d’enfants est compromis. Dans la région de Karamoja, au Nord-Est, les indicateurs humanitaires demeurent inférieurs aux moyennes nationales car la région connaît un conflit endémique. Dans la sous-région de Teso, 165 000 personnes supplémentaires demeurent déplacées en raison de l’insécurité persistante provoquée par les Karamojong.
ACTION HUMANITAIRE PRÉVUE POUR 2007
Santé, nutrition et VIH/SIDA : Au bénéfice de près de 720 000 enfants de moins de cinq ans, dont 10 000 enfants gravement malnutris, et de 800 000 femmes, l’UNICEF élargira ses interventions dans les camps de personnes déplacées, dans les zones de retour et de réinstallation des personnes déplacées et dans la sous-région de Karamoja. Les activités comprendront : la vaccination des enfants et des femmes enceintes contre la poliomyélite, la rougeole et le tétanos maternel et néonatal ; l’équipement et la formation de bénévoles sanitaires communautaires qui traiteront les enfants de moins de cinq ans contre le paludisme, la pneumonie, la diarrhée et d’autres maladies infantiles, ou les aiguilleront vers des structures capables de les soigner ; la distribution de lait thérapeutique, de fournitures anthropométriques et autres aux centres d’alimentation thérapeutique et supplémentaire ; le soutien de la distribution et du traitement régulier de moustiquaires imprégnées d’insecticide pour la prévention du paludisme ; le soutien de la prise en charge menstruelle de 20 000 jeunes filles et femmes en âge de procréer.
À l’intention de 800 000 enfants et de 200 000 personnes vivant avec le VIH/SIDA dans des camps de personnes déplacées et des zones de retour et de réinstallation dans les sous-régions d’Acholi, de Lango, de Teso et de Karamoja, l’UNICEF renforcera la prévention et le traitement du VHI/SIDA, notamment la prévention de la transmission de la mère à l’enfant (PTME) et du SIDA chez l’enfant. Les principales activités sont les suivantes : aider à renforcer les capacités des partenaires d’exécution à assurer des services de dépistage et de conseil conformément aux normes et directives nationales, et élargir les services globaux de PTME au niveau des centres de santé III (sous-comté) ; fournir des soins complets et notamment un traitement antirétroviral, des soins palliatifs et une prise en charge pédiatrique ; aider à l’achat et à la distribution de médicaments et de fournitures, notamment des formulations pédiatriques et des équipements de diagnostic ; renforcer la participation des enfants, des groupes communautaires, des équipes sanitaires de village et des réseaux concernés pour fournir des services essentiels de qualité aux orphelins du SIDA.
Eau et assainissement : Quelque 657 000 enfants et femmes dans des camps de personnes déplacées et des zones de retour des personnes déplacées dans les sous-régions d’Acholi, de Lango et de Teso bénéficieront des activités suivantes : réparation des installations et construction de nouveaux équipements d’approvisionnement en eau avec pompe à moteur ou manuelle ; construction d’installations d’assainissement dans les écoles et les centres urbains/commerciaux et des équipements d’assainissement de démonstration dans les zones isolées ; distribution de colis de matériaux de construction de latrines et autres fournitures aux communautés rapatriées ; distributions aux districts de trousses d’analyse de l’eau, de trousses d’assainissement et d’autres fournitures pour faciliter les activités de surveillance.
Éducation : Pour venir en aide à 950 000 enfants en âge de fréquenter l’école primaire, 77 000 enfants de moins de six ans, 4175 maîtres du primaire, instructeurs de l’éducation non formelle et administrateurs et 5325 personnels de centres de développement de la petite enfance dans les sous-régions d’Acholi, de Lango, de Teso et de Karamoja, l’UNICEF rouvrira les écoles et les environnements d’apprentissage et donnera la priorité au retour à l’école des enfants dans les camps de personnes déplacées et dans les zones de retour et de réinstallation. Les activités clés incluront : le renforcement de l’infrastructure de 60 écoles en réparant les salles de classe et les aires de jeu, en installant des systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement ; l’élargissement des stratégies d’apprentissage accéléré à 20 écoles par district ; l’expansion des programmes d’éducation non formelle et la mise en œuvre d’une campagne de retour/d’inscription à l’école ; la distribution d’installations et d’équipement de démarrage, ainsi qu’une formation à l’apprentissage précoce et des interventions de stimulation pour les animateurs bénévoles et d’autres personnes concernées en vue de créer et d’entretenir des crèches et des centres de développement de la petite enfance ; la formation d’enseignants et d’élèves aux compétences essentielles pour la prévention du VIH/SIDA et au soutien psychosocial ; la création de 50 centres de développement de la petite enfance et de 50 crèches ; la distribution d’« écoles dans une boîte » et de mallettes de jeux à toutes les écoles primaires ; l’élargissement des activités du Mouvement pour l’éducation des filles et de la méthodologie du programme « Progresser vers l’alphabétisation » dans les écoles primaires et les sites d’éducation non formelle.
Protection de l’enfance : Près de 450 000 enfants et femmes dans les sous-régions d’Acholi, de Lango et de Karamoja bénéficieront des activités clés suivantes, la priorité étant accordée aux enfants dans les camps de personnes déplacées et les zones de retour et de réinstallation : soutien aux centres de soins provisoires et de transit (centres d’accueil pour les enfants, les femmes et les jeunes auparavant enlevés) afin d’apporter rapidement une aide au retour, des soins médicaux et psychosociaux, rechercher les familles, les préparer et aider à la réinsertion ; octroi d’une assistance à la réinsertion, notamment par le biais de réseaux sociaux, d’institutions de protection de l’enfance et d’activités rémunératrices, des mesures spéciales de réinsertion des filles et des femmes, des micro-projets et des programmes d’éducation non formelle pour les enfants, les femmes et les jeunes auparavant enlevés ; assistance au Gouvernement et aux ONG pour renforcer les mécanismes de protection intégrée et les systèmes de gestion des cas, ce qui bénéficiera aux enfants dans 75 camps de personnes déplacées et zones de retour ; renforcement de la prévention multisectorielle et de la riposte à la violence sexiste en améliorant l’accès des filles et des femmes à des services de santé, de protection psychosociale et de conseil juridique.
Hébergements familiaux et articles non alimentaires : Jusqu’à 630 000 personnes vulnérables dans les camps de personnes déplacées et dans les zones de retour des régions d’Acholi, de Lango et de Teso bénéficieront des activités clés suivantes : distribution de 85 000 articles non alimentaires, trousses familiales essentielle/d’urgence (comprenant des bâches en plastique, des couvertures, des jerrycans et des ustensiles de cuisine pour cinq personnes, ainsi que du savon) ; distribution de 30 000 articles non alimentaires, des trousses complémentaires en cas de mouvement de population (comprenant des outils agricoles, une solution antiseptique, des allumettes de sécurité et des bougies ainsi que d’autres articles de même nature).
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Besoins financiers de l’UNICEF pour 2007 | |
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Secteur |
$US |
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Santé, nutrition et VIH/SIDA |
15 106 795 |
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Eau et assainissement |
7 220 360 |
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Éducation |
9 179 530 |
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Protection de l’enfance |
10 189 860 |
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Hébergements familiaux et articles non alimentaires |
6 314 000 |
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Total* |
48 010 545 |
* Ce total inclut un taux de recouvrement maximal de 7%. Le taux de recouvrement réel pour les contributions sera calculé conformément à la décision 2006/7 du Conseil d’administration du 9 juin 2006.