Fortalecimiento de la lectura y escritura
en la escuela secundaria
A diferencia de la alfabetización inicial, se trata de estudiantes que ya han pasado por la educación primaria, pero el sistema educativo no cumplió con el objetivo de garantizar que desarrollen los dominios de la lectura y la escritura necesarios para el inicio y el tránsito en el nivel secundario. Esto constituye, además, un problema menos abordado dentro de la agenda de alfabetización: el desafío presente en la adquisición de los dominios de lectura y escritura por parte de los estudiantes ingresantes a la escuela secundaria.
Las estimaciones realizadas indican que cerca de 250.000 adolescentes ingresan a la escuela secundaria sin los dominios esperados en comprensión lectora (UNESCO-UNICEF, 2025).
Líneas de acción
Abogacía y fortalecimiento de capacidades.
Red Regional UNICEF Argentina y Uruguay y UNESCO Montevideo. Los desafíos en la lectura y escritura en el ingreso al nivel secundario. Un problema del que se habla poco.
Desde 2024, junto con las oficinas de UNICEF en Argentina y Uruguay, y la oficina de UNESCO Montevideo, se impulsa una agenda que pone en el centro asegurar que todos los adolescentes dominen la lectura y la escritura al ingresar al secundario, como herramientas fundamentales para aprender y fortalecer sus trayectorias escolares.
Generación de evidencia
Con el objetivo de contribuir a la conversación pública, se elaboró una serie de estudios: “Los desafíos en la lectura y escritura en el ingreso al nivel secundario”, que busca aportar evidencia rigurosa y diversa sobre la situación en Argentina y Uruguay, en diálogo con las discusiones regionales e internacionales.
La serie incluye un análisis de datos cuantitativos de pruebas estandarizadas a nivel nacional y regional, así como investigaciones cualitativas en ambos países, que permiten profundizar en la contextualización del problema e incorporar las percepciones de docentes y técnicos del sistema educativo.
Serie de publicaciones:
- Los desafíos en la lectura y la escritura en el ingreso a la educación secundaria
- Desafíos en la lectura y la escritura en el ingreso al nivel secundario. Estudio cualitativo Argentina.
- Desafíos en la lectura y la escritura en el ingreso a educación media. Estudio cualitativo Uruguay.
Conformación y fortalecimiento de una red de trabajo de especialistas
Conformación y fortalecimiento de una red de trabajo de especialistas, autoridades, equipos técnicos y la comunidad educativa, con el objetivo de promover el intercambio en torno a este tema y elaborar una agenda de fortalecimiento de la lectura y escritura en el ingreso a la escuela secundaria. Con ese fin, desarrollamos las siguientes actividades.
- Seminarios regionales
La primera edición, en 2024, se realizó en la Ciudad de Buenos Aires y Tucumán, Argentina, y la segunda edición, en 2025, tuvo lugar en Montevideo, Uruguay, y reunió mesas temáticas con especialistas y autoridades, presentaciones de evidencia, intercambio de políticas e iniciativas nacionales y jurisdiccionales, visitas a escuelas y trabajo técnico.
Los seminarios contaron con la participación de autoridades y equipos técnicos de Salta, Tucumán, Mendoza, Córdoba, Jujuy, Provincia de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Secretaría de Educación de la Nación Argentina, y referentes de ANEP, Ceibal y el INEEd de Uruguay. Contó, además, con la exposición de especialistas de UNICEF y UNESCO.
Además, durante los Seminarios se presentaron exposiciones de reconocidos especialistas e investigadores de la región e internacionales como Daniela Goldín, Felicitas Acosta, Daniela Trucco, Ítalo Dutra, Daniel Feldman, Martín Rebour, Gabriela Silva-Maceda y Anne-Marie Chartier.
Mirá la segunda edición
Ciclo de webinarios:
Durante el 2025, se dio inicio a un ciclo de webinarios con el objetivo de profundizar la conversación sobre los desafíos en lectura y escritura en el ingreso a la secundaria a partir de ejes clave.
Lectura, comprensión de textos y escritura en el ingreso a la secundaria. Aspectos conceptuales y estrategias de fortalecimiento.
Expositoras: Valeria Abusambra (CONICET/UBA – Argentina) y María Guidali (ANEP – Uruguay)
28 de mayo de 2025
Evaluar para acompañar. Una herramienta al servicio de la enseñanza.
Expositor: Pedro Ravela (Especialista en Evaluación - Uruguay)
6 de agosto de 2025
Programas de acción directa
Programas de recuperación de aprendizajes fundamentales en el ingreso a la escuela secundaria
En el marco de las políticas orientadas al fortalecimiento de las prácticas del lenguaje y la alfabetización en el ciclo básico de la escuela secundaria, UNICEF, en cooperación con el Ministerio de Educación de la provincia de Tucumán, llevan adelante un programa de acompañamiento a escuelas secundarias. El mismo tiene como propósito identificar y atender situaciones de estudiantes de primer año que presentan mayores dificultades en los dominios en lectura y escritura y fortalecer las prácticas del lenguaje en el Ciclo Básico del nivel secundario. Asimismo, se desarrolla un dispositivo de acompañamiento a las escuelas que busca brindar apoyo técnico-pedagógico al equipo docente y promover la equidad y la inclusión educativa de los estudiantes que presentan las particularidades anteriormente descritas. Este programa alcanza a 62 escuelas secundarias y aproximadamente a 4500 estudiantes de 1er año.
Asimismo, en el marco del Plan Nacional de Alfabetización y del plan provincial de la provincia de Salta, UNICEF brindó acompañamiento técnico al Ministerio de Educación provincial para diseñar una estrategia de monitoreo, evaluación y acompañamiento a los estudiantes del ciclo básico de las Secundarias Rurales Mediadas por Tecnologías.
Componentes:
- Evaluación y monitoreo: evaluación diagnóstica destinada a estudiantes de primer año del ciclo básico de secundaria, instrumentos de monitoreo de avances y evaluación final.
- Formación docente: Encuentros de formación para la implementación de la estrategia y trabajo específico con estudiantes
- Acompañamiento a instituciones y equipos de gestión escolar: encuentros periódicos con equipos de gestión de las instituciones y acompañamiento territorial a las escuelas.
- Diseño de materiales y secuencias didácticas y entrega de cuadernillos para docentes y estudiantes.