Avaliação Sumativa e Formativa da Parceria da UNICEF com o Programa de Rádios Comunitárias

Destaques

Conclusões da avaliação: O presente Relatório de Avaliação baseia-se nos critérios de avaliação da OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico), neste sentido, consideramos as seguintes áreas principais: relevância, coerência, eficácia, eficiência, impacto, sustentabilidade e género, direitos humanos e equidade. Cada critério foi abordado através de um conjunto de questões de avaliação específicas.

Relevância: O Programa de Parceria da UNICEF com as Rádios Comunitárias desempenha um papel importante para assegurar o alcance de mensagens de MSC adaptadas às comunidades visadas à escala nacional, com especial enfoque em áreas de difícil acesso. A parceria tem um nível adequado de relevância, uma vez que está estreitamente alinhada com o contexto socioeconómico do país, e a sua conceção incorpora os tópicos mais pertinentes, como a imunização, o registo de nascimento, a amamentação e outros. Todos os conteúdos desenvolvidos são discutidos e aprovados pelos respetivos ministérios sectoriais (e respetivos planos estratégicos) e parceiros relevantes antes da disseminação na rádio. A maioria da população inquirida tem um rádio em casa (90% rural; 88% urbana) e utiliza a rádio como o seu principal canal de comunicação. As rádios comunitárias são um instrumento valioso utilizado pela população, especialmente nas comunidades rurais (88% dos inquiridos das comunidades rurais e 83% dos inquiridos das comunidades urbanas afirmaram utilizar as rádios com frequência). As rádios têm sido consideradas meios adequados de aprendizagem e participação, especialmente para as populações mais desfavorecidas, dados os baixos níveis de literacia, as condições geográficas (especialmente nas regiões mais remotas) e a diversidade das línguas locais. A rádio é considerada pelas comunidades como um espaço inclusivo para transmitir conhecimentos (de forma repetida e contínua) e discutir tópicos que não chegariam a algumas comunidades de outras formas, especialmente se considerarmos a elevada taxa de analfabetismo da população-alvo e a percentagem de pessoas que não utiliza a Internet (79,89%).

Eficácia: Os objetivos da parceria de rádio eram "apoiar a transmissão de mensagens-chave para as comunidades em todo o território nacional", centrando-se nas 16 práticas familiares essenciais. As rádios demonstram adesão aos termos e condições delineados nos acordos de parceria, o que inclui a produção e a disseminação do conteúdo acordado. No entanto, tem-se verificado que a produção de programas pelas rádios locais não atinge os padrões de qualidade desejados devido à insuficiente formação e especialização nas áreas temáticas. As elevadas taxas de rotatividade nas rádios afetam a qualidade dos conteúdos produzidos. O teste das campanhas nem sempre é efetuado, uma vez que os prazos para a produção de conteúdos são normalmente difíceis. Isto significa que nem todas as campanhas são objeto de testes exaustivos antes da sua implementação. No entanto, os resultados obtidos no inquérito aplicado à população mostram que a maioria dos inquiridos já ouviu informação sobre práticas parentais/cuidados infantis na rádio (99% a nível rural; e 98% a nível urbano). A periodicidade da audição destes conteúdos na rádio é de 76% diariamente, 13% semanalmente e 12% com menor frequência. Dado que a maior parte das emissões de rádio no país sobre tópicos relacionados com a MSC sobre cuidados infantis faz parte da Parceria com a UNICEF, pode-se assumir que as mensagens-chave estão a chegar às comunidades. Tanto nas Entrevistas com Informadores-Chave (KII - Key Informant Interviews) como com as estações de rádio, concordam que as comunidades estão a beneficiar das mensagens-chave transmitidas pelas rádios de uma forma muito relevante, considerando a crescente adoção de campanhas de saúde pelas comunidades. O tipo de tópico discutido nas rádios é o fator mais importante para os ouvintes escolherem o que ouvir (46%); seguido da língua utilizada (por exemplo, crioulo) (23%); a capacidade de compreender o conteúdo/acessibilidade da língua (18%) e, finalmente, o horário (14%). Em termos de linguagem e de compreensão, a linguagem dos conteúdos utilizados na rádio para os temas relacionados com as crianças/práticas parentais é fácil de compreender, segundo a população, embora as rádios consultadas tenham referido frequentemente que alguma da linguagem utilizada nos conteúdos produzidos pode ser bastante técnica. Em termos de interesse nas mensagens divulgadas pela parceria, existe um alinhamento com os interesses das comunidades. Estes interesses foram consistentes em várias regiões e zonas rurais/urbanas, não tendo sido observadas disparidades significativas. A parceria contribuiu diretamente para a melhoria das condições de trabalho ao nível das rádios (84% das rádios parceiras concordaram com esta afirmação), apontando como principais mudanças 1) mais recursos materiais (63%); 2) mais recursos financeiros (40%); mais recursos para transporte (37%); mais formação (30%). A parceria contribuiu também para a introdução de novas áreas temáticas e novos programas para 52% e 41% das rádios, respetivamente. No entanto, foram identificados alguns fatores de constrangimento que dificultaram a realização dos objetivos da parceria. As rádios exprimiram a sua preocupação por não terem voz na parceria, nomeadamente à medida que a colaboração evolui no tempo. O sentimento partilhado é que não são adequadamente consultadas na fase de conceção de cada parceria anual.

Data de publicação

Junho 2025

Idiomas

Inglês