América Latina y el Caribe avanzarán en México hacia una Declaración Regional sobre inversión en primera infancia

11 Noviembre 2026
UNICEF
UNICEF México
  • Del 10 al 12 de noviembre, México será sede de la 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia, que reunirá a gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, sector privado y especialistas para impulsar una agenda regional de inversión en primera infancia.
  • Como resultado de la Cumbre, se busca construir una Declaración Regional sobre financiamiento para la primera infancia, con compromisos nacionales y regionales orientados a invertir más, mejor y con mayor equidad en los primeros años de vida.
  • Entre 2018 y 2025, México casi duplicó los recursos destinados a la primera infancia: el presupuesto ejercido pasó de 110 mil 758 millones a 216 mil 560 millones de pesos, un aumento de 96% en términos nominales y 41% en términos reales. En 2025, estos recursos representaron 0.61% del PIB, 2.53% del gasto público total y 3.6% del gasto social.
  • La pobreza continúa marcando los primeros años de vida: en México, 41.9% de las niñas y los niños menores de 6 años vivían en pobreza en 2024; en América Latina y el Caribe, 43.7% de las niñas y los niños de 0 a 8 años vivía en esta situación en 2022.

Ciudad de México, 11 de noviembre de 2026.– La 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia, que se realiza del 10 al 12 de noviembre en la Ciudad de México, reunirá a gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, sector privado y especialistas para impulsar una agenda regional que permita invertir más y mejor en las niñas y los niños menores de 6 años.

Durante el encuentro, autoridades responsables de primera infancia y representantes de los ministerios de Hacienda y Finanzas de distintos países analizarán cuánto invierten los países, qué recursos adicionales se necesitan y cómo traducirlos en servicios de salud, nutrición, educación inicial, cuidados y protección de calidad. El objetivo será avanzar hacia decisiones concretas que garanticen los derechos de la niñez desde el inicio de la vida.

La Cumbre dará continuidad a los compromisos internacionales asumidos en 2015 con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a la Agenda Regional para la Primera Infancia de 2017 y a los acuerdos del Segundo Foro Regional de 2024. Este esfuerzo culminará con la construcción de la Declaración Regional sobre financiamiento para la primera infancia, que buscará establecer compromisos de inversión y una posición regional compartida rumbo a la Cumbre Global de Financiamiento para la Primera Infancia de 2027 y a los compromisos internacionales hacia 2030.

Las voces de las niñas y los niños también estarán presentes en la Cumbre. A través de sus testimonios, compartirán cómo imaginan el país de sus sueños y qué necesitan para crecer sanos, aprender, jugar y sentirse protegidos. Sus aspiraciones reflejan derechos que deben garantizarse desde el inicio de la vida y que requieren decisiones concretas de inversión pública.

Esta responsabilidad cobrará especial relevancia en una etapa decisiva para el desarrollo físico, cognitivo, emocional y social. Invertir más y mejor en la primera infancia significa reducir desigualdades, fortalecer los servicios públicos y evitar que el lugar donde nace una niña o un niño determine sus oportunidades de desarrollo.

México y América Latina: avances en inversión, pero persisten grandes desafíos para la primera infancia

De acuerdo con la Encuesta Intercensal 2025, en México viven cerca de 9.4 millones de niñas y niños de 0 a 5 años. Entre 2018 y 2025, México casi duplicó los recursos destinados a este grupo etario: el presupuesto ejercido pasó de 110 mil 758 millones a 216 mil 560 millones de pesos, un incremento acumulado de 96% en términos nominales y 41% en términos reales. Sin embargo, este crecimiento aún representa una proporción limitada del esfuerzo público: en 2025, la inversión en primera infancia equivalió a 0.61% del PIB, 2.53% del gasto público total y 3.6% del gasto social. El desafío trasciende a México: entre los países latinoamericanos analizados, la inversión en primera infancia se ubica entre 0.5% y 1.6% del PIB, lo que muestra que en toda la región persiste el reto de destinar más y mejores recursos a los primeros años de vida.

Si bien los países de la región han tenido importantes avances en políticas y planes de primera infancia, aún persisten brechas que hacen necesario fortalecer la inversión pública, ampliar la cobertura de los servicios y asegurar que estos sean de calidad, especialmente para las poblaciones más vulnerables, como las rurales, las comunidades indígenas y las niñas y los niños con discapacidad.

