联合国儿童基金会关于保护武装冲突中儿童的变革议程

我们可以做出改变。联合国儿童基金会呼吁采取行动,保护战争中的儿童。

在加沙地带南部的拉法市,两名巴勒斯坦儿童坐在他们房子的废墟中。

我们可以做出选择。儿童成为冲突的直接目标,造成儿童伤亡的无差别袭击都是冲突带来的附带结果,而这并非不可避免。交战各方往往封锁和拒绝儿童救生援助;攻击儿童赖以生存的学校、医院和其他基础设施;甚至把孩子从家里拐走或强迫他们卷入冲突之中。 

随着战争的次数和持续时间不断增加,人道主义工作者越来越难以安全地帮助儿童,致使数百万儿童遭受严重急性营养不良,以及与不安全水有关的致命疾病,也有可能是因为他们无法获得挽救生命的医疗服务和常规免疫接种。

而这些情况并非不可避免。

联合国儿童基金会呼吁采取行动保护战争中的儿童。呼吁交战各方以及其支持者履行他们对儿童的义务;呼吁各国政府、联合国安理会以及其他组织追究那些对儿童犯下罪行的肇事者的责任;并呼吁全世界人民共同要求推进变革,我们知道这是可行的。

联合国儿童基金会呼吁全世界:

 

捍卫冲突中儿童的权利  

所有交战各方及其支持者必须履行其在战争中保护儿童的义务。他们必须采取行动,预防和制止严重侵犯儿童的行为。有影响力的各方应该运用其权力,确保国际法得到一贯遵守——无论战争发生在何处。 

这意味着:

停止袭击儿童以及儿童赖以生存的服务和基础设施。冲突各方必须:

  • 停止一切杀害和残害儿童的蓄意和无差别袭击。
  • 停止对教育系统的袭击,包括停止对学生、教师、学校以及将学校用于军事目的的袭击和威胁。
  • 停止袭击医疗系统,包括停止袭击卫生工作者、医院和卫生保健设施。
  • 停止袭击水和环境卫生设施及其工作人员。

避免在人口密集区使用爆炸性武器,避免使用地雷和集束弹药等其他武器,因为他们对儿童造成破坏性影响。

停止在冲突中绑架儿童,优先开展寻亲和帮助家庭团聚的工作,不得实施任何阻碍家庭重聚的行为。

停止一切针对儿童的性暴力和其他形式的性别暴力。

停止拒绝为处于紧急情况下的儿童提供挽救生命的人道主义援助和保护,停止袭击人道主义工作者。

停止在武装部队和团体招募和使用儿童,释放这些儿童,将他们交给保护服务机构,支持他们重新融入社区,包括护送外国儿童安全返回其原籍国,在那里最能保护儿童的权益。

乌克兰,两个男孩在学校废墟前荡秋千。
UNICEF/UNI523762/Filippov 在乌克兰哈尔科夫,两个男孩在他们学校的废墟前荡秋千。

追究侵犯儿童权利的肇事者的责任

世界各国,特别是联合国安理会成员国以及所有具有影响力的国家,必须采取行动,追究侵害儿童的肇事者的责任。冲突中的儿童享有应有的权利,同时有法律和规范来保护他们。未能履行这些职责就是道义、人道和领导力的失败。

确保儿童及其社区的安全,支持他们走出战争阴影

人道主义捐助者必须增加为保护冲突中儿童的投资——支持儿童的即时与长期恢复;资助监测和通报侵犯行为的工作,为与交战各方及其支持者的宣传和沟通提供资源,从而彻底预防和终止对儿童的袭击。 

这些举措对于保障儿童的安全与生存,帮助他们从战争创伤中恢复,以及追究肇事者的责任都至关重要。

致力于实现包容和持久的和平

冲突各方应立即停止敌对行动,并致力于实现包容和持久的和平。

世界各国领导人必须重申承诺并参与加强和持续的外交努力,以防止冲突升级,并在冲突发生时予以终止。

交战各方和世界各国领导人均应确保儿童和青年能够安全且实质地参与和平倡议,因为他们将是这些倡议长远影响的承受者,并对构建和平与繁荣未来至关重要。  

国际捐助者必须优先采取早期行动,在冲突爆发前解决其根源问题和驱动因素;确保在冲突发生时及时提供灵活资金应对儿童的迫切需求;同时,投资于以儿童为中心的恢复工作,以及建设和维持和平。

为实现这一目标,联合国儿童基金会需要世界各地人民在力所能及的范围内共同为冲突中儿童的权利发声。 

这意味着:

  • 了解情况,拒绝对战争中儿童的苦难视而不见
  • 分享陷入冲突中儿童的故事和遭遇,以提高认识并动员行动
  • 利用接触政府代表的机会,坚持要求根据国际法保护儿童
  • 要求领导人采取行动,防止和制止战争中对儿童的袭击,并追究侵犯儿童肇事者的责任
  • 无论何时何地,只要有可能,都要倡导和平  

尽管冲突中儿童的困境有时看似难以避免,但事实并非如此。我们完全有理由怀抱希望。

在世界各地,杰出的儿童和年轻人坚持不懈,为和平而努力,为自己和社区争取更好的生活。我们有责任为孩子们纠正这种不可容忍的失职行为,扭转这种致命的“新常态”,并构建一个没有伤害的未来。我们都能够通过做出选择来助力这种变革成为现实。请加入我们的行列。