南亚 斯里兰卡
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拜蒂克洛区的帕舍奈村，钱德拉和她的侄子正在蔬菜园中劳作。因为战争和2004年的海啸，他们二人失去了家人。历时30年的战争之后，近112000 名重返家园的人需要救助。
面临危机的妇女和儿童
斯里兰卡持续了近30年的内战终于在2009年5月结束了，标志着一个崭新时期的到来。对北部和东部省的最弱势儿童和青年以及他们的家庭而言，这是新的机遇。2011年8 月底，近382000人满怀重建生活的希望，回到了自己的家园。但连年战争对本就有限的卫生服务、水和卫生设施、教育体系以及安全保障网造成了沉重的打击。斯里兰卡整个北部和东部仍有可以致命的地雷和未爆弹药，存在潜在威胁。
包括改善当地基础设施和扩大教育机会在内的恢复工作，对于刚刚回到家园的这些人（将近112000个家庭）的未来生活至关重要。此外，有7500 名流离失所的民众（约2300 个家庭）仍住在营地里。回到家园和流离失所者人数（包括长期流离失所的人）超过50万人。1人道主义援助目标没有改变，仍然是支持这些斯里兰卡人回到家园，并为他们（尤其是最弱势的儿童）改善社会服务，以实现安定团结。
应对2012年的迫切需求
联合国儿童基金会斯里兰卡分部正在领导着WASH（水、环境和卫生）和营养集群和儿童保护子集群，同时还领导着教育集群以及救助儿童会。2012 年，联合国儿童基金会将与斯里兰卡政府、其他联合国机构、当地和国际非政府组织以及难民收容区通力合作，致力于满足北部和东部省的弱势妇女和儿童的需求。
- 将为更多返回家园的弱势人群提供营养援助，包括3万名五岁以下儿童和12700名孕妇或哺乳期妇女。将针对安置区内42700 名孕妇或哺乳期妇女以及儿童，加强优质健康、营养和早期儿童教育服务。
- 将改善水源和卫生设施，并培养重安置区的65000人养成更好的卫生习惯。联合国儿童基金会将支持90所学校和20个健康中心的儿童使用儿童专用 WASH 设施，而这些地区之前没有该类设施。
- 将在750所学校推广关爱儿童环境，使15万名学生受益。速成教育项目(ALP) 将支持受冲突影响的区域内超过15万名儿童的正规教育体系重整和保留。将为30万名儿童提供社会心理支持，以改善学习环境，促进ALP的实施。
- 将为3000名无法接受正规教育的弱势青少年提供就业指导和就业技能培训。将针对8000个单亲家庭开展家庭支持项目（例如提供现金补贴），并为11500个受冲突影响的家庭和11万儿童提供社会心理支持、家庭调解和转介，以增强家庭照顾和保护儿童的能力。联合国儿童基金会将通过增派人力和提升儿童保护人员的能力，支持社会保障服务的恢复。将通过对北部和东部省近40万人进行教育，推广地雷安全行为。
人道主义资金的用途：2011 年的主要事件截至2011 年10 月底，收到的捐款占所需总额（14750000 美元）的85%。这笔资金用于为至少 16000 名患严重或中度营养不良的儿童提供营养和治疗性补剂。超过10000 名五岁以下儿童和孕妇或哺乳期妇女在不久前重建的穆莱蒂武综合医院接受了卫生服务。随着对北部省基里诺奇、穆莱蒂武和马纳尔湾的13个初级医疗中心的持续建设和修复，重新安置区的整体卫生状况得以改善。 通过清理和升级874 口挖掘井和钻探27 口管井，为33000 名重新安置的民众提供了安全水。修复和建设的597个厕所改善了环境卫生，105 次教育培训改进了卫生习惯。 为667 名青年提供了企业培训和自我创业补助金，同时为644 个弱势家庭（包括1900 名儿童）提供了现金补贴。对大约17万名儿童和152000 名成人进行了地雷和战争遗留爆炸物 (ERW) 相关知识的培训教育。 |
2012年的资金需求
联合国儿童基金会需要总额为2051.2万美元的资金，用以在斯里兰卡的北部和东部省开展所计划的工作。2012 年所需资金总额超出2011年，这是因为重返家园的流离失所民众大量增加，而当地缺少或没有基础设施和服务。对于确保为曾受冲突影响的地区内的儿童和妇女提供急需的服务，帮助他们重建生活，捐赠资金非常重要。
关于2012 年人道主义行动的更多信息，请访问 www.unicef.org/hac2012 及联合国儿童基金会国家办事处的网站 www.unicef.org/srilanka.
1 United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, ‘Joint Humanitarian and Early Recovery Update: Report #35’, OCHA, New York, August 2011, p. 1. There are two major caseloads of displaced people in Sri Lanka. Those recently displaced or ‘new’ internally displaced persons refer to those displaced after April 2008 and the ‘old’ protracted caseload refers to those displaced prior to April 2008. Note that the total population returned to the Northern Province includes returns from both categories of internally displaced persons.