Aunque los desafíos varían entre países, América Latina y el Caribe enfrenta una realidad común: las desigualdades se manifiestan desde los primeros años de vida y requieren inversiones públicas suficientes y bien orientadas para reducirlas. En 2022, 43.7% de las niñas y los niños de 0 a 8 años vivían en pobreza, casi 15 puntos porcentuales por encima de la población general.

Esta desigualdad también se refleja en el lugar donde viven las niñas y los niños. Los datos actuales muestran que la pobreza infantil es más frecuente en las zonas rurales de los tres países: en Chile, afecta al 29.8% de la primera infancia rural, frente a 24.8% de la urbana; en México, 55.6% frente a 36.4%; y en Colombia, 26.4% frente a 6.6%.

El acceso a los servicios educativos también presenta grandes desafíos en la región. Cerca de 1 de cada 4 niñas y niños en edad preescolar no accede a este nivel educativo y, entre los menores de 3 años, apenas 2 de cada 10 tienen acceso a programas de desarrollo educativo de la primera infancia.

Hacia una Declaración para transformar compromisos en resultados

Frente a estos desafíos, la 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia buscará pasar de los compromisos y las declaraciones a decisiones presupuestarias concretas, con recursos suficientes y sostenibles, distribuidos de manera más equitativa y orientados a resultados verificables.

Como resultado de la Cumbre, se busca construir la Declaración Regional sobre Financiamiento para la Primera Infancia en América Latina y el Caribe, que impulsará compromisos para hacer visible la inversión en los presupuestos públicos, aumentar y proteger los recursos, invertir con equidad y calidad, y fortalecer los mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas. La Declaración también buscará contribuir a una posición regional compartida rumbo a la Cumbre Global de Financiamiento para la Primera Infancia de 2027 y a los compromisos internacionales hacia 2030.

La 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia es coorganizada por la Secretaría de Gobernación; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID); la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SE SIPINNA); Pacto por la Primera Infancia, A.C.; Act For Early Years; Somos Crianza; Save the Children México; Banco Interamericano de Desarrollo; Banco Mundial; Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), Theirworld y UNICEF. 

Porque construir el país de los sueños de las niñas y los niños exigirá algo más que buenas intenciones: requerirá hacer de la primera infancia una prioridad en América Latina y el Caribe, con inversión pública que garantice sus derechos desde hoy.

Les invitamos a seguir la transmisión en vivo de la Cumbre, a través de la página https://cumbrelatinoamericanadeinversionenprimerainfancia.org/donde también se encuentra el programa del evento.

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  1. ^

     Pacto por la Primera Infancia, con base en las Cuentas Públicas del Anexo 18 de los Presupuestos de Egresos de la Federación 2018–2025, SHCP.

  2. ^

     Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2024; Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), 2024. 

  3. ^

     Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL] y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF]. (2024), Enfrentar la desigualdad en la primera infancia: las huellas de la pandemia de COVID-19 en las nuevas generaciones de niñas y niños de América Latina y el Caribe.

  4. ^

     Pacto por la Primera Infancia, con base en las Cuentas Públicas del Anexo 18 de los Presupuestos de Egresos de la Federación 2018–2025, SHCP.

  5. ^

     UNICEF, 2019, Identificar las desigualdades para actuar: Resultados y determinantes del desarrollo de la primera infancia en América Latina y el Caribe; CEPAL, 2024, Enfrentar la desigualdad en la primera infancia: las huellas de la pandemia de COVID-19 en las nuevas generaciones de niñas y niños de América Latina y el Caribe.

  6. ^

     Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL] y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF]. (2024), Enfrentar la desigualdad en la primera infancia: las huellas de la pandemia de COVID-19 en las nuevas generaciones de niñas y niños de América Latina y el Caribe.

  7. ^

     Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), 2024. Observatorio Niñez Colunga, 2026. Agenda Primera Infancia. 

  8. ^

     Análisis del Pacto por la Primera Infancia con datos de INEGI, 2025.

  9. ^

     Departamento Nacional de Planeación (DNP), medición de la pobreza en las niñas, niños y adolescentes de Colombia, primera medición 2023, 2024 y 2025.

  10. ^

     UNICEF América Latina y el Caribe, Educación de la primera infancia y preescolar: https://www.unicef.org/lac/educaci%C3%B3n-de-la-primera-infancia-preescolar 

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