حمایت اجتماعی فراگیر
با استفاده از رویکرد مبتنی بر داده، تلاشهای یونیسف، از طریق بهبود زندگی به شیوهای هوشمند، جامع، کارآمد و پایدار بر حوزه حمایت اجتماعی تأثیر میگذارد.
- فارسي، فارسي
- English
مسائل
ابعاد فقر کودکان در ارتباط با تحصیل، سرپناه، آب و بهداشت، و همچنین کار و ازدواج کودکان را بایستی در پرتو سه دسته کلی حقوق کودک یعنی تأمین، حمایت و مشارکت مورد رسیدگی قرار داد. در این زمینه، فقر مادی بسیاری از کودکان در ایران را از دستیابی به حداکثر رشد جسمی، ذهنی، عاطفی و اجتماعی باز میدارد. دخترانی که در مناطق روستایی زندگی میکنند وضع به مراتب بدتری از پسران همتای خود در همان مناطق و همسالانشان در مناطق شهری دارند. مداخله معنادار دولت به دلیل فقدان دادههای قابل اتکا، دستورالعملهای سیاستی منسوخ و خلاء قانونگذاری محدود شده و تلاشها در این زمینه اغلب با هدفگذاری غیربهینه و عدم تمرکز بر حقوق کودکان همراه است.
انجام اقدامات اجرایی که با تنظیم مجدد اولویتها، اهداف، شاخصها، سازوکارهای پایشی مبتنی بر داده صورت گیرند بهینهسازی منابع را بهبود بخشیده و به تخصیص منابع کمک میکند. یونیسف در چندین پروژه آزمایشی نشان داده که چگونه با گسترش مداخلات مؤثر و هدفمند کودکان و خانوادههای آسیبپذیر میتوانند از چنین رویکردی بهره فراوان ببرند و نتایج بهتری برای تعداد بیشتری از کودکان در سراسر ایران رقم بخورد.
اقدامات یونیسف
یونیسف از دولت ایران حمایت میکند تا نظامها و خدمات حمایت اجتماعی کارآمد و فراگیری که از آسیبپذیرترین خانوادهها و فرزندانشان حمایت میکند، تقویت شود. اقدامات اصلی در این حوزه عبارت است از:
- تقویت توانایی نظام ملی حمایت اجتماعی برای شناسایی و هدفگذاری درست آسیبپذیرترین خانوارهای صاحب فرزند با راهحلهای اختصاصی.
- رایزنی با سیاستگذاران برای استفاده از ابزارهای داده، مانند شاخص چندبعدی فقر کودکان، با هدف شناسایی نقاط دقیق هدفگذاری و طراحی راهبردهای هوشمند، تعاملی و کاهنده فقر.
- اجتماعیسازی اصول مدیریت مالی عمومی و بهکارگیری رویکرد مبتنی بر حقوق کودک در امور مالی عمومی برای کودکان.
- ترسیم الگوی نیازهای کودکان دارای معلولیت و بازطراحی ارائه خدمات در جهت تضمین سلامت، آموزش و خدمات حمایتی فراگیر مکفی.
- ایجاد امکان تابآوری مالی خانوار با طراحی برنامههای «یادگیری برای کسب درآمد» در راستای تجهیز کودکان و نوجوانان به مهارتهای درآمدزایی مرتبط با بازار کار.
- ایجاد یک سیستم ملی پایش آنی با تمرکز بر آسیبپذیریهای کودکان در برنامههای حمایت اجتماعی، با هدف کمک به مداخلات سریع در موقعیتهای چالشبرانگیز.
- تهیه شواهد و تحلیل موقعیت درباره کودکان برای تصمیمگیری آگاهانه.
همکاران برنامه
همکاران یونیسف در اجرای این برنامه عبارتند از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سازمان بهزیستی کشور، وزارت کشور، مرکز آمار ایران و وزارت دادگستری.
نتایج
کودکان باید به آب پاکیزه، تغذیه، آموزش و خدمات اولیه بهداشتی و حمایتی دسترسی داشته باشند. هدف از اقدامات یونیسف کمک به رفع موانع ناشی از فقر و محرومیت است تا همه کودکان در ایران بتوانند از فرصت برابر برای تحقق استعداد خود بهرهمند شوند. این اقدامات همچنین در ادامه تلاشهای یونیسف برای تقویت اثربخشی و فراگیری سازوکارهای حمایت اجتماعی موجود و پیوند آنها با نتایج اجتماعی مثبت برای کودکان بسیار آسیبپذیر است. این اقدامات به ایجاد یک محیط سیاستی کمک خواهند کرد که در آن فقر کودکان در اولویت قرار گرفته و به جامعهای منجر میشود که مشخصه آن فرصتهای مشترک برابر و حمایت کافی از تکتک اعضای آن جامعه است.
پایش و پاسخگویی
یونیسف با پایبندی به اصول پاسخگویی، از طریق ارزیابی سیستماتیک و پایش محرومیتهای کودکان از حقوقشان، محیط عملیاتی، مشارکتها و پیشرفت در راستای نتایج موردنظر، طرح برنامههای خود و تطبیق آنها با شرایط را غنیتر میکند. اجرای «رویکرد هماهنگ به نقلوانتقالات نقدی» (HACT) با ترکیب ارزیابیهای خرد و کلان، بررسیهای موردی، ممیزی و بازدیدهای برنامهای، رعایت مقررات مالی و برنامهای را تضمین میکند. یونیسف با استفاده از پلتفرمها و ابزارهای پیچیده و یکپارچه سازمانی، پایش مستمری بر اجرای برنامه خود دارد و به ارزیابی کیفیت و پوشش برنامه، شناسایی خطرات و چالشها، برجستهسازی شیوههای کاری برتر و درسآموختهها، تقویت مشارکت و تعامل ذینفعان و اجرای پایش اقلام ارائهشده به کاربر نهایی میپردازد. علاوه بر این، یونیسف به برنامه هزینه ارزیابی خود که دربرگیرنده ارزیابیهای خارجی پروژهها، مشارکتها و/یا راهبردهایی با هدف اصلی افزایش تناسب، کارایی، اثربخشی، تأثیر و پایداری برنامههاست پایبند میماند.