L'interopérabilité : une approche pilote innovante pour l'enregistrement des naissances
Pour promouvoir l'enregistrement des naissances dans la province de Kirundo, le Comité britannique pour l'UNICEF soutient l’approche d’interopérabilité entre les services d'état civil et les formations sanitaires.
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Au centre de santé de Vyanzu, situé à Busoni, Ephrasie Butoyi, résidente de cette commune et mère de trois enfants, se réjouit de rentrer chez elle avec le certificat de naissance de son troisième enfant, qui a également été vacciné. Auparavant, elle éprouvait des difficultés à faire enregistrer ses enfants en raison du long trajet, de la nécessité de se déplacer avec des témoins, de payer leurs billets, et de la durée du processus. "Je salue l’arrivée de ce projet car maintenant, ces enregistrements ne nous coûtent pas beaucoup, et cela nous permet d’enregistrer nos enfants dans les délais", déclare-t-elle avec satisfaction.
Aussi, sans extrait de naissance, le personnel de santé se trouvait dans l'incapacité d’offrir des soins gratuits aux enfants malades en raison des règlements en vigueur. Face à cette situation, les parents étaient obligés de faire de l’automédication ou d’utiliser des remèdes traditionnels. "Désormais, cette intervention apporte un grand soulagement aux parents qui viennent vacciner leur enfant et repartent après les avoir enregistrés à l’état civil", explique Damien Ndayisenga, infirmier au CDS de Vyanzu.
En effet, avant octobre 2023, seulement 34 % des enfants de la province de Kirundo étaient enregistrés à l’état civil, ce qui faisait de Kirundo la province avec le plus faible taux d’enregistrement des naissances dans le pays. La plupart des enfants de cette province ne jouissaient pas de tous leurs droits. L'accès difficile à l'éducation et aux soins de santé gratuits pour les enfants de moins de cinq ans constituait les principaux freins à la jouissance de leurs droits dans cette province. Cette situation s’est améliorée grâce au soutien de l’UNICEF et de ses partenaires qui ont favorisé l’amélioration de l'accès à l'enregistrement des naissances dans les délais légaux à travers la mise en œuvre de l'interopérabilité entre les services de l’état civil et les formations sanitaires (FOSA).
Depuis son lancement en 2023, cette approche pilote est maintenant opérationnelle dans 35 des 54 FOSA que compte la province de Kirundo. Les agents de l'état civil offrent désormais des services d’enregistrement des naissances à travers deux permanences par semaine dans les centres de santé (CDS), sous la coordination du médecin directeur de la province et du contrôleur provincial de l’état civil, suivant un agenda préétabli et arrimé au calendrier vaccinal de la province.
« Avant le démarrage de cette intervention, nous étions débordés par le nombre de parents qui venaient faire enregistrer leurs enfants et insistaient pour obtenir les extraits d’actes de naissance », explique Damien Ndayisenga, agent communal de l’état civil à Busoni, en soulignant l’impact significatif de cette nouvelle initiative dans la province. "En l’espace d’un mois, nous avons enregistré 1 000 enfants dans les 35 centres de santé, alors qu’auparavant, les enregistrements s'élevaient à 100-120 enfants dans 25 centres," explique Grâce Itangishaka, contrôleur provincial de la province de Kirundo.
"Il fallait parcourir entre 30 et 40 km pour atteindre le chef-lieu de la commune. De plus, en raison du grand nombre de naissances et des longues files d'attente, certains parents repartaient sans avoir pu enregistrer leurs enfants", explique le Dr Kwizera, médecin directeur de la province sanitaire de Kirundo, confirmant que ce manque d'enregistrement à l’état civil prive les enfants d’un de leurs droits fondamentaux qui est le droit à la santé.
Grâce à cette initiative, des milliers d'enfants de la province de Kirundo peuvent désormais bénéficier de leurs droits fondamentaux, tels que l'accès à l'éducation et aux soins de santé gratuits. Ce projet pilote d'interopérabilité ne se contente pas de simplifier les procédures administratives, il transforme également la vie des familles en rendant les services de l'état civil plus accessibles et efficaces. En unissant leurs forces, l'UNICEF et ses partenaires ont démontré que des solutions innovantes et adaptées aux réalités locales peuvent véritablement améliorer le quotidien des communautés les plus vulnérables. À travers cette initiative, un avenir plus prometteur se dessine pour les enfants de Kirundo, ouvrant la voie à un modèle qui pourrait être étendu à d'autres provinces du Burundi, et peut-être même au-delà.