Entra en vigor el Código de la niñez, adolescencias y juventudes, una ley construida con la voz de niñas, niños y adolescentes

La Habana, 28 de enero de 2026 - Cuba cuenta desde hoy con una norma jurídica actualizada sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes con la entrada en vigor, en todo el país, de la Ley 178 de 2025, el Código de la niñez, adolescencias y juventudes. La norma actualiza y fortalece las garantías legales que aseguran la protección integral de estos grupos etarios, en coherencia con la Constitución de la República de 2019, el Código de las Familias y la Convención sobre los Derechos del Niño.

“El Código asegura la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Desde UNICEF valoramos mucho que el país cuente con una norma que refuerza el enfoque de derechos y que ofrece una base más clara para la acción institucional. Celebramos el proceso de escucha y participación que ha ocurrido para llegar a este Código que ya está en vigor”, reconoció, en conferencia de prensa, Sunny Guidotti, Representante adjunta de UNICEF en Cuba.

Más allá de su alcance normativo, el Código sienta un precedente en Cuba: por primera vez, niñas, niños y adolescentes participaron de manera activa y sistemática en la elaboración de una ley destinada a garantizar sus derechos. Sus opiniones no solo fueron escuchadas, sino que se tradujeron en ajustes concretos al texto final, demostrando que la participación infantil y adolescente puede transformar de manera real las políticas públicas.

El proceso fue diseñado con metodologías diferenciadas según las edades y los contextos, y se sostuvo sobre principios clave como la voluntariedad, la no discriminación, la transparencia, la accesibilidad y la seguridad emocional. Desde la educación primaria hasta la media superior, niñas, niños y adolescentes participaron mediante cuentos ilustrados, dibujos, debates, fichas técnicas y cuestionarios reflexivos, con el acompañamiento de personal docente previamente capacitado.

Lejos de quedar en un ejercicio formal, las opiniones recogidas durante la consulta nacional, celebrada el pasado 4 de abril de 2025, derivaron en 29 ajustes sustantivos al anteproyecto del Código. A partir de esas voces se incorporaron derechos y garantías que fortalecen la protección integral, como el reconocimiento expreso del derecho de niñas, niños y adolescentes a participar en la implementación y el seguimiento del propio Código, la obligación de que los entornos educativos sean espacios protectores y afectivos, mayores salvaguardas frente a la violencia, disposiciones específicas para la protección en el entorno digital y un enfoque inclusivo hacia niñas y niños en situación de discapacidad, centrado en su potencial y no desde una mirada asistencial.

El Código reconoce la participación como un principio transversal que guía la interpretación y aplicación de toda la norma. Escuchar a niñas, niños y adolescentes deja de ser una práctica discrecional para convertirse en una obligación en los ámbitos familiar, educativo, comunitario, administrativo y judicial. A la vez, la ley refuerza la protección frente a todas las formas de violencia, establece responsabilidades claras para las instituciones y crea un sistema integral de protección con mecanismos de denuncia, respuesta y monitoreo.

“Este Código interesa a todas y todos. No es una ley para que un gremio o parte de la sociedad utilice más o menos, o para que los legisladores lo tengan en cuenta. Este es un Código para las familias”, aseguró la Dra.C. Naima Ariatne Trujillo Barreto, Ministra de Educación.

Con su entrada en vigor, el país inicia ahora el desafío de la implementación. El propio Código establece estructuras permanentes para garantizar que la voz de niñas, niños y adolescentes siga siendo escuchada en el tiempo, mediante su participación en las Comisiones de Niñez, Adolescencias y Juventudes a nivel nacional, provincial y municipal, y la obligación de asegurar mecanismos de comunicación directa con niñas, niños y adolescentes en los territorios.

“En UNICEF compartimos el compromiso de continuar acompañando el proceso de implementación del sistema de protección de la niñez que sigue a partir del Código. Felicitamos a todas y todos por este esfuerzo multisectorial, participativo que da a Cuba un Código moderno y que esperamos que sea implementado exitosamente los próximos años”, concluyó Guidotti.