Stratégie Nationale de Développement de la Petite Enfance

Highlights

Madagascar s’est doté d’un important cadre juridique et met en oeuvre diverses stratégies sectorielles en faveur du Développement de la Petite Enfance (DPE). Mais en dépit de ces instruments, le développement holistique du jeune enfant constitue encore une préoccupation majeure, au regard de l’ampleur de la multiplicité des problèmes qui entravent le développement de la petite enfance. C’est ainsi que la Stratégie Nationale de Développement de la Petite Enfance (SNDPE) a été initiée par le Gouvernement Malagasy, afin de faire en sorte que d’ici 2030 : « A Madagascar, chaque enfant peut atteindre son plein potentiel pour contribuer au développement du capital humain ».

Le processus d’élaboration de la SNDPE a été participatif et inclusif sous le lead du Ministère de la Population et des Solidarités (MPS). Des consultations nationales et régionales ont été menées avec les différentes parties prenantes. Ces consultations multisectorielles ont permis de connaitre la situation contextuelle du DPE, d’identifier les services existants en la matière, les défis entravant le développement optimal des enfants qui doivent être résolus pour améliorer la prestation de services visant le DPE. Le projet de SNDPE a été présenté aux principales parties prenantes pour validation avant d’être finalisé.

La stratégie comporte cinq parties. La partie I se compose de l’introduction et du contexte ; la partie II présente le processus d’élaboration de la SNDPE ; la partie III passe en revue la situation de la petite enfance à Madagascar ; la partie IV énonce la vision et les principes directeurs ; la partie V présente les domaines d’intervention stratégique, les objectifs et les actions stratégiques. En effet, 3 axes stratégiques ont été défini. Il s’agit de (i) Renforcer le cadre institutionnel, de la coordination et du suivi évaluation favorisant le développement de la petite enfance ; (ii) Elargir les programmes et services qui protègent et favorisent le développement de la petite enfance ; (iii) Soutenir les donneurs de soins pour la fourniture des soins répondant aux besoins des jeunes enfants.

Les interventions durant les premières années de vie ont le potentiel de compenser les tendances négatives et d’offrir aux jeunes enfants davantage d’opportunités pour l’atteinte de leurs pleins potentiels de développement. Cet investissement précoce est essentiel, car les retards enregistrés dans les premières années sont difficiles et coûteux à rattraper plus tard dans la vie.

Les nombreux acteurs, qui oeuvrent à Madagascar dans la fourniture de services visant le DPE, devraient s’inspirer des axes stratégiques que propose la SNDPE et l’utiliser comme base pour améliorer la prestation des services. La gestion des services et programmes de DPE par divers ministères sectoriels se fera dans le cadre d’une approche intégrée multisectorielle dont le ministère en charge de la population assurera la coordination. On s’attend à ce qu’à court, moyen et long terme, la stratégie nationale de DPE et son plan opérationnel génèrent des niveaux élevés de retour sur les investissements économiques et sociaux pour Madagascar. Cette approche intégrée du DPE aidera Madagascar à atteindre les Objectifs Durables du Développement (ODD 1.2 ; 2.1 ; 3.2 ; 4.2 ; 16.2)⁶.

⁶ WHO, UNICEF, World Bank Group. Nurturing care for early childhood development: a framework for helping children survive and thrive to transform health and human potential. Geneva: World Health Organization; 2018 https://apps.who.int/iris/handle/10665/272603