Le Bénin modernise l’enregistrement des naissances avec un guichet unique digital

Le 20 août 2025, le Bénin a franchi une nouvelle étape dans la modernisation de son système d’état civil avec le lancement officiel de la phase pilote du Guichet unique d’enregistrement et de déclaration des naissances au CHU-MEL de Cotonou, en présence de plusieurs acteurs institutionnels et partenaires.

Ce dispositif, mis en place par l’Agence Nationale d’Identification des Personnes (ANIP) avec l’appui de l’UNICEF et du projet WURI de la Banque mondiale, est expérimenté dans dix formations sanitaires publiques. Il simplifie les démarches pour les parents : la déclaration se fait directement à l’hôpital et un Numéro Personnel d’Identification (NPI) est automatiquement généré et envoyé par SMS. Grâce à ce NPI, l’acte de naissance sécurisé peut ensuite être téléchargé en ligne via le portail de l’ANIP ou retiré dans les communes.

Prévue pour durer six mois (août 2025 – février 2026), la phase pilote couvre dix structures de santé : le CHU-MEL et le CNHU de Cotonou, le CHU d’Abomey-Calavi, les hôpitaux départementaux du Zou-Collines, de l’Ouémé, du Borgou-Alibori et du Mono, ainsi que les hôpitaux de Natitingou, Suru-Léré et l’Hôpital Ordre de Malte de Djougou.

Un processus simplifié et plus proche des familles

« Le processus doit permettre d’assurer l’enregistrement de toutes les naissances dans les délais légaux, rapprocher le service public du citoyen en supprimant les déplacements contraignants, faciliter l’obtention du NPI et de l’acte de naissance de l’enfant, et profiter de cette interaction pour enrôler les parents non encore inscrits au registre national des personnes physiques », a expliqué Herbert Assogba, responsable des politiques, des partenariats et de la communication multicanale à l’ANIP.

Le guichet unique vise notamment à :

• Renforcer le droit à l’identité, en garantissant à chaque enfant une existence légale dès sa naissance ;
• Faciliter l’accès aux services sociaux, à l’éducation et à la santé ;
• Améliorer la fiabilité des statistiques d’état civil pour une meilleure planification des politiques publiques.

Une innovation saluée par les partenaires

« L’acte de naissance est bien plus qu’un simple document administratif. Il représente le tout premier droit d’un enfant, la clé d’accès à l’ensemble des droits fondamentaux : l’éducation, la santé, la protection sociale et la citoyenneté. Sans enregistrement à la naissance, un enfant reste invisible aux yeux de l’État comme de la société, privé de ses droits et vulnérable à l’exclusion » , a affirmé Ousmane Niang, Représentant résident de l’UNICEF au Bénin.

Une fois la phase pilote terminée, l’expérience sera élargie à l’ensemble du territoire national afin de garantir que chaque enfant né au Bénin puisse disposer rapidement et gratuitement d’une identité légale. Pour rappel, l’UNICEF avait appuyé en 2024 le développement de l’application digitale nécessaire à la création de ces guichets au Bénin.