Au Maroc, une avancée historique pour la protection sociale des enfants
Une réforme historique pour un avenir plus inclusif
Le Maroc franchit une étape cruciale dans l'amélioration de la protection sociale de ses enfants. Grâce à une réforme ambitieuse, 80% des enfants du pays bénéficient désormais d'une couverture sociale. L'introduction d'allocations mensuelles pour les familles pauvres et vulnérables, pilier du programme "Aide Sociale Directe" lancé en décembre 2023, marque un tournant historique.
Ce succès est l'aboutissement d'une décennie d'efforts nationaux. A l’UNICEF, "Nous saluons l'engagement exceptionnel des autorités marocaines, à leur plus haut niveau, à ne laisser aucun enfant de côté", et "Nous sommes fiers d'avoir accompagné ce processus, avec le soutien de l'Union européenne, en travaillant étroitement avec nos partenaires gouvernementaux".
Ce travail d’accompagnement a porté ses fruits d’abord, lors des premières Assises nationales de la protection sociale en 2018, qui avec l’appui de UNICEF, ont conduit à des recommandations spécifiques sur la couverture universelle des enfants.
Ensuite, en 2019, l’UNICEF Maroc a travaillé également avec le gouvernement pour élaborer une politique publique intégrée et sensible aux enfants en matière de protection sociale pour la période 2020-2030. Cette politique vise à établir un système national de protection sociale cohérent, intégré et équitable pour tous les citoyens et résidents à l’horizon 2030.
En 2021, le pays a adopté, la Loi-cadre n° 09.21 sur la protection sociale, visant à étendre la protection sociale aux ménages pauvres, aux travailleurs indépendants et à leurs enfants. En collaboration étroite avec le ministère de l’Économie et des Finances, l’UNICEF Maroc continu son appui en matière de gouvernance et de costing de l’extension des allocations pour les enfants.
« Notre collaboration avec la Banque mondiale et l’OIT, a été un élément clé pour soutenir les acteurs nationaux à travers des sessions conjointes de renforcement des capacités et des échanges Sud-Sud via des webinaires et des ateliers spécifiques », explique Mahdi Halmi, Chef de la section Inclusion sociale à l’UNICEF Maroc.
Une avancée majeure en 2024 : l’Aide Sociale Directe
En 2024, 4,8 millions d’enfants marocains âgés de 0 à 17 ans, soit 44 % de la population infantile, bénéficient désormais du programme Aide Sociale Directe.
Ce programme comprend:
- Des transferts monétaires mensuels pour les enfants,
- Une allocation forfaitaire de naissance pour les deux premiers enfants,
- Une allocation annuelle de rentrée scolaire,
- Des compléments mensuels pour les orphelins, les enfants en situation de handicap et les enfants scolarisés.
Parallèlement, 3,9 millions d’enfants, soit 36 % de la population infantile, continuent de bénéficier des allocations familiales du régime de protection sociale contributif, destinées aux enfants vivant dans des foyers où le chef de famille est formellement employé dans le secteur privé ou public.
« Nous espérons, que le programme ne laissera aucun enfant vulnérable de côté, notamment les enfants nés hors mariage, les enfants en situation de rue ou migrants, ainsi que ceux vivant en institution », explique Karima Kessaba, Chargée de la protection sociale à l’UNICEF Maroc.
Il est à saluer que le Maroc met en œuvre des méthodes innovantes et entièrement numérisées pour une identification et une inscription rapide. Toutefois, investir dans le personnel social pour assurer une prestation de services inclusive et efficace sera également essentiel.
Vers une protection sociale universelle pour tous les enfants
Cet investissement permettra de soutenir les ménages vulnérables n’ayant pas accès aux outils numériques, en les aidant à s’inscrire et en les orientant vers des services sociaux complémentaires. Cette approche garantira des résultats globaux en matière de développement du capital humain et de résilience des ménages.
Le Maroc est sur le point d’atteindre une couverture sociale universelle et inclusive pour tous les enfants du pays, concrétisant ainsi l’Objectif de développement durable visant à ne laisser aucun enfant de côté.