Proteger a la niñez en el Mundial 2026: el compromiso de Jalisco y UNICEF
Un protocolo que anticipa riesgos y coordina respuestas para proteger a la niñez
Cuando se habla de un Mundial de Futbol, la conversación suele centrarse en estadios, equipos, entretenimiento y turismo. Sin embargo, hay un aspecto que con frecuencia queda fuera del radar: ¿qué pasa con niñas y niños cuando hay partidos, fiestas y multitudes?
Con el Mundial 2026 en el horizonte, UNICEF y el Gobierno de Jalisco trabajaron de manera conjunta en la construcción de una Estrategia estatal de protección de la niñez en el marco del Mundial, que se aplicará antes, durante y después del evento. Como parte central de esta Estrategia, se desarrolló un Protocolo de detección, atención y derivación de casos de desprotección de niñas, niños y adolescentes.
Jalisco ha dado un paso clave al reconocer que los grandes eventos deportivos también implican riesgos específicos para la niñez y que protegerla no puede dejarse para después. En este sentido, el estado ha construido una estrategia estatal de protección de la niñez en el marco del Mundial 2026 que se aplicará antes, durante y después del evento, convirtiéndose en la primera sede en desarrollar una estrategia estatal específica de protección de la niñez.
El Mundial es más que un torneo de futbol. Es un evento de gran escala que moviliza a millones de personas locales y extranjeras, concentra multitudes y transforma temporalmente la vida de las ciudades sede. Tan solo, la Secretaría de Turismo calcula la llegada de 5 millones de visitantes a México. Esa magnitud implica una responsabilidad compartida para anticipar riesgos y proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Pero cuando hay grandes concentraciones de personas, surge una pregunta clave: ¿quién está pensando en la niñez?
La experiencia de otros mundiales y grandes eventos internacionales muestra que, si no se planea con anticipación, las necesidades, la participación y los riesgos para niñas, niños y adolescentes muchas veces quedan invisibilizados. Por eso, no basta con “estar atentos”… la protección de la niñez también necesita planeación clara, responsabilidades definidas y mecanismos de respuesta.
Un trabajo conjunto para visibilizar riesgos y actuar a tiempo
A partir de este aprendizaje, desde UNICEF acompañamos al Gobierno de Jalisco en un proceso técnico para identificar los riesgos para la niñez que pueden intensificarse durante el Mundial y definir cómo el Estado debía responder. Este proceso permitió poner sobre la mesa riesgos que no siempre se ven, pero que requieren atención oportuna.
¿Qué nos dice la experiencia?
En eventos deportivos de esta magnitud, la experiencia internacional muestra que ciertos riesgos pueden aumentar para niñas, niños y adolescentes. Por ello, el protocolo establece mecanismos claros y rutas de actuación para detectar, atender y derivar casos relacionados con:
- Extravío o desaparición de niñas y niños.
- Emergencias médicas pediátricas.
- Consumo de alcohol y drogas.
- Trabajo infantil, especialmente en zonas con alta afluencia turística o comercial.
- Trata y explotación sexual comercial infantil.
- Niñez en situación de calle.
Algunos datos:
Trabajo infantil: un riesgo real
En México, 3.7 millones de niñas, niños y adolescentes están en alguna situación de trabajo infantil; 57.1% en ocupaciones no permitidas. En eventos masivos, la demanda y la economía informal pueden intensificar este riesgo.
¿Qué pasa fuera del estadio?
Durante Rusia 2018, un análisis en CDMX reportó un aumento de 12% en violaciones durante el Mundial. En Brasil 2014, se registró un alza de 17% en reportes de violaciones a derechos de la niñez durante el evento.
Alcohol y partidos
En Rusia 2018, cuando jugó México, las transacciones de alcohol aumentaron 35%.
Trata y explotación: un riesgo que exige anticipación
En México, entre 2015 y mayo de 2022, 1,739 niñas, niños y adolescentes fueron identificados como víctimas de trata de personas.
En contextos de alta movilidad y concentración de personas, estos riesgos pueden intensificarse si no existen mecanismos claros de detección y atención.
¿Dónde aplica el Protocolo?
El Protocolo se aplicará específicamente en los espacios vinculados a la realización del Mundial que concentran grandes multitudes, como:
- En torno al estadio,
- En torno a los fan fests,
- Y en otros espacios de alta concentración de personas asociados a las actividades del torneo.
Porque no todo pasa en el estadio y la protección de la niñez no termina cuando acaba el partido. La protección de la niñez no termina cuando acaba el partido.
Uno de los principales aportes del protocolo es que define qué hacer y a quién canalizar cuando se presenta una situación de riesgo. Involucra a:
- Autoridades estatales y municipales,
- Sistemas de protección infantil,
- Servicios de salud,
- Seguridad pública,
- Fiscalías y procuración de justicia.
El protocolo se basa en el Modelo de Gestión de Casos de las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, lo que permite evitar interrogatorios repetidos, asegurar una atención adecuada y dar seguimiento a cada caso.
Como parte del acompañamiento de UNICEF, también se desarrolló una metodología para identificar niveles de riesgo por municipio, reconociendo que los impactos del Mundial se extienden más allá de las sedes oficiales. Esta mirada permite anticipar escenarios y prevenir riesgos que no siempre se ven, pero que afectan directamente a la niñez.
- Nivel 1: Estadios y fan fests.
- Nivel 2: Municipios con alto flujo turístico o de tránsito.
- Nivel 3: Resto del estado, donde pueden intensificarse riesgos menos visibles, como la violencia familiar, el abuso sexual o el consumo de sustancias.
Aunque el protocolo se diseñó en el marco del Mundial 2026, su alcance va más allá del torneo. El trabajo conjunto entre UNICEF México y el Gobierno de Jalisco fortalece los sistemas de protección de la niñez y deja capacidades instaladas para el futuro.
Porque cuando millones de personas se mueven, la niñez no puede quedar fuera del plan.
Protegerla también es parte del Mundial.
