Le transfert monétaire : un levier de protection et de reconstruction
Dans l’Est de la RDC, les familles déplacées bénéficient de transferts monétaires pour les aider à se reconstruire
Fuyant les violences au Sud-Kivu, Ciza Florence Lwaboya a quitté sa région natale avec ses quatre enfants, laissant tout derrière elle. Veuve et installée dans le quartier de Buhimba à Goma, elle vit sans logement stable et avec peu de moyens pour subvenir aux besoins de sa famille. Comme des milliers de personnes affectées par les conflits armés, Florence devait faire face à des choix difficiles, entre nourrir ses enfants et payer leurs frais scolaires. C’est dans ce contexte qu’elle a bénéficié du programme de transferts monétaires multisectoriels mis en œuvre par l’UNICEF, avec l’appui financier de l’Union européenne à travers ECHO.
« Cette aide a changé beaucoup de choses pour nous », explique-t-elle. Dès le premier transfert, Florence a choisi de préserver la scolarisation de ses enfants. « J'ai payé les frais scolaires de mes enfants. Sans cette aide, ils risquaient d'être renvoyés de l'école. » Pour cette mère de famille, maintenir ses enfants à l'école représentait bien plus qu'une priorité éducative : c'était aussi une manière de les protéger contre les risques auxquels sont exposés de nombreux enfants déplacés, notamment le travail des enfants, l’exploitation économique, le mariage précoce, les violences et autres mécanismes d’adaptation négatifs, ainsi que l’enrôlement des enfants dans les groupes armés.
L’appui financier accordé à Florence a été réparti en trois tranches successives, chacune répondant à des besoins spécifiques de son ménage tout en contribuant progressivement à l’amélioration de ses conditions de vie. Ainsi, la première tranche a été principalement consacrée à la prise en charge des frais de scolarité de ses enfants, comme présenté précédemment.
Le deuxième transfert a ensuite permis à Florence de faire face à une autre urgence prioritaire : l’alimentation de sa famille. Grâce à ce soutien, elle a pu couvrir les besoins alimentaires essentiels de son ménage pendant une période particulièrement difficile. « Quand nous sommes arrivés à Goma, je ne savais pas comment nourrir mes enfants ni comment continuer à payer leur école. Aujourd'hui, je retrouve peu à peu espoir"» confie t’elle.
Une fois cette urgence maîtrisée, elle a fait preuve d’initiative en investissant une partie des fonds restants dans son petit commerce de friperie. Cet investissement a contribué à renforcer son activité génératrice de revenus et à améliorer sa capacité à répondre aux besoins futurs de sa famille. Cette faculté à satisfaire des besoins immédiats tout en investissant dans une activité économique productive illustre parfaitement l’un des objectifs majeurs des programmes de transferts monétaires. En donnant aux bénéficiaires la possibilité de décider eux-mêmes de l’utilisation des ressources reçues, ces programmes favorisent une réponse adaptée à leurs priorités réelles et renforcent progressivement leur autonomie économique.
Ainsi, le troisième transfert représente aujourd’hui une opportunité importante pour Florence de consolider les acquis obtenus grâce aux deux premières tranches. Elle envisage de poursuivre le développement de son activité commerciale afin d’augmenter ses revenus et de garantir une meilleure stabilité financière à sa famille.
Comme elle l’exprime elle-même : « Mon rêve est d’améliorer durablement les conditions de vie de mes enfants … Je préfère recevoir l'argent sur téléphone. Avec les vivres, il était parfois difficile de répondre à d'autres besoins urgents. L'argent me permet de décider ce qui est le plus important pour ma famille. »
Au-delà de l’appui financier reçu, Florence souligne également son appréciation du système de paiement électronique mis en place par le programme. Ce mécanisme lui offre davantage de sécurité, de rapidité et de simplicité lors de la réception des fonds, tout en lui permettant de gérer plus efficacement les ressources destinées à son ménage. Cette approche renforce le sentiment de dignité et d’autonomie des bénéficiaires, qui peuvent accéder à l’aide de manière discrète et adaptée à leurs besoins.
Pour assurer une assistance transparente, sécurisée et adaptée aux besoins des communautés, l’UNICEF a recouru à des solutions numériques garantissant la traçabilité du processus, de l’identification des ménages vulnérables aux transferts de fonds, en passant par la gestion des retours et des plaintes des bénéficiaires. Grâce au soutien d’ECHO, ce programme a renforcé la protection et la résilience de 1 618 ménages vulnérables, soit 9 764 personnes affectées par le conflit, à travers trois cycles de transferts monétaires d’une valeur moyenne de 70 USD par ménage.
Aujourd’hui, cet appui se traduit concrètement dans le quotidien de Florence. « Mes enfants ont terminé leur année scolaire. Nous avons de quoi manger et mon commerce progresse. Je suis très reconnaissante pour cette aide. »
Pour Florence et des milliers d'autres familles déplacées, le transfert monétaire représente bien plus qu'une aide financière. Il offre la possibilité de faire des choix, de protéger les enfants, de retrouver une dignité souvent mise à rude épreuve par le déplacement et, surtout, de commencer à reconstruire l'avenir avec espoir.
