Lutte contre le travail des enfants à Madagascar : un engagement renforcé avec l'appui de l'OIT et de l'UNICEF
Antananarivo, 22 avril 2025 – L'OIT et l'UNICEF réitèrent leur engagement à travers la signature du Protocole d’accord pour appuyer le Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Fonction Publique dans l’élaboration du Plan National d’Actions de Lutte contre le Travail des Enfants – Phase 2, en présence de Mme le Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Fonction Publique.
Selon les estimations de l'Organisation internationale du Travail (OIT) en 2017, 152 millions d'enfants (42% filles et 58% garçons) sont concernés par ce fléau dans le monde. À Madagascar, 47% des enfants âgés de 5 à 17 ans travaillent, souvent dans des conditions dangereuses et inappropriées pour leur âge et leur développement sain. Les régions de Haute Matsiatra (65%) et Androy (62%) sont particulièrement touchées (MICS 2018).
En 2018, en acceptant d’être Pays Pionnier de l’Alliance 8.7, une coalition mondiale visant à éradiquer le travail des enfants sous toutes formes, Madagascar a relevé le défi d’aller au-delà des programmes développés et surtout moderniser son arsenal institutionnel et juridique.
Depuis l'adoption de la première version du Plan National d’Action en 2004, des progrès significatifs ont été réalisés, notamment au travers de la réforme de la législation nationale et l'institutionnalisation des Comités Régionaux de Lutte contre le Travail des Enfants (CRLTE). En 2022, le Comité international des droits de l'enfant a recommandé à Madagascar d’accélérer l’adoption d’un nouveau plan national visant à lutter contre le travail des enfants et de redoubler d'efforts pour mettre fin au travail des enfants, notamment en sensibilisant le public et en augmentant le nombre d'inspecteurs du travail. Cette initiative s’aligne totalement avec la valorisation du capital humain, un des piliers de la Politique Générale de l’Etat.
En partenariat avec l'OIT et l'UNICEF, le Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Fonction Publique a adopté la nouvelle Loi n°2024-014 du 14 août 2024 portant Code du Travail, étendant les compétences de l'Inspection du Travail au secteur informel et au travail domestique, où le travail des enfants est en recrudescence.
Malgré ces efforts, le travail des enfants reste une réalité dans de nombreux secteurs à Madagascar, exacerbés par les impacts socio-économiques de la pandémie de COVID-19. En réponse à l'appel à l'action de Durban, document adopté lors de la 5e Conférence mondiale sur l'élimination du travail des enfants, qui s'est tenue à Durban en Afrique du Sud en 2022 2022 et à l'ODD 8.7, il est donc crucial d'intensifier les efforts et de les accompagner d’une stratégie réaliste et multipartite. C'est dans ce contexte que s'inscrit l'élaboration du nouveau Plan National d'Action de Lutte contre le Travail des Enfants pour 2025-2040.
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