Documento estadístico de la primera infancia
Acerca del documento
La Política Plurinacional para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia, aprobada en el año 2023, tiene como finalidad establecer los lineamientos conceptuales, estratégicos e institucionales orientados al desarrollo integral de niñas y niños desde la gestación hasta los cinco años de edad. Esta política se sustenta en los principios de la Constitución Política del Estado y busca garantizar el ejercicio pleno de los derechos de todas las niñas y los niños bolivianos.
La aprobación de esta política representa un avance en el abordaje de la primera infancia en el país, un tema que históricamente había sido relegado en la agenda pública. No obstante, el propio documento reconoce la existencia de múltiples desafíos pendientes de cumplimiento, tanto en el plano estructural como en el operativo.
Históricamente, las políticas públicas dirigidas a la población de primera infancia, o al binomio madre-niño, se han concentrado principalmente en la protección, el control prenatal, la atención al parto, la nutrición, la inmunización y el tratamiento de enfermedades prevalentes, como las infecciones respiratorias agudas y las diarreas.
No obstante, existen factores contextuales que inciden directamente en las oportunidades de desarrollo durante la primera infancia, como el acceso a servicios básicos en el hogar, el nivel educativo de la madre o del entorno, las expresiones de cuidado, entre otros. Estos determinantes sociales se constituyen en factores de riesgo con impactos estructurales en los indicadores actuales de desarrollo infantil, por lo que su atención debe ser sostenida, articulada y de carácter integral.
En el proceso de formulación de políticas públicas en diferentes instancias del Estado, se identificó la limitada información actualizada y generalizada sobre la situación de la primera infancia en Bolivia, particularmente en la población de 0 a 5 años. Si bien existen esfuerzos y estrategias desde los sectores de salud, educación y justicia, aún es necesario profundizar dichas intervenciones para superar la visión centrada únicamente en la supervivencia y avanzar hacia un enfoque que promueva la calidad de vida y el desarrollo integral de niñas y niños.
El desarrollo integral de la primera infancia implica la comprensión de las múltiples dimensiones que configuran el bienestar infantil —biológicas, psicológicas y sociales—, lo cual requiere la articulación de políticas y acciones entre los distintos sectores. Este enfoque reconoce que la primera infancia, pese a ser un grupo históricamente invisibilizado, constituye la base del desarrollo humano y del bienestar colectivo. Invertir en esta etapa de la vida no solo significa garantizar los derechos fundamentales de las niñas y los niños, sino también sentar los cimientos para el desarrollo sostenible, equitativo y socialmente justo del país.
