联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔致全体员工的关于消除性剥削、虐待与性骚扰的信

28 二月 2018

纽约,2018年2月28日——过去几周我们就如何恪守关怀、尊重、平等和信任等联合国儿童基金会核心价值观进行了坦诚交流。这些价值观应体现在我们为全世界儿童所开展的一切工作中。

我要感谢那些发来信息和邮件、表达对工作场所骚扰问题的担忧与看法的同事。请相信,我们重视你所传递的信息。我们将继续倾听你的心声,并在未来短时间内进一步明确责任且付诸行动。

任何形式的性剥削、虐待或骚扰,也包括滥用职权,都绝不能被容忍,不论其发生在何处。

我们机构的文化建设和工作流程中尚有不足之处。这一问题由来已久。

但如今,我们一致希望做出改变,形成一种对骚扰行为零容忍的文化。必须牢记的是,那些遭到骚扰和虐待的受害者往往历经多次伤害,而伤害他们的人不仅包括实施骚扰或虐待行为的人,也包括促成这样行为的人、对此置之不理的人、未伸出援手的人以及与受害者或举报者刻意保持距离的人。

联合国儿童基金会必须开启一个新的时代。我希望我们的每一名员工与合作伙伴在走进这个优秀组织的办公室、工作场所或项目现场时,都能感到安全,并认识到:这里绝不接受骚扰行为。

此外,如果你发现或遭受到任何形式的骚扰,或目睹对儿童或妇女实施的性侵害和性剥削行为,可以通过多种渠道行使举报的权利,切勿感到羞耻或害怕报复。我承诺为本机构创造信任与安全的文化,让每一位员工都愿挺身而出。

最后,我希望你们了解,所有的举报都将得到迅速处理。我们将及时向举报者通报调查进展,并在调查的全过程中为其提供保护。那些违反联合国儿童基金会价值观的人,将承担包括解聘在内的必然后果。

现在,我们已经采取了一系列初步行动,以预防、举报及应对工作场所可能出现的一切形式的骚扰,包括滥用职权,以及对儿童与妇女实施的性剥削和虐待。我们这个组织所秉持的原则和价值观,要求我们必须对这两个问题采取果断坚决的行动。

我们正在改进征聘职员程序中的审查和筛查机制,其中包括对专业、背景以及犯罪记录的核查。此外,联合国正在建立一套专门的背景审查系统,联合国儿童基金会也将参与其中。

我们正在聘请独立顾问团队,审查我们针对工作场所骚扰以及对儿童实施的性侵害和性剥削的响应措施。审查结果将对外公布。我们还将成立外部工作组和内部团队,在未来数周和数月内展开工作,协助推进政策与措施制定工作。

本周,我们将出台多项举措,以便各位同事遇事举报,并获得道德层面、法律层面和医卫层面的支持以及咨询服务。其中包括首次推出的一键报告系统,你只需点击网页上的一个按钮,即可告知管理人员某一办公室存在问题,需要引起注意。作为对现有举报邮箱(integrity1@unicef.org)的补充,一条新的热线电话也将开通,号码将在未来几天内公布。

此外,我们将扩充预防骚扰的在线培训内容,新增对所有员工的面对面强制性培训。

我们还将借助于多种网络工具以及公开对话等平台,确保你能充分发表意见,帮助我们在今年年底前制定和完善联合国儿童基金会针对骚扰问题的政策。

我们还要在此重申,联合国儿童基金会的全体工作人员禁止参与商业性以及其他形式的性交易,或在本单位电脑及其他设备上查看任何色情内容,违者将承担包括解聘在内的直接后果。

过去工作中的不足的确是令人失望的。但,我们更要把握现在,进一步构造一种开诚布公、尊重和包容的团队文化,不仅为了我们自己,也为了未来加入我们、为联合国儿童基金会感到骄傲的同事们。

联合国儿童基金会是一个极佳的工作单位。虽然我在这里工作的时间还不长,但我能感受到许许多多员工在工作中油然而生的自豪感。有了你的帮助和建议,我们会让联合国儿童基金会变得更好。 
 
谨致问候

亨丽埃塔·福尔

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