Studijski posjet u okviru Europskog jamstva za djecu

Od 11. do 13. svibnja UNICEF je, u suradnji s Ministarstvom rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske i uz podršku Europske komisije, organizirao studijski posjet s ciljem pružanja potpore planiranju i provedbi Europskog jamstva za djecu (European Child Guarantee – ECG) u zemljama kandidatkinjama i potencijalnim kandidatima u procesu pristupanja Europskoj uniji. Događaj je okupio stručnjake i predstavnike ključnih ministarstava i institucija iz Albanije, Kosova[i] i Crne Gore, kao i predstavnike UNICEF-a, kako bi kroz strukturirano učenje i razmjenu iskustava stekli uvid u rad hrvatskih institucija koje su imale vodeću ulogu u pilotiranju i provedbi Europskog jamstva za djecu.

Hrvatska je bila među prvim zemljama koje su pilotirale Europsko jamstvo za djecu kroz III. fazu Programa Jamstva za svako dijete, koju je UNICEF provodio u bliskoj suradnji s nacionalnim i lokalnim vlastima te uz financijsku potporu Europske unije. U okviru pilot-faze provedena je sveobuhvatna analiza dječjeg siromaštva i socijalne isključenosti, koja je poslužila kao temelj za izradu Nacionalnog akcijskog plana za Europsko jamstvo za djecu u Hrvatskoj.

Tijekom trodnevnog posjeta hrvatski su dionici predstavili svoja iskustva i naučene lekcije u svim ključnim područjima Europskog jamstva za djecu, uključujući pristup ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju, obrazovanju, zdravstvenoj skrbi, primjerenom stanovanju i adekvatnoj prehrani. Prvi dan bio je posvećen predstavljanju strateškog prijelaza iz pilot-faze u Nacionalni akcijski plan, uključujući proces njegove izrade te hrvatski pristup financiranju provedbe Preporuke Vijeća Europske unije o uspostavi Europskog jamstva za djecu.

Drugoga dana sudionici su posjetili Međimursku županiju, gdje su se susreli s predstavnicima lokalnih vlasti, institucija i partnera koji aktivno sudjeluju u provedbi III. faze Programa Jamstva za svako dijete u Hrvatskoj. Terenski posjet pružio je priliku za upoznavanje modela pružanja usluga na lokalnoj razini, s posebnim naglaskom na rad s romskom djecom i njihovim obiteljima. Sudionici su posjetili Centar za pružanje usluga u zajednici Međimurje te se susreli s predstavnicima lokalne samouprave. Također su obišli dnevni boravak u romskim naseljima Podturen i Piškorovec, jedan od pet resursnih centara koje su UNICEF i partneri uspostavili tijekom provedbe Programa Jamstva za svako dijete u Hrvatskoj. Posjetili su i Centar igre u Romskom obiteljskom centru Kuršanec, prostor za predškolski odgoj i igru koji su UNICEF i partneri uspostavili u istoj fazi provedbe programa, a kojim danas upravlja Grad Čakovec.

Posljednji dan bio je posvećen posjetu Centru za pružanje usluga u zajednici „Mali dom“ i Centru za rehabilitaciju Zagreb, kako bi sudionici iz prve ruke upoznali modele rane intervencije za djecu s teškoćama u razvoju, oblike podrške roditeljima djece s teškoćama te pristupe socijalnom uključivanju.

Studijski posjet dio je aktivnosti Laboratorija za učenje i razmjenu znanja o Europskom jamstvu za djecu (EU Child Guarantee Learning Lab), novije UNICEF-ove inicijative kojoj je cilj omogućiti razmjenu znanja i iskustava u području provedbe Europskog jamstva za djecu. Learning Lab pod zajedničkim vodstvom je UNICEF-ovog ureda u Hrvatskoj uz podršku Europske komisije, a služi kao platforma za ubrzavanje provedbe Europskog jamstva za djecu u državama članicama Europske unije te za pružanje podrške zemljama kandidatkinjama i potencijalnim kandidatkinjama.

Europsko jamstvo za djecu (ECG), uspostavljeno Preporukom Vijeća (EU) 2021/1004 od 14. lipnja 2021., vodeća je inicijativa Europske unije usmjerena na sprječavanje i suzbijanje dječjeg siromaštva i socijalne isključenosti osiguravanjem djelotvornog i besplatnog pristupa kvalitetnim osnovnim uslugama za najranjivije skupine djece u Europi. Dok su države članice Europske unije usvojile nacionalne akcijske planove i nastavljaju unapređivati provedbu, praćenje i evaluaciju Jamstva, zemlje kandidatkinje i potencijalne kandidatkinje ulaze u ključnu fazu te iskazuju snažan interes za usklađivanje s ciljevima i standardima Europskog jamstva za djecu kao dijela svojeg puta prema članstvu u Europskoj uniji.

[i] Sva upućivanja na Kosovo treba razumjeti u kontekstu Rezolucije 1244 (1999) Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda.