Protection de l'enfance
Chaque enfant, y compris les adolescents, est protégé contre la violence, l'exploitation, les abus, la négligence et les pratiques néfastes.
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Progrès et Défis
Depuis son indépendance, l'Algérie a fait des progrès significatifs dans les mesures législatives, administratives, sociales et éducatives pour protéger les droits de l'enfant. L'une des principales réalisations a été l'adoption de la Loi sur la Protection de l'Enfance de 2015, qui répond aux recommandations formulées par le comité d'examen de la Convention relative aux droits de l'enfant (CDE) en 2012.
Comme le stipule la Constitution, la protection des enfants est assurée par la famille et l'État, en tenant compte de l'intérêt supérieur de l'enfant et en punissant toutes les formes de violence à l'égard des enfants, leur exploitation et leur abandon. En outre, le code pénal a été révisé pour traiter de la violence à l'égard des femmes.
L'Organe national pour la Protection et la Promotion de l'enfance (ONPPE) a été créé, ainsi qu'un service d'assistance téléphonique gratuit pour signaler les violations des droits de l'enfant. En outre, pour assurer la coordination intersectorielle en matière de protection de l'enfance, un comité a été mis en place, composé de 16 secteurs ministériels et de la direction générale de la sécurité nationale, du commandement de la gendarmerie nationale et de représentants de la société civile.
Le renforcement des systèmes et services de protection de l'enfance et le système d'information sur la protection de l'enfance sont des priorités, d'autant plus que la pandémie de COVID-19 a rendu les enfants plus vulnérables que jamais à la violence et à l'exploitation, y compris l'exploitation en ligne.
La Loi sur la Protection de l'enfance fournit un cadre pour améliorer l'accès des enfants à la justice, conformément aux normes internationales. Les efforts sont intensifiés pour développer un système judiciaire qui promeut des services et des procédures adaptés aux enfants, conformément au principe de l'intérêt supérieur de l'enfant.
Malgré les mesures de lutte contre la violence, l'environnement familial reste caractérisé par une certaine acceptation de la violence comme forme de discipline[1]. À cette fin, les compétences parentales doivent être renforcées grâce à des programmes de soutien familial et d'orientation parentale qui incluent des compétences visant à promouvoir des pratiques disciplinaires positives.
Pour ne laisser aucun enfant de côté, l'inclusion des enfants handicapés est une priorité transversale qui doit être accélérée afin qu'ils aient accès à tous leurs droits.
D'autres groupes tendent à être plus vulnérables et nécessitent un soutien spécifique : les enfants placés en institution, les enfants séparés de leur famille, les enfants en déplacement et les réfugiés.
[1] Toutes les données du paragraphe sont issues de la MICS 2019 sauf indication contraire.
Je mets à profit mon expérience pluridisciplinaire d'éducatrice et de gestionnaire d'enfants et de jeunes pour coordonner des programmes durables avec nos partenaires du gouvernement et de la société civile dans les domaines des droits de l'enfant, de la justice pour enfants, du soutien psychosocial, de la participation des enfants et de l'intégration des enfants handicapés. La force du partenariat que j'ai construit avec différents acteurs dans le domaine de la protection est motivée par un désir commun de faire progresser l'agenda des droits de l'enfant et un environnement protecteur pour les enfants
Le soutien de l'UNICEF
Le programme de protection de l'enfance est aligné sur l'objectif de développement durable (ODD) 5, qui vise à réaliser l'égalité des sexes et à autonomiser toutes les femmes et les filles, sur l'ODD 8, qui promeut une croissance inclusive et durable, et sur l'ODD 16, qui prévoit des sociétés justes, pacifiques et inclusives, ainsi que sur les recommandations du Comité des droits de l'enfant à la suite des rapports périodiques de l'Algérie de 2012 et de l'examen périodique universel (EPU) de 2022.
Le système de protection de l'enfance est renforcé pour promouvoir la prévention, l'orientation et l'intervention précoce.
Les capacités nationales seront améliorées dans (a) la coordination des différents acteurs, notamment à travers l'appui au comité intersectoriel de l'ONPPE ; (b) la collecte et l'analyse des données administratives pour établir un système d'information sur la situation des enfants ; (c) la formation des responsables de la protection de l'enfance, notamment en relation avec les services sociaux, le système judiciaire et les organisations de la société civile ; et (d) la promotion de normes sociales positives cohérentes avec le contexte national qui favorisent la protection et la participation des enfants et des adolescents.
