América Latina y el Caribe adoptan la Declaración de la Ciudad de México y acuerdan aumentar, mejorar y proteger la inversión en primera infancia

● En la 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia, América Latina y el Caribe adoptaron una agenda común para hacer visible la inversión en primera infancia, aumentar los recursos y proteger su continuidad.
● La Declaración de la Ciudad de México sobre la Inversión en la Primera Infancia en América Latina y el Caribe fija una ruta hacia 2028 para identificar y costear la inversión.
● Además, impulsa la cooperación y seguimiento para traducir los compromisos políticos en presupuestos, servicios de calidad y resultados concretos.

Ciudad de México, 12 de noviembre de 2026.– La 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia concluyó con la adopción de la Declaración de la Ciudad de México sobre la Inversión en la Primera Infancia en América Latina y el Caribe, mediante la cual se estableció una agenda regional para convertir los derechos de las niñas y los niños en prioridades presupuestarias, servicios de calidad y resultados verificables.
El acuerdo reconoce que invertir desde los primeros años de vida ayuda a reducir las desigualdades, interrumpir la transmisión intergeneracional de la pobreza y fortalecer el desarrollo económico y social. Ante las restricciones fiscales y las brechas de acceso a servicios, plantea cuatro líneas de acción:

1. Hacer visible la inversión en la primera infancia: Los países acordaron impulsar herramientas presupuestarias que permitan identificar, dar seguimiento y evaluar los recursos públicos destinados a la primera infancia, mediante clasificadores, etiquetas o anexos presupuestarios, con la meta de avanzar progresivamente hacia su adopción o consolidación en 2028. Asimismo, estimarán una aproximación del costo de un paquete nacional de atención integral y la brecha de financiamiento para ampliar progresivamente su cobertura, considerando las capacidades fiscales de cada país.

2. Aumentar y proteger los recursos: Incrementar de manera progresiva y sostenida la inversión pública en primera infancia, de acuerdo con metas, resultados e indicadores que cada país defina a partir de su propio costeo y prioridades. Así como establecer salvaguardas que protejan la inversión en la primera infancia frente a crisis económicas, sanitarias, climáticas y de seguridad alimentaria, desastres naturales y transiciones de Gobierno.

3. Invertir mejor, con equidad y orientación a resultados: Orientar los recursos hacia intervenciones de eficacia probada en salud, nutrición, educación inicial, cuidados, protección y apoyo a las familias, con criterios de calidad y priorizando a las niñas y los niños menores de tres años y a quienes enfrentan mayores barreras. Además de fortalecer la articulación intersectorial y entre órdenes de Gobierno en la planeación, presupuestación, y ejecución de las políticas de primera infancia. Y vincular la asignación de recursos con resultados en el desarrollo de las niñas y los niños mediante sistemas de información interoperables, incluido el seguimiento nominal.

4. Rendir cuentas y dar seguimiento: Presentar los compromisos nacionales de inversión en la primera infancia específicos, medibles, alcanzables, pertinentes y con plazos definidos, que precisen qué resultados buscan y cómo se medirá el avance para integrar la Matriz Regional de Compromisos que América Latina y el Caribe presentará en la Cumbre Internacional de Financiamiento para la Primera Infancia de 2027. Así como informar públicamente sobre los avances en el cumplimiento de estos
compromisos y promover la cooperación Sur-Sur y triangular y el intercambio técnico entre ministerios de Hacienda y entidades responsables de la primera infancia de la región, como complemento de la cooperación internacional para el desarrollo.

La Declaración contiene compromisos de orientación política y cooperación, no jurídicamente vinculantes, cuya implementación dependerá de los marcos jurídicos, presupuestarios y capacidades fiscales nacionales. También convoca a la banca de desarrollo, organismos internacionales, empresas, filantropía, sociedad civil y academia a acompañar estos esfuerzos, sin sustituir la responsabilidad pública.

Sociedad civil y organismos aliados, impulsores de la Declaración Regional
En este contexto, Aranzazu Alonso Cuevas, directora ejecutiva del Pacto por la Primera Infancia, llamó a fortalecer la coordinación regional y advirtió: “No podemos pensar en una región de prosperidad, de progreso y paz cuando casi la mitad de las niñas y los niños en primera infancia viven en situación de pobreza”. Invitó a
convertir las buenas intenciones en compromisos concretos y recordó que este es un esfuerzo colectivo: “Somos una tribu, la tribu de la niñez”.
Por su parte, Roy Caple, vicepresidente del Consejo de Save the Children Internacional y presidente del Consejo de Save the Children México, señaló: “La diversidad cultural de nuestra región es una de sus mayores riquezas.

