Ruta de protección integral de derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes
Avances de la propuesta del grupo de trabajo de la Comisión de Protección Integral de NNA Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiado
Puntos destacados
En los últimos años se ha visto un aumento en el número de niñas, niños y adolescentes (NNA) que llega a México en situación de migración – con más de 120,000 registrados en los últimos cuatro años –, muchos de ellos huyendo de situaciones de violencia y violaciones a derechos humanos en sus países de origen. A partir de octubre de 2018 se ha presentado una nueva modalidad de migración denominada “caravanas” compuestas por miles de NNA acompañados y no acompañados de diversas nacionalidades.
Sin embargo, las políticas públicas hasta ahora han tenido un enfoque de control migratorio y de seguridad, priorizando una respuesta de detención migratoria y retorno de NNA. La Corte Interamericana de Derechos Humanos en su Opinión Consultiva 21/14 sobre Derechos y Garantías de Niñas y Niños en el Contexto de Migración y/o Necesidad de Protección Internacional establece “la necesidad imperiosa de adoptar un enfoque de derechos
humanos con relación a las políticas migratorias y respecto a las necesidades de protección internacional, asumiendo la
interpelación y convergencia entre estas diferentes ramas del derecho internacional. Pero, más aún, por tratarse de niñas y niños debe prevalecer un enfoque encaminado a la protección y garantía de sus derechos en forma integral”.
En ese sentido, la nueva política migratoria cambia de paradigma, considerando de manera preponderante la protección integral de los derechos humanos de NNA en situación de migración por encima del enfoque de control migratorio.
Prueba de lo anterior, es la creación de la Comisión de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiado en el marco del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA). En las reuniones preparatorias para la instalación de dicha Comisión,
los integrantes acordaron la elaboración de la Ruta de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Situación de Migración.
El objetivo de la Ruta es garantizar los derechos de NNA en situación de migración, a través de la articulación de las instituciones, identificando sus trechos de responsabilidad y
acordando la forma en que deben coordinarse para lograrlo.
Las instituciones integrantes del grupo de trabajo de la Comisión desarrollaron la presente propuesta de Ruta con la asistencia técnica y el acompañamiento de la Secretaría ejecutiva del SIPINNA (SE-SIPINNA), el Fondo de las aciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
