Европейская гарантия для детей, в центре диалога между властями и партнёрами по развитию в Кишинёве

Кишинёв, 18 марта 2026 года. Представители органов государственной власти, европейских институций, партнёров по развитию и организаций гражданского общества собрались сегодня в Кишинёве на мероприятии, организованном ЮНИСЕФ при финансовой поддержке Правительства Великобритании (FCDO), чтобы обсудить практическое внедрение Европейской гарантии для детей в Республике Молдова. Мероприятие состоялось в контексте Конференции высокого уровня по социальным правам: Европейская социальная хартия и стало площадкой для диалога о преобразовании политических обязательств в конкретные действия в интересах детей.

Обсуждения были сосредоточены на шагах, необходимых для операционализации Европейской гарантии для детей на национальном и местном уровнях, в том числе посредством укрепления интегрированных, ориентированных на ребёнка услуг, а также разработки эффективных механизмов финансирования, мониторинга и отчётности.

В Республике Молдова бедность и социальная изоляция по-прежнему непропорционально затрагивают детей, включая детей рома, детей с инвалидностью, детей, находящихся в системе резидентного ухода, детей-беженцев и мигрантов, а также детей из сельских сообществ. В этом контексте Европейская гарантия для детей предоставляет важную основу для инвестиций в основные, доступные и качественные услуги.

«Все дети нуждаются в определённых услугах, но некоторые дети нуждаются во всех услугах. Дети с особыми потребностями должны иметь бесплатный доступ к широкому спектру услуг, отвечающих их потребностям в области здоровья, образования и защиты. Обеспечение такого всеобъемлющего доступа имеет важнейшее значение для их развития, инклюзии и общего благополучия», заявила Маха Дамаж, Представитель ЮНИСЕФ в Республике Молдова.

Участники обсудили, каким образом Республика Молдова может использовать Европейскую гарантию для детей как интегрированный ответ на детскую бедность и социальную изоляцию в соответствии со своими целями по сближению с европейскими стандартами и в рамках процесса разработки Национального плана действий в этой области.

«Европейская социальная хартия предоставляет широкий и всеобъемлющий спектр прав для детей, включая права, напрямую связанные с детской бедностью и социальной изоляцией. В частности, статья 17 гарантирует право детей и молодёжи на социальную, правовую и экономическую защиту, обеспечивая расширенные гарантии, специально предназначенные для детей и напрямую связанные с детской бедностью. Она также требует от государств принятия всех необходимых мер для обеспечения того, чтобы каждый ребёнок мог расти в условиях, способствующих его полноценному развитию. В интерпретации Европейского комитета по социальным правам Хартия служит практической основой, направляющей государства в разработке политики, законодательства и бюджетных мер, направленных на сокращение детской бедности и социальной изоляции», отметила Алла Фёдорова, представитель Совета Европы.

«Борьба с детской бедностью это чёткое обязательство, взятое на себя Австрией. Важно начинать борьбу с бедностью уже на самых ранних этапах жизни. Европейская гарантия для детей является очень важным инструментом в этом отношении, который также станет особенно ценным инструментом для Молдовы», заявила Стелла Аваллоне, Посол Австрии в Республике Молдова.

Опыт государств-членов Европейского союза в реализации Европейской гарантии для детей также стал важным ориентиром для обсуждения.

«В Хорватии мы привержены тому, чтобы каждый ребёнок имел доступ к основным услугам. Посредством Гарантии для детей мы укрепляем наши системы и работаем над обеспечением равных возможностей для всех детей», заявил Крешимир Маквич, руководитель сектора Дирекции по социальной политике и национальный координатор по Европейской гарантии для детей в Хорватии.

В ходе панели была также подчеркнута важность построения интегрированной системы поддержки детей и семей, основанной на сотрудничестве между секторами образования, здравоохранения и социальной защиты.

«Европейская гарантия для детей предоставляет Республике Молдова возможность создать более справедливую систему поддержки детей и семей. Речь идёт не только о политике, но и о реальном опыте семей, которые зависят от доступа к услугам. Эффективная система, это та, в которой ребёнку и семье не приходится самостоятельно ориентироваться среди учреждений, а предоставляется скоординированная, доступная и качественная поддержка благодаря укреплённому сотрудничеству между образованием, здравоохранением и социальной защитой», отметила Людмила Адамчук, депутат Парламента Республики Молдова.

Целью мероприятия было содействие обмену европейскими перспективами и лучшими практиками, обсуждение конкретных инструментов финансирования, мониторинга и отчётности, а также мобилизация партнёрств в поддержку интегрированных и децентрализованных услуг для детей.

ЮНИСЕФ поддерживает Правительство Республики Молдова в продвижении реализации Европейской гарантии для детей посредством технической экспертизы, обмена передовой практикой и содействия разработке политики и услуг, направленных на сокращение бедности и социальной изоляции среди детей. Более подробную информацию о Европейской гарантии для детей (GEC) можно найти здесь.