Чрезвычайные ситуации и снижение риска стихийных бедствий
Дети, учителя и родители понимают и знают как вести себя в случае чрезвычайных ситуаций, таких как наводнения, оползни или землетрясения.
Трудности
По данным Всемирного банка, Таджикистан является наиболее уязвимой к климатическим изменениям страной в регионе. Ежегодно в стране происходят многочисленные стихийные бедствия, такие как сход лавин, землетрясения, наводнения, сели и оползни. По данным таджикского КЧС, в период с 1997 по 2017 год ежегодно происходило около 150 стихийных бедствий. Страна также расположена в зоне высокого сейсмического риска.
По оценкам, 88,3 процента детей в Таджикистане живут в районах с высокой и очень высокой сейсмической опасностью. 50-60 процентов из тех кто ежегодно страдает от стихийных бедствий, являются детьми.
Бедствия и последствия изменения климата ставят под угрозу самые основные права детей, их выживание и благополучие. Основные риски, связанные с изменением климатом, которые могут оказать глубокое воздействие на детей в Таджикистане, возникают из-за следующих явлений:
- Засуха и нехватка воды: почти 25 процентов детей в Таджикистане живут в районах с высокой или очень высокой степенью засухи;
- Наводнения. Около 30 процентов детей Таджикистана живут в районах, чрезвычайно подверженных наводнениям. Доступ к санитарным услугам составляет около 15 процентов (44 процента в городах и 3 процента в деревнях);
- Тепловой стресс: это становится растущей и регулярной проблемой для детей, особенно для детей в возрасте до 12 месяцев. Младенцы и маленькие дети чаще умирают или страдают от теплового удара, потому что они не могут регулировать температуру своего тела и контролировать окружающую среду;
- Загрязнение воздуха: как внутри помещений (в основном из-за использования топлива и угольных печей), так и на открытом воздухе, представляет ключевой риск для детей. Воздействие загрязнителей воздуха при вдыхании особенно опасно для детей, потому что их легкие развиваются вплоть до 18 лет;
- Изменения в распространенности и географическом распространении заболеваний. Изменения температуры, осадков и влажности оказывают непосредственное влияние на размножение и выживание комаров, передающих малярию. Застойная вода в результате увеличения количества осадков, наводнений или экстремальных погодных явлений может влиять на распространение болезней, передаваемых через воду и пищу, таких как диарея, холера и менингококковый менингит.
Решения
Национальная стратегия снижения риска бедствий, а также Национальная стратегия адаптации к изменению климата направлены на обеспечение того, чтобы были предприняты скоординированные и последовательные действия для устранения растущего риска изменения климата и стихийных бедствий и его растущего негативного воздействия на Таджикистан с точки зрения смертности и травматизма, числа пострадавших людей и экономических потерь.
ЮНИСЕФ имеет стратегически хорошие возможности для продвижения вопросов, связанных со снижением риска стихийных бедствий (СРБ). Глобальная система реагирования на чрезвычайные ситуации ЮНИСЕФ имеет сравнительные преимущества и отвечает на основные обязательства в отношении детей в чрезвычайных ситуациях и взаимодействие на уровне стран и на уровне отраслевых министерств.
ЮНИСЕФ уделяет особое внимание повышению готовности к чрезвычайным ситуациям и готовности к реагированию, а также включению СРБ в программы в качестве межотраслевой стратегии. В этом процессе ЮНИСЕФ тесно сотрудничает с правительством и другими партнерами, включая другие учреждения ООН и ОГО, в целях повышения устойчивости на уровне общин с уделением особого внимания наиболее уязвимым. Ключевым приоритетом также является продвижение программ ГиРЧС (Готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации) и СРБ путем наращивания потенциала правительственных учреждений, неправительственных организаций и служб образования и здравоохранения для лучшей подготовки и реагирования на целый ряд стихийных бедствий, которые часто затрагивают страну.
ЮНИСЕФ опирается на совместные системы, поддерживающие гуманитарную деятельность, с общей целью добиться более быстрого расширения реагирования в новых чрезвычайных ситуациях. В рамках этой инициативы мы работаем над улучшением потенциала для аварийной готовности и реагирования на всех уровнях.
Мероприятия также будут сосредоточены на сборе фактических данных об уязвимости детей и общин к стихийным бедствиям и изменению климата, а также оценке потенциальных моделей смягчения последствий и адаптации. Это приведет к лучшему профилированию и анализу рисков для наиболее уязвимых детей, разработке экономически эффективных моделей смягчения последствий и адаптации, а также обоснованию необходимости увеличения инвестиций в ключевые приоритетные области для детей в целях повышения их устойчивости к стихийным бедствиям и изменению климата.
ЮНИСЕФ сотрудничает с партнерами в целях создания благоприятных условий для системы образования, которые укрепят устойчивость детей и обеспечат безопасные образовательные пространства. Мероприятия в рамках этого компонента направлены на подготовку детей и их сообществ к возможным бедствиям и снижение их воздействия. Дети, учителя, родители и другие члены сообщества будут обучены понимать и управлять рисками, а также изучать меры по снижению риска, обеспечению готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные наводнениями, оползнями, землетрясениями или другими рисками.
ЮНИСЕФ будет стремиться обеспечить более широкое вовлечение молодежи в ГиРЧС, СРБ и АИК (Адаптация к изменению климата) на национальном и местном уровнях путем расширения их понимания рисков бедствий, смягчения их последствий, мер по предупреждению и обеспечению готовности; и эффективные подходы к адаптации к изменению климата. Молодежь и дети будут изучать инновационные решения, в том числе использование технологий, для повышения эффективности образования в области СРБ, повышения осведомленности об изменении климата и мобилизации молодежи и сообщества.
