L'UNICEF appuie la formation des parlementaires sur le budget programme
La formation, qui a visé les députés et sénateurs membres de la commission en charge des finances, s’inscrit dans l’optique de la mise en œuvre de la réforme des budgets programmes basée sur la budgétisation par performance
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Le Parlement du Burundi, à travers les commissions ayant les finances dans leurs attributions et le personnel d’appui, avec l’appui de l’UNICEF Burundi, a organisé un atelier de renforcement des capacités des parlementaires dans la mise en place des budgets-programmes sensibles aux préoccupations des enfants, notamment dans les secteurs sociaux. La formation a également porté sur l’audit de performance de l’action publique.
L’objectif de l’atelier était de présenter aux députés, sénateurs et personnel d’appui, des outils leur permettant de faire l’analyse et le vote du budget de l’Etat selon le budget programme avec une perspective enfants. Il s’agissait, concrètement, de mettre en exergue les outils d’analyse et de vote du budget de l’Etat selon la budgétisation par programme tenant compte du bien-être des enfants. Il était aussi question de mener une réflexion sur le passage du budget de moyen au Budget programme, et de mettre en place une loi de finances basée sur la programmation d’activités incluant les préoccupations des enfants.
La formation visait aussi à permettre aux parlementaires de contribuer à l’amélioration du contrôle de l’action gouvernementale centrée sur l’audit de performances en matière de mise en œuvre du Budget- programme pour l’intérêt des citoyens en général, et des enfants en particulier. Les capacités des parlementaires seront aussi renforcées en matière d’analyse et d’évaluation des plans annuels de performance et des rapports annuels de performance, avec un focus sur les secteurs affectant les enfants.
Les présentations étaient centrées sur le cadre législatif et règlementaire de la budgétisation en mode programme, avec un focus sur les secteurs sociaux, et le basculement du budget de moyens au budget programme en tenant compte des besoins de l’enfant. Des échanges ont, ensuite, été menées sur l’analyse du budget programme, ses succès et ses défis, et sur la situation des comptes publiques et les outils d’audit de la performance.
« Nous espérons que cette session contribuera à l’amélioration du processus d’analyse et de vote du budget programme », dira Albert Ewodo Ekani, chef de la section Politique sociale et plaidoyer de l’UNICEF.
Pour l’Hon. Fabrice Nkurunziza Président de la commission en charge des finances au Sénat du Burundi, la formation vise la transparence budgétaire et la bonne gouvernance économique aboutissant à la bonne gestion de la chose publique, en tenant en compte les préoccupations des enfants. « Nous restons confiants que cet atelier (…) permettra aux représentants du peuple de renforcer leur culture de redevabilité », a-t-il souligné.
A la fin de cette session, une série de recommandations a été émise. Les participants ont, notamment, émis le souhait que le Ministère des Finances, du Budget et de la Planification Economique développe un système de planification et de suivi-évaluation opérationnelle pour les investissements porteurs de croissance, tel que l’agriculture, l’énergie et mines, le commerce, avec un accent particulier sur les secteurs sociaux comme l’éducation, la santé, la protection sociale, etc.
Ils ont aussi attiré l’attention sur la nécessité de développer un plan de renforcement des capacités sur la mise en place et l’opérationnalisation du budget programme avec une attention particulière sur les secteurs sociaux. Il a aussi été recommandé au Ministère des Finances de réfléchir sur les stratégies d’accroissement des recettes intérieures, à travers la digitalisation de la taxation et l’introduction de la machine électronique, d’arrêter une feuille de route, avec toutes les composantes, pour la mise en œuvre effective des budgets programmes, et de renforcer l’audit de performance réalisée par la Cour des comptes, etc.
Afin de s’assurer que les besoins des enfants sont pris en compte dans les budgets programmes, l’UNICEF est engagé dans le développement d’outils de gestion des finances publiques, la définition des programmes budgétaires et le renforcement des capacités des acteurs des secteurs sociaux.