Elaborar la propuesta de documento técnico-normativo para implementación de lineamientos
Objetivo prioritario 2 mejorar el desarrollo físico, cognitivo y socioemocional de niñas, niños y adolescentes
PROPÓSITO DE LA ACTIVIDAD/TAREA:
Elaborar una propuesta de documento técnico-normativo para la implementación de los lineamientos vinculados al Objetivo prioritario 2: Mejorar el desarrollo físico, cognitivo y socioemocional de niñas, niños y adolescentes para asegurar su inclusión social, que permita la adecuación de las estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas vinculados a la niñez y la adolescencia en el marco de la PNDIS al 2030.
DESCRIPCION DEL TRABAJO:
Con el Decreto Supremo N° 008-2022-MIDIS se aprueba la PNDIS al 2030, la cual reconoce como problema público la “Exclusión social que genera pobreza a lo largo del ciclo de vida de las personas” y que se explica por tres factores: (a) factores estructurales, enraizados en patrones históricos de desigualdad y discriminación; (b) factores contextuales, como el contexto social y geográfico específico que enmarcan distintos fenómenos como la violencia, las crisis económicas, conflictos sociales, migración, cambio climático, pandemias, entre otros; y (c) factores relacionados con la identidad de la persona o grupo, como el género, la etnia, la religión, ocupación, orientación sexual, estatus de discapacidad, ciudadanía, migración, entre otros.
La PNDIS tiene como población objetivo a la población en situación de pobreza o en riesgo de caer en ella. Si bien la PNDIS enfatiza la necesidad de aprehender el fenómeno de la pobreza en su multidimensionalidad, a falta de un indicador oficial de pobreza multidimensional, la población objetivo es definida como aquella en situación de pobreza monetaria y vulnerabilidad económica a la pobreza monetaria, de acuerdo con las definiciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Para abordar el problema público de la exclusión social que genera pobreza en la población objetivo, se definen cinco (05) objetivos prioritarios: (1) mejorar el desarrollo infantil temprano para asegurar su inclusión social; (2) mejorar el desarrollo físico, cognitivo y socioemocional de niñas, niños y adolescentes para asegurar su inclusión; (3) incrementar las capacidades para la inclusión económica de jóvenes y adultos para asegurar su inclusión social; (4) mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores para asegurar su inclusión social; y (5) mejorar las condiciones del entorno de la población para asegurar su inclusión social. El logro de dichos objetivos prioritarios se mide por 16 indicadores y metas al 2030, sobre las cuales es necesario realizar una priorización que permita concertar intersectorialmente resultados, indicadores y metas que otorguen marco orientador para la definición de la articulación de políticas, servicios, programas, intervenciones y recursos, con la finalidad de reducir la exclusión social y la pobreza, con enfoque multidimensional, de derechos humanos y desarrollo humano.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social cuenta con estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas vinculados a los referidos objetivos prioritarios y en el caso específico del Objetivo Prioritario 2 se ha identificado la necesidad de contar además con una propuesta de documento técnico-normativo para la implementación de los lineamientos allí establecidos con el propósito de adecuar las estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas vinculados a la niñez y la adolescencia en el marco de la PNDIS al 2030.
ACTIVIDADES:
Para desarrollar este instrumento, se enumeran a continuación, las actividades que el servicio deberá realizar, sin perjuicio que la consultoría identifique otras que sean necesarias en función de lograr el objetivo:
- Elaborar un plan de trabajo que desarrolle los pasos y/o la estrategia para la formulación de la propuesta de documento técnico-normativo para la implementación de los lineamientos vinculados al OP 2, de la PNDIS al 2030; y formularla propuesta de hoja de ruta para la adecuación de las estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas existentes alineándolos al marco de la PNDIS al 2030. El plan de trabajo debe incluir un índice que contenga los componentes de análisis para los productos entregables (documento técnico–normativo, mecanismo de articulación multisectorial e intergubernamental propuesto, hoja de ruta para el alineamiento de herramientas de implementación de políticas, propuesta de implementación) y el cronograma de las actividades.
- Revisar las normas y documentos técnicos del MIDIS y otros sectores sobre niñez y adolescencia (con énfasis en aquellos derogados y/o aprobados en los últimos meses). Considerar la revisión de evidencias (evaluaciones de impacto, entre otras) y metodología cualitativa para levantamiento de información primaria a nivel de gestores públicos, teniendo como base aquellas que se utilizaron en el marco de la aprobación de la PNDIS.
- Establecer coordinaciones y/o reuniones con los equipos técnicos y directivos del MIDIS y otros sectores para la revisión de las estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas vinculadas a la niñez y adolescencia, ya existentes, y que deben ser adecuados al OP 2 de la PNDIS al 2030.
- Elaborar el registro/reporte de las reuniones de trabajo con los equipos técnicos involucrados en la implementación de las estrategias e instrumentos normativos y/o de políticas y mecanismos de coordinación intersectorial que abordan los temas de niñez y adolescencia (registro de los documentos enviados, procesados, etc.).
- Formular el alineamiento de instrumentos normativos y/o de políticas sobre niñez y adolescencia, a partir de la revisión de evidencia, así como recomendaciones para las mejoras que se puedan realizar en las instancias de articulación intersectorial e intergubernamental existes.
- Elaborar una propuesta técnico–normativa para la implementación de los lineamientos vinculados al Objetivo prioritario 2 de la PNDIS al 2030.
- Elaborar la hoja de ruta para el alineamiento y/o adecuación de las estrategias y mecanismos de coordinación intersectorial e intergubernamental sobre temas de niñez y adolescencia, en el marco del OP2 de la PNDIS al 2030.
- Formular una propuesta para el seguimiento de implementación de los lineamientos vinculados al Objetivo prioritario 2.
- Realizar, al menos una, reunión de validación con expertos en materia de niñez y adolescencia para garantizar la consistencia de los contenidos técnicos.
- Realizar una exposición a UNICEF y al MIDIS de los avances de cada entregable definido en el servicio, a fin de recoger sus recomendaciones y sugerencias.
- Presentar los entregables definidos en el presente servicio.
CALIFICACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS:
CONOCIMIENTOS/EXPERIENCIA/HABILIDADES REQUERIDAS:
Profesión: sociología, antropología, economía, gestión pública, políticas públicas o afines a los requerimientos del servicio.
Grado Académico: Licenciado. Es deseable que cuente con estudios de postgrado en políticas públicas, gestión pública, gerencia social o afines.
Experiencia laboral
- Experiencia mínima de seis (6) años en el sector público y/o privado.
- Experiencia mínima de cinco (5) años de experiencia laboral relacionada al diseño y/o implementación de políticas públicas, instrumentos de gestión.
- Experiencia en desarrollo de por lo menos una (1) consultoría, investigación o paper relacionados a temas en niñez y adolescencia.