Ваше Превосходительство, госпожа Президент Майя Санду,
Ваши Превосходительства, госпожа Посол, господин Посол,
Уважаемые участники,
Здравствуйте!
Для меня большая честь выступать сегодня в Парламенте Республики Молдова, представляя глобальную миссию ЮНИСЕФ по поддержке наиболее уязвимых детей мира и защите прав каждого ребёнка.
Как активист в сфере прав людей с ограниченными возможностями, я особенно рад находиться в зале, где я не единственный, кто борется за инклюзию. Напротив, здесь собрались единомышленники, стремящиеся обеспечить уважение к детям с ограниченными возможностями и гарантировать их право на образование, а значит, и их участие в социальной, экономической, гражданской и политической жизни.
Вам известны статистические данные: по международным оценкам, лица с ограниченными возможностями чаще оказываются вне системы образования, реже заканчивают начальную или среднюю школу и с меньшей вероятностью обладают базовыми навыками грамотности. Дети с сенсорными, физическими и интеллектуальными нарушениями в 2,5 раза чаще никогда не посещают школу по сравнению со сверстниками без ограниченных возможностей.
Пандемия COVID-19 усугубила проблемы, с которыми сталкиваются дети с ограниченными возможностями. Многие из них, ранее посещавшие школы, рискуют не вернуться к обучению из-за опасений родителей за их здоровье и безопасность, потери доходов в семьях, а также из-за разрыва в обучении, ведь многие дети не смогли участвовать в дистанционном обучении. Всё это грозит ещё большим разрывом между детьми с ограниченными возможностями и их сверстниками, риском их невидимости и социальной изоляции. Если дети не растут вместе в школах и сообществах, они не учатся сосуществовать в дальнейшем.
Поскольку пандемия уже ставит под угрозу многие достигнутые успехи в области образования для детей с ограниченными возможностями, нам необходимо вновь вывести реформы на верный путь. Эти парламентские слушания как нельзя кстати.
В Республике Молдова сделаны значительные шаги на пути к инклюзивному образованию, и ЮНИСЕФ гордится своим вкладом в эти преобразования. Мы с самого начала поддерживали реформу системы интернатных учреждений и инклюзивного образования. Важным этапом реформирования системы социальной защиты людей с ограниченными возможностями стало создание Национального совета по установлению инвалидности и трудоспособности, который заменил Республиканский совет медико-социальной экспертизы. Новый Совет применяет социальную модель инвалидности, что стало важным шагом к обеспечению прав людей с ограниченными возможностями.
В 2013 году для продвижения инклюзивного образования был создан Республиканский центр психолого-педагогической помощи, а на региональном уровне – Службы психолого-педагогической помощи. Эти структуры заменили медико-психолого-педагогические комиссии, которые чаще всего рекомендовали направлять детей с ограниченными возможностями в специальные и вспомогательные школы. К счастью, представление о том, что инвалидность – это отклонение, которое необходимо скрывать или лечить, осталось в прошлом. Сегодня такие службы работают во всех 35 районах страны, и ЮНИСЕФ гордится тем, что поддержал развитие потенциала их сотрудников.
Для обеспечения работы этих служб и доступа детей с ограниченными возможностями к образованию в условиях пандемии ЮНИСЕФ предоставил:
- 1000 литров дезинфицирующих средств и 4600 пар перчаток для Служб психолого-педагогической помощи;
- более 10 000 масок со специальными экранами для детей с нарушением слуха и их преподавателей;
- 295 веб-камер для школ и Республиканского центра психолого-педагогической помощи;
- 663 образовательных набора для детей с особыми образовательными потребностями в начальных школах и детских садах.
Кроме того, в рамках поддержки инклюзивного образования ЮНИСЕФ помог 10 000 педагогов дошкольного образования повысить цифровые навыки, а также разработать и внедрить новый модуль для электронного мониторинга дошкольных учреждений (EMIS). Дополнительно 10 000 педагогов прошли обучение по вопросам позитивного воспитания в период пандемии, в том числе по работе с родителями детей с ограниченными возможностями. В результате 2000 детей, включая детей с ограниченными возможностями и детей из ромских семей, получили доступ к образовательным материалам, развивающим игрушкам, IT-оборудованию и обновлённым учебным пространствам.
Я перечисляю эти достижения не для того, чтобы похвалиться вкладом ЮНИСЕФ, а чтобы подтвердить нашу приверженность инклюзивному образованию. Для нас это приоритет во всём мире, в регионе и в Молдове.
Среди ключевых направлений нашей работы:
- внедрение инклюзивных образовательных практик, обеспечивающих обучение всех детей в одной школе, без дискриминации и с необходимыми индивидуальными мерами поддержки;
- устранение физических, информационных, коммуникативных и ментальных барьеров в учебных заведениях;
- обеспечение доступности учебных программ и материалов;
- подготовка учителей и административного персонала для развития инклюзивной культуры в школах и сообществах;
- сбор и анализ данных об инклюзии для оценки прогресса;
- поддержка Министерства образования в развитии системы, включающей всех детей.
В 2020 году на Национальной конференции по инклюзивному образованию в Молдове был запущен процесс разработки новой Программы инклюзивного образования. В числе её приоритетов:
- Продвижение вспомогательных технологий для качественного инклюзивного образования. ЮНИСЕФ продолжает отстаивать это направление как в Молдове, так и во всём мире.
- Обеспечение финансирования инклюзивного образования. Мы совместно с Министерством образования разработали семь возможных схем финансирования дошкольного образования, одна из которых предусматривает специальный коэффициент для инклюзивного образования.
- Усиление системного подхода к обеспечению равенства. Проект Национального плана секторального образования до 2030 года уделяет особое внимание инклюзивности, устойчивости и равенству в образовании.
В настоящее время ЮНИСЕФ разрабатывает новую Страновую программу на 2023-2027 годы, и наш главный приоритет – социальная и образовательная инклюзия наиболее уязвимых детей, включая детей с ограниченными возможностями. Мы остаёмся надёжными партнёрами правительства Молдовы в этом важном деле.
Дамы и господа,
Позвольте завершить своё выступление пословицей: «Если хочешь идти быстро – иди один. Если хочешь идти далеко – иди вместе». Мы никогда не достигнем той Молдовы, о которой мечтаем, без полноценного включения детей и молодёжи с ограниченными возможностями.
Спасибо!
