Excelența Voastră, Doamnă Președintă Maia Sandu,
Excelențele Voastre, Doamnelor și Domnilor Ambasadori,
Stimați membri ai audienței,
Bună ziua.
Este o onoare pentru mine să vorbesc astăzi în Parlamentul Republicii Moldova despre misiunea globală a UNICEF de a ajunge la cei mai vulnerabili copii ai lumii și de a proteja drepturile fiecărui copil.
Ca activistă pentru drepturile persoanelor cu dizabilități, sunt încântată să mă aflu într-o sală unde nu sunt singura care susține incluziunea, ci sunt alături de acest grup admirabil care caută cele mai bune modalități de a respecta copiii cu dizabilități și de a le asigura dreptul la educație și, astfel, participarea lor socială, economică, civică și politică.
Știți deja: datele internaționale arată că persoanele cu dizabilități au șanse mai mari să nu fie incluse în educație, au mai puține șanse să termine educația primară sau secundară și sunt mai puțin susceptibile să dețină abilități de alfabetizare de bază. De asemenea, copiii cu dizabilități senzoriale, fizice și intelectuale sunt de 2,5 ori mai susceptibili să nu fi fost niciodată la școală comparativ cu colegii lor fără dizabilități.
Închiderea școlilor din cauza pandemiei COVID-19 a agravat provocările cu care se confruntă copiii cu dizabilități. Copiii cu dizabilități care erau deja înscriși în școală sunt mai expuși riscului de a nu se întoarce din cauza temerilor părinților legate de sănătatea și siguranța lor, a pierderii veniturilor gospodăriei și a pierderii învățării, deoarece mulți dintre copiii cu dizabilități nu au participat la învățământul la distanță. Aceasta riscă să adâncească din nou prăpastia dintre copiii cu dizabilități și colegii lor fără dizabilități, ar putea duce la faptul că aceștia să devină din nou invizibili și, eventual, ascunși într-o societate fricoasă și părtinitoare. Dacă copiii nu cresc împreună în școala și comunitățile lor, ei nu învață să coexiste mai târziu în viață.
Având în vedere că pandemia COVID-19 deja anulează aproape toate progresele realizate pentru copiii cu dizabilități, ar trebui să începem să gândim la punerea reformelor pe drumul cel bun. Această audiere publică vine la momentul potrivit.
În Republica Moldova, s-au făcut progrese semnificative în favoarea incluziunii, iar UNICEF este mândru să fi contribuit la acestea. UNICEF a sprijinit reformele sistemului de îngrijire rezidențială a copiilor și educația incluzivă încă de la început. Un pas important în reforma sistemului de protecție socială a persoanelor cu dizabilități a fost crearea Consiliului Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă, în urma restructurării Consiliului Republican al Expertizei Medicale a Vitalității. Noul Consiliu a adoptat o abordare nouă bazată pe modelul social al dizabilității, ceea ce a fost deja un mare pas înainte în ceea ce privește drepturile persoanelor cu dizabilități.
În 2013, pentru a sprijini promovarea educației incluzive, a fost creat Centrul Republican pentru Asistență Psico-Pedagogică (CRAPP) la nivel național și Serviciile de Asistență Psico-Pedagogică (SAPP) la nivel regional.
Aceste două servicii au înlocuit comisiile medico-psihopedagogice care, în majoritatea cazurilor, recomandau plasarea copiilor cu dizabilități și întârzieri în dezvoltare în școli speciale și auxiliare. Conceptul că dizabilitatea este o condiție anormală, rușinoasă și trebuie tratată medical sau „vindecată” este, din fericire, deja un lucru al trecutului. SAPP sunt acum active în toate cele 35 de regiuni ale țării, iar UNICEF este mândru că a sprijinit dezvoltarea capacității întregului personal nou angajat în aceste centre.
Pentru a asigura continuarea activității Serviciilor de Asistență Psico-Pedagogică și pentru a garanta accesul copiilor cu dizabilități la educație în timpul pandemiei, UNICEF a furnizat 1.000 de litri de dezinfectanți și 4.600 de mănuși pentru Serviciile de Asistență Psico-Pedagogică din toate districtele; peste 10.000 de măști cu viziere pentru copiii cu dizabilități de auz și personalul care lucrează cu aceștia; 295 de camere web pentru școli și Centrul Republican pentru Asistență Psico-Pedagogică și 663 de pachete educaționale pentru copiii cu nevoi educaționale speciale din școlile primare și grădinițe. Cu un accent integrat pe incluziune, UNICEF a sprijinit 10.000 de educatori din învățământul preșcolar pentru a-și îmbunătăți abilitățile digitale și a operaționalizat noul modul EMIS pentru educația preșcolară, dezvoltat în 2021, prin instruirea a 3.000 de educatori și a tuturor punctelor focale EMIS privind raportarea. Aceste abilități vor promova utilizarea metodologiilor de învățare digitalizate ajustate la nevoile individuale ale copiilor mici și vor oferi informații în timp real despre situația grădinițelor. Un alt grup de 10.000 de educatori a dobândit cunoștințe și abilități despre parenting pozitiv în timpul pandemiei, acoperind și lucrul cu părinții copiilor cu dizabilități. Un total de 2.000 de copii, inclusiv copii cu dizabilități și copii din comunități de romi, au avut acces la învățare continuă prin furnizarea de kituri educaționale, jucării cognitive, echipamente IT și renovări. Aceste acțiuni sunt doar câteva exemple ale sprijinului nostru constant.
