Jačanje prevencije i odgovora na nasilje nad decom na Kosovu

Kada su deca primorana da rade na ulici, to je često znak da porodice nemaju pristup podršci koja bi trebalo da ih štiti. To je bila realnost za [1]Anu, osmogodišnju devojčicu iz Prištine, koja je zajedno sa svojom braćom i sestrama provodila dane radeći na ulici kako bi pomogla porodici da preživi. Njena priča, koju je podelio UNICEF Kosovo, ukazuje na to kako siromaštvo i socijalna isključenost mogu gurnuti decu u rizične situacije i kako blagovremene i koordinisane socijalne usluge mogu doprineti promeni života.

Anino iskustvo nije jedinstveno. Širom Kosova, mnoga deca odrastaju suočena sa višestrukim rizicima povezanim sa siromaštvom, socijalnom isključenošću, invaliditetom ili diskriminacijom. Iako je Kosovo uspostavilo snažan pravni i politički okvir za zaštitu dece, uključujući Zakon o zaštiti dece i Zakon o socijalnim i porodičnim uslugama, nasilje nad decom, zanemarivanje, eksploatacija i štetne prakse i dalje su rasprostranjeni i često nedovoljno prijavljeni.

Uprkos postojećim mehanizmima zaštite, izazovi poput neujednačenih opštinskih resursa, ograničenih specijalizovanih usluga, slabe međusektorske koordinacije i fragmentisanih sistema podataka i dalje podrivaju blagovremene i na dete usmerene odgovore.

Tokom 2025. godine, uz podršku Thematic Funding-a i drugih partnera, UNICEF je podržao sveobuhvatnu procenu koja je ispitivala koliko efikasno sistemi na Kosovu u praksi štite decu žrtve i svedoke nasilja. Nalazi su potvrdili da, iako pravni okvir Kosova ispunjava međunarodne standarde, i dalje postoje praznine u primeni. Kašnjenja u donošenju podzakonskih akata, ograničeni profesionalni kapaciteti, nedostatak specijalizovanih usluga i slaba međuinstitucionalna koordinacija povećavaju rizike za decu i otežavaju njihov oporavak. Procena je pozvala na snažniju koordinaciju, ciljano jačanje kapaciteta i punu primenu postojećih zakona kako bi se obezbedila zaštita osetljiva na potrebe dece.

Kao nastavak, UNICEF je okupio ključne institucije na događaju usmerenom na razmenu nalaza i dogovor o konkretnim koracima, kao što su unapređenje međuinstitucionalne koordinacije, davanje prioriteta jačanju kapaciteta stručnjaka na prvoj liniji i ubrzavanje primene kroz sprovođenje postojećeg pravnog okvira, sa ciljem da se to pretoči u konkretna unapređenja sistema za decu. Ministarka pravde prisustvovala je kao glavna govornica i potvrdila svoju posvećenost sprovođenju preporuka, posebno onih usmerenih na sistemske mere, uključujući snažniju koordinaciju, ciljano jačanje kapaciteta i punu primenu postojećih zakona.

Ovo se nadovezuje na opredeljenje UNICEF-a iz 2025. godine za jačanje sistema zaštite dece na Kosovu kroz korišćenje dokaza, unapređenje koordinacije i standardizaciju usluga, doprinoseći sveobuhvatnijem, pravednijem i na dete usmerenom pristupu prevenciji i odgovoru na nasilje, eksploataciju i štetu nad decom.

[1]Anu je izmišljeno ime.