Развитие социальной защиты

Социальная политика и программы защищают детей от пожизненных последствий бедности и изоляции.

a woman and a child against the backdrop of mountains
UNICEF Kyrgyzstan

Задача

По данным Национального статистического комитета, каждый второй ребенок в Кыргызстане живет в условиях многомерной бедности. Это означает, что основные портребности более миллиона детей таких как здравоохранение, продовольственная безопасность, образование, надлежащие условия жизни и доступ к финансам, остаются неудовлетворенными.

Несмотря на то, что Кыргызстан тратит 5,2 процента своего ВВП на социальную защиту и прямую социальную помощь, усилия по сокращению детской бедности ограничены как с точки зрения охвата, так и с точки зрения стоимости: социальная помощь детям составляет лишь 0,5 процента ВВП.

a boy riding his donkey to carry a sack of flour
UNICEF Kyrgyzstan

Исследование ЮНИСЕФ показало, что, несмотря на то, что сокращение бедности является приоритетом на национальном уровне, многие дети из беднейших семей не получают социальных пособий из-за плохой организационной структуры, административных заминок и задержек. Например, для получения пособия по бедности семьи должны доказать, что их ежемесячный доход составляет менее 1000 сомов. Однако это сложно, поскольку около 70 процентов людей в Кыргызстане работают неофициально, что усложняет документацию о доходах.

Более того, политические меры Кыргызстана не полностью отражают реальные потребности наиболее уязвимых слоев населения, поскольку бенефициары не представлены в политических и общественных дискуссиях, процессах планирования и принятия решений.

Решение

ЮНИСЕФ продвигает интересы детей в социальной и экономической политике, помогая Кыргызской Республике разрабатывать, составлять бюджет и осуществлять социальную защиту, учитывающую интересы детей и реагирующую на шоковые ситуации.

Правительство все больше отдает приоритет мерам социальной поддержки в своих стратегических документах на 2018-2040 и 2021-2026 годы. ЮНИСЕФ поддерживает оценку текущих программ и разработку новой комплексной стратегии социальной защиты.

ЮНИСЕФ выступает за многоаспектный подход к искоренению бедности, подчеркивая связи между социальной защитой, здравоохранением, образованием и другими соответствующими секторами в поддержку Цели устойчивого развития 1 – повсеместное искоренение бедности во всех ее формах – стремясь добиться существенного охвата бедным и уязвимым слоям населения с использованием соответствующих национальным условиям систем и мер социальной защиты для всех.

children walking with their mom
UNICEF Kyrgyzstan

Меры социальной политики, продвигаемые ЮНИСЕФ, включают:

  • Предоставление свидетельств о рождении и личных идентификационных номеров.
  • Универсальное и качественное здравоохранение.
  • Доступ к услугам и программам раннего развития детей.
  • Всеобщий доступ к качественному образованию, которое дает детям навыки, необходимые в 21 веке.
  • Доступ к чистой питьевой воде, канализации и чистому воздуху как внутри, так и снаружи дома.
  • Охват программами социальной защиты.
  • Услуги социального ухода за детьми, чтобы они могли оставаться дома; рассматриваются вопросы насилия, жестокого обращения и пренебрежения; и детям с ограниченными возможностями оказывают поддержку.

Эти решения требуют усиленной координации социальных секторов на основе детального анализа, четких целей и согласованных показателей на национальном и местном уровнях. ЮНИСЕФ работает с правительством для достижения этих целей, помогая совершенствовать политику и распределение ресурсов, уделяя особое внимание эффективности, результативности и справедливости.

Полезные ссылки