Am menționat aceste realizări pentru a sublinia angajamentul nostru constant. Incluziunea copiilor cu dizabilități este esențială pentru agenda de echitate a UNICEF. La nivel global, regional și astăzi, național, UNICEF, împreună cu partenerii săi, face un apel puternic la acțiune pentru copiii cu dizabilități, inclusiv prin:
- Susținerea practicii și culturii incluziunii în sistemele educaționale, care includ toți copiii în aceleași clase, în aceleași școli, fără discriminare și cu toate acomodările rezonabile necesare pentru nevoile individuale.
- Eliminarea barierelor fizice, de comunicare, informaționale și atitudinale din școli și spațiile de învățare.
- Asigurarea accesibilității curriculumului și resurselor educaționale pentru toți.
- Formarea cadrelor didactice, administratorilor și personalului educațional pentru a promova angajamentul față de incluziune în școli și comunități.
- Colectarea datelor despre dizabilitate pentru a umple golurile și pentru a monitoriza progresul.
- Susținerea Ministerelor Educației pentru a-și asuma responsabilitatea educației tuturor copiilor, inclusiv celor cu dizabilități, printr-un sistem educațional incluziv.
În 2020, la Conferința Națională Anuală privind Educația Incluzivă din Moldova, pe care am avut privilegiul să o sprijinim, a fost lansat Programul Național pentru Educație Incluzivă. Noul program, dezvoltat împreună cu MER, CRAPP și UNICEF, se bazează pe constatările Evaluării Implementării Programului pentru Educație Incluzivă 2011-2020 realizată cu sprijinul nostru și care este în discuție astăzi. Un număr de priorități au apărut pentru acest nou program, dar permiteți-mi să evidențiez câteva:
- Promovarea utilizării tehnologiilor asistive pentru educația incluzivă de calitate, așa cum recomandă Evaluarea. UNICEF continuă să militeze pentru acest lucru în Moldova și în lume.
- Asigurarea că finanțarea publică promovează, de asemenea, incluziunea. UNICEF a colaborat cu MER pentru dezvoltarea a șapte scheme de finanțare pentru grădinițe, pentru a promova echitatea pentru copii. Una dintre acestea include un coeficient special pentru educația incluzivă. Odată aprobate de Guvern, aceste scheme vor asigura accesul echitabil la educație de calitate și incluzivă pentru toți copiii, inclusiv copiii cu dizabilități.
- Consolidarea sistemelor pentru a integra echitatea pentru toți. UNICEF a sprijinit MER în dezvoltarea noului Plan de Sector Educațional și Strategia Educației 2022-2030, și a planurilor de acțiune corespunzătoare. Proiectul de Plan de Sector Educațional pune un accent special pe echitate, incluziune și participare și vizează construirea unui sistem educațional rezilient după pandemia COVID-19, astfel încât să poată răspunde provocărilor educației de calitate pentru TOȚI copiii până în 2030, fără excepții, fără copil lăsat în urmă.
UNICEF se află în prezent în proces de dezvoltare a noului său Program de Țară pentru următorii 5 ani, 2023-2027. Vă pot asigura că principalul nostru obiectiv este incluziunea socială și educațională a celor mai vulnerabili copii și tineri, inclusiv cei cu dizabilități. Ne implicăm în fiecare dintre domeniile apelului la acțiune și vom face tot ce putem, ca mobilizatori, susținători și parteneri, pentru a sprijini Guvernul Moldovei în schimbările pe care le solicităm.
Doamnelor și domnilor,
În încheiere, permiteți-mi să închei cu un proverb care, pentru mine, reflectă cel mai bine incluziunea: dacă vrei să mergi repede, mergi singur. Dacă vrei să mergi departe, mergi împreună. Viitorul Moldovei pe care ni-l dorim este imposibil fără includerea semnificativă a copiilor și tinerilor cu dizabilități.