Ce que nous faisons pour obtenir de meilleurs résultats en matière de santé et de nutrition pour les enfants :
1. Le système national intégré d'information sur la protection de l'enfance est disponible et opérationnel pour renforcer la prise de décision et élaborer des politiques et des programmes fondés sur des données probantes. L'UNICEF soutient les efforts nationaux de coordination des différents acteurs institutionnels en appuyant les comités intersectoriels et les organisations de la société civile. En outre, un soutien particulier sera apporté à la collecte et à l'analyse de données administratives clés pour la mise en place d'un système d'information sur la situation des enfants. Le programme soutiendra les efforts nationaux visant à mettre en œuvre un nouveau plan d'action national pour l'enfance 2024-2030 basé sur le budget-programme pour l'enfance initié dans le cadre du projet de modernisation des procédures budgétaires. Les capacités techniques des acteurs clés (du secteur des affaires sociales, de la justice et de la société civile) sur les questions de protection de l'enfance seront renforcées, afin d'accroître la culture du signalement, d'améliorer la qualité des services et d'accroître la participation des enfants, des jeunes et des familles.
2. Les travailleurs sociaux et de la justice au niveau central et local ont la capacité, les outils et les procédures pour gérer efficacement la prévention, l'orientation et la prise en charge coordonnée des enfants et des adolescents à risque. L'UNICEF contribue au renforcement de la ligne d'assistance téléphonique pour les enfants et améliore les services sociaux et juridiques dans des domaines à identifier par le gouvernement. Afin d'améliorer la prestation des services de protection de l'enfance, l'UNICEF soutient la formation des acteurs de la protection de l'enfance et fournit une assistance technique pour l'élaboration de plans d'action et de stratégies pour les services de protection de l'enfance, tels que la prise en charge alternative, la gestion locale des cas et la prise en charge des enfants handicapés. Un soutien technique est apporté au personnel de l'assistance sociale, afin de renforcer ses capacités et de développer des outils et des techniques socio-éducatifs appropriés pour suivre les enfants et les jeunes en vue d'une meilleure intégration sociale et professionnelle.
3. Les enfants et les adolescents, les familles et la société civile disposent de capacités renforcées pour agir en tant qu'acteurs du développement et pour promouvoir la citoyenneté et les pratiques éducatives positives. L'UNICEF adopte une approche fondée sur le cycle de vie et rassemble les contributions des différents secteurs qui ont trait à la santé, au développement, à la protection et à la participation des adolescents et des adolescentes, avec des programmes transversaux de communication, de plaidoyer et de communication pour le changement des comportements sociaux. L'UNICEF encourage l'engagement communautaire et la création d'espaces permettant aux adolescents et aux enfants de participer et de promouvoir le changement dans les domaines qui les concernent, et les reconnaît comme des agents du changement. Une stratégie de communication pour le développement identifie les moteurs des pratiques violentes et s'attaque à l'acceptation générale et à la normalisation par les parents, les enfants et la société de la discipline violente. Les interventions relatives à l'éducation des enfants, aux rôles des hommes et des femmes et à l'acceptabilité de la violence permettront de promouvoir des normes et des valeurs positives et de réduire l'impact des pratiques néfastes sur les enfants. Le programme génère des données de qualité sur la maltraitance des enfants afin d'élaborer des outils et des stratégies fondés sur des données probantes.
Principaux partenaires
Partenaires gouvernementaux :
- Le Ministère de la Solidarité Nationale, de la Famille et de la Condition de la Femme (MSNFCF).
- L'Organe National de la Protection et de la Promotion de l'Enfance.
- La Direction Générale de la Sûreté Nationale (DGSN)
- Le Ministère de la Justice (MJ).
- Le Ministère de l'Enseignement et de la Formation Professionnels (MEFP).
- Le Conseil National Economique, Social et Environmental (CNESE).
Partenaires des Nations Unies :
- Le Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP).
- Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR).
Partenaires de la Société Civile:
- La Fédération algérienne des Personnes Handicapées (FAPH).
- Fondation nationale pour la Promotion de la Santé et le Développement de la Recherche (FOREM).