Reconocerla y valorarla también implica garantizar que todas las niñas y todos los niños puedan ejercer sus derechos, preservar sus raíces y crecer en entornos seguros que favorezcan su desarrollo. Aunque las experiencias de la niñez son distintas en cada comunidad y territorio, todas las niñas y todos los niños Deben tener las mismas oportunidades de recibir protección, cuidados y una educación de calidad. Desde Save the Children, reafirmamos nuestro compromiso de trabajar para que su origen o lugar de nacimiento no determine sus oportunidades de desarrollo”.

En tanto, Olga Isaza, directora regional adjunta para América Latina y el Caribe de UNICEF y representante en Panamá, afirmó: “Una niña pequeña no distingue entre el ministerio de salud, el de educación o el de Desarrollo social. Si el dinero llega tarde, para ella ya no llega. Por eso, desde UNICEF vemos tres mecanismos que marcan la diferencia: un programa presupuestal común para la primera infancia, con una entidad rectora clara; un paquete integral costeado por etapa de vida; y un sistema de información que permita saber qué niño recibió qué servicio y cuál le falta. Esta región ya demostró que sabe medir el gasto en la niñez, articular sectores e innovar en financiamiento. Lo que nos falta es unir esas piezas y UNICEF está lista para acompañar a cada ministerio de Hacienda en ese camino. Porque lo que no se ve en el presupuesto no se protege, y lo que no se mide no se sostiene”.

La Declaración encomienda a México, en coordinación con los puntos focales de los países participantes y con apoyo técnico de UNICEF y otros organismos que acepten esta función, consolidar y presentar la Declaración y la Matriz Regional de Compromisos en la Cumbre Internacional de Financiamiento para la Primera Infancia de 2027. Reconoce además a Somos Crianza como actor independiente de la sociedad civil para acompañar el monitoreo.

México, anfitrión para construir consensos regionales.
En la inauguración de la 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia participaron Roberto Velasco Álvarez, Secretario de Relaciones Exteriores; Édgar Amador Zamora, Secretario de Hacienda y Crédito Público; Mario Delgado Carrillo, Secretario de Educación Pública; David Kershenobich Stalnikowitz, Secretario de Salud; Alejandra del Moral Vela, Directora Ejecutiva de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID); y Lorena Villavicencio Ayala, Secretaria Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA).

Durante su intervención, Lorena Villavicencio subrayó que priorizar a la primera infancia exige ir más allá de las declaraciones y traducir los compromisos en acciones concretas: “Colocar a la primera infancia en el centro no es un discurso bonito, es una decisión que debe traducirse en políticas integrales, presupuestos suficientes y mecanismos de seguimiento. Desde el SIPINNA refrendamos nuestro compromiso para que más de 12 millones de niñas y niños en México cuenten con las condiciones necesarias para ejercer plenamente sus derechos y desarrollar sus capacidades. Porque maternar es fabricar el mundo y gobernar es cuidar a quienes hacen possible el futuro”.

Durante el encuentro, la Secretaría de Relaciones Exteriores reafirmó el compromiso de México con la atención integral, la salud, la nutrición y el sistema nacional de cuidados, así como con el fortalecimiento de la cooperación regional. Por su parte, la Secretaría de Hacienda planteó aumentar la inversión, mejorar su efectividad y movilizar nuevas fuentes de financiamiento; la Secretaría de Educación Pública destacó la importancia de garantizar la educación inicial, mientras que la Secretaría de Salud enfatizó la atención integral durante los primeros mil días de vida, acompañada de estimulación temprana y crianza positiva. La participación de AMEXCID y SIPINNA reforzó la importancia de la cooperación regional y la articulación institucional para colocar los derechos de la primera infancia en el centro de las decisiones públicas.

La 1ª Cumbre Latinoamericana de Inversión en Primera Infancia fue coorganizada por la Secretaría de Gobernación; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID); la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SE SIPINNA); Pacto por la Primera Infancia, A.C.; Act For Early Years; Somos Crianza; Save the Children México; Banco Interamericano de Desarrollo; Banco Mundial; Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), Theirworld y UNICEF.

Consulta la Declaración, el video y los materiales en:
https://cumbrelatinoamericanadeinversionenprimerainfancia.org/
https://www.youtube.com/watch?v=X0Nfwp-tWfw
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