联合国儿童基金会：为儿童创建更安全的数字世界 并让最弱势儿童从中获益

2017年12月11日，纽约——联合国儿童基金会在今天发布的年度旗舰报告中表示，尽管儿童是数字世界的重要参与者——全世界三分之一的互联网用户是儿童，但我们却很少采取措施来保护儿童免受数字世界的潜在危害，并为儿童提供更多访问安全在线内容的渠道。

这份题为《2017年世界儿童状况：数字时代的儿童》的报告，是联合国儿童基金会首次针对数字技术给儿童的生活和人生机遇带来的影响、其潜在危害与机遇等不同侧面进行的综合分析。报告认为，政府和私营部门未能有效应对技术革新带来的冲击，导致儿童被暴露在新的风险和伤害之中，并且让数以亿计最弱势的儿童无法享受互联网带来的机遇。

“数字技术，无论其利弊，都已成为我们生活的一部分，无法逆转。”联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克（Anthony Lake）说，“在数字世界，我们面临着双重挑战，即如何在减少伤害的同时将互联网为每一个儿童带来的利益最大化。”

报告探讨了数字技术可以为最弱势儿童带来的益处，包括那些在贫穷和受人道主义危机影响的环境下成长的儿童。这些好处包括：增加他们获得信息的渠道、培养适应数字时代的工作技能，并为他们提供互相联系和交流意见的平台。

但报告同时显示，数以亿计的儿童正与数字技术带来的机遇失之交臂。全球约三分之一的青年人，即约3.46亿尚未使用互联网，这将使不公平现象恶化并削弱儿童参与日新月异的数字经济的能力。

报告还探讨了互联网如何加剧了儿童所面临的风险和伤害，包括滥用个人信息、提供有害内容，以及网络欺凌。报告还指出，无处不在的移动设备使得很多儿童的上网活动难以被监督和引导，这也意味着更多的潜在危险。

而类似“暗网”这样的数字网络和加密数字货币则为最恶劣的剥削和虐待形式提供了土壤，包括拐卖儿童和“订制化”的在线性侵儿童行为。

报告呈现了关于儿童使用互联网以及数字技术对儿童身心健康影响的最新数据和分析，并探讨了长期争论的有关数字“沉迷”以及“屏幕时间”对大脑发育可能带来的影响。

报告包含的其他事实有：

• 青年人（15至24岁）是上网人口比例最高的群体。世界总人口中，上网人口比例为48%，而在青年人中，这一比例为71%；
• 非洲青年的互联网普及率最低，约60%的青年人尚未使用互联网，而这一比例在欧洲仅为4%；
• 大约56%的网站所用语言为英语，很多儿童无法找到他们可以理解的或与他们的文化相关的内容；
• 承载全球90%以上经识别包含性侵儿童内容的网址的主机位于以下五个国家——加拿大、法国、荷兰、俄罗斯和美国。

报告指出，只有政府、私营部门、儿童权益组织、学术界、家庭以及儿童自身共同努力、采取行动，才能弥合数字鸿沟，并为儿童营造更加便捷且安全的数字空间。

为使儿童受益于数字技术，以下具有可操作性的建议可用于指导更有效的决策和更负责的商业行为：

• 为所有儿童提供经济实惠的优质在线资源；
• 保护儿童免受互联网伤害——包括虐待、剥削、拐卖、网络欺凌以及接触到不适宜内容；
• 保护儿童在网上的隐私和身份信息；
• 传授数字素养，确保儿童充分了解网络并积极参与其中，同时保障儿童上网安全；
• 动员私营部门，推进制定旨在保护儿童上网权益的伦理标准和行为准则；
• 制定数字发展政策时将儿童置于中心位置。

“互联网是为成年人而设计的，但是它正在越来越多地被儿童和年轻人使用，数字技术正愈发深刻地影响着他们的生活和未来。因此数字政策、实践和产品应当更好地体现儿童需求、儿童视角和儿童声音。”雷克说。

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编者注：

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Georgina Thompson，联合国儿童基金会纽约总部，电话：+1 917 238 1559，电子邮件：[email protected]