Datos sobre exclusión educativa

• A pesar de las mejoras dramáticas logradas durante el pasado decenio en cobertura educativa, el progreso hacia la consecución y universalización de la educación primaria y secundaria se ha estancado. En 2020, antes de la pandemia, a nivel global, 260 millones de niños, niñas y adolescentes estaban fuera de la escuela ​(Unesco, 2022)​. 
• En América Latina y el Caribe, de acuerdo con los datos de la Cepal (2022), el acceso a la educación seguía los patrones de estancamiento global, resaltando desigualdades sistémicas. Antes de la pandemia, en América Latina se registraba 16,5 millones de niñas, niños y adolescentes en edad escolar que estaban fuera de la escuela: 6,1 millones estaban fuera de la educación preescolar, 1,6 millones fuera de la primaria y 2,3 millones fuera de la secundaria ​(Banco Mundial, 2022)​.
• En 2020, tras el brote de la pandemia de COVID-19, se implementaron los cierres de escuelas en todo el mundo, que fueron especialmente prolongados en América Latina y el Caribe. De acuerdo con los datos recopilados por el Instituto de Estadística de la Unesco (IEU), entre febrero de 2020 y marzo de 2022 los países de América Latina y el Caribe tuvieron interrumpidas, en promedio, las clases presenciales en forma total o parcial durante 70 semanas ​(Banco Mundial, 2022)​. 
• Se prevé que esta crisis tendrá impactos en el corto, mediano y largo plazo, y dejará una cicatriz en el bienestar emocional y de oportunidades de aprendizajes para toda una generación de estudiantes, así como en las trayectorias y niveles de conclusión educativa ​(Cepal, 2022)​.
• Según datos del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC, 2022), en Paraguay existen unos 457.000 niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años que no asisten a las escuelas, 1 de 4 cuatro niños o el 25% de la población en ese rango de edad.  
• En Paraguay, 75.000 estudiantes se encuentran en riesgo de exclusión. La sobreedad, el ingreso tardío a las escuelas y la necesidad de apoyo económico son factores que inciden en la exclusión.
• Existen tres tipos de obstáculos a la escolarización: los relativos a la situación (las circunstancias de la vida), los relativos a la disposición (las actitudes personales) y los relativos al sistema educativo (las condiciones estructurales) ​(Unesco, 2022)​. Situaciones como la sobreedad, bajos niveles de aprendizajes, baja valoración de la educación, necesidad de trabajar, aspectos culturales, la calidad y pertinencia de la oferta educativa, distancia a la escuela y otros motivos contribuyen a la exclusión. 
• Las niñas, niños y adolescentes que están fuera de la escuela o en riesgo de exclusión sufren diferentes tipos de barreras: familiares, individuales, socioculturales e institucionales. En la mayoría de los casos estas barreras actúan de manera conjunta, generando grandes dificultades a estudiantes, empujan a la exclusión y refuerzan las condiciones de pobreza y desigualdad social.
• La exclusión educativa puede analizarse desde una perspectiva más amplia, la exclusión de facto del sistema educativo y la exclusión al interior del aula, con bajos niveles de aprendizajes y barreras socioeconómicas que podrían contribuir a que estos estudiantes estén en riesgo de exclusión. 
• La exclusión educativa no solo se mide por la cantidad de niños fuera de la escuela; incluso estando en ella, aprender no es una garantía.  Según los datos de Erce, 2019, en la región, antes del COVID-19, en promedio, casi la mitad de los estudiantes de tercer grado de primaria no alcanzó el nivel mínimo de competencia en lectura y más de dos tercios no lo alcanzaron en sexto grado ​(Unesco, 2020)​.
• En ese sentido, la educación paraguaya afronta varios desafíos, de acuerdo a la última evaluación Pisa, de 2018: el 92%, 76% y 68% de los estudiantes matriculados no alcanzan los conocimientos mínimos de aprendizaje requeridos, respectivamente, en matemáticas, ciencias, y lectura. En la prueba Erce, la mitad de los estudiantes del tercer grado no logra leer textos adecuados a su edad, y en sexto grado la situación empeora, ya que 7 de cada 10 no logran alcanzar un nivel mínimo esperado.

​​Referencias

• ​​Banco Mundial (2022). Dos años después: salvando a una generación. Washington, DC.
• ​Cepal (2022). Panorama social de América Latina y el Caribe. Cepal, Santiago.
• ​MEC (2022). RUE - DGPE. 
• ​Unesco (2020). Los aprendizajes fundamentales en América Latina y el Caribe: evaluación de logros de los estudiantes. Estudio regional comparativo y explicativo (Erce, 2019). Santiago, Unesco.
• ​Unesco (2022). Informe de seguimiento de la educación en el mundo 2021/2: los actores no estatales en la educación: ¿quién elige, quién pierde? París, Unesco.