La résilience et l'espoir d'une famille porteuse d'handicap auditif
Comment le programme d'Allocations Enfants transforme la vie de la famille malentendante de Nassima en Tunisie
Nassima, 39 ans, est mère de deux enfants. Toute sa famille est en situation de handicap auditif de naissance. Son fils aîné, Ahmed, qui vient d’avoir ses 10 ans, est scolarisé au Centre des Handicapés Auditifs au Kef, une association Tunisienne d’aide aux enfants sourds, où il apprend à écrire en arabe. Le benjamin de la famille, Youssef, âgé de 4 ans, est inscrit dans un Centre de Réhabilitation et d'Education Spécialisée, appartenant au Ministère des Affaires Sociales. Nassima et son mari, Nourredine, portant également le même handicap, se sont rencontrés dans un centre dédié aux personnes avec handicaps auditifs dans le gouvernorat du Kef. Contrairement à son mari, Nassima a un handicap auditif léger, ce qui lui permet de communiquer plus aisément. Le handicap de Nassima et de son mari les empêche d’avoir un emploi stable. Nourredine trouve souvent du travail comme maçon mais il est peu payé par rapport aux autres travailleurs de chantier à cause de son handicap. Ils ont été identifiés comme famille vulnérable depuis 2020 et bénéficient du Programme National d’Assistance Sociale aux Familles Nécessiteuses (PNAFN) du programme national de protection sociale (AMEN Social) à travers lequel ils reçoivent un transfert monétaire permanent mensuel de 280 DT. En complément, ils reçoivent l'allocation enfant de 30DT par mois pour chaque enfant, ainsi qu’une allocation pour les enfants avec handicap de 20 DT par enfant par mois. Ces allocations spécifiques pour leurs enfants leur permettent de subvenir principalement aux besoins alimentaires, de couvrir les frais médicaux et éducatifs, de rembourser leurs crédits auprès de l’épicier du village, ainsi que d’autres dépenses familiales. En raison de leur handicap, les enfants bénéficient de la scolarité gratuite jusqu’à l’âge de 20 ans, ainsi que du transport gratuit.
« C’est une joie pour moi de pouvoir bénéficier de cette allocation mensuelle pour prendre soin de mes enfants et de pouvoir rembourser nos crédits. Sans ce soutien, je serais dans le désespoir et je ne sais pas comment je ferais pour subvenir aux besoins de mes enfants », raconte Nassima.
« J’aimerais que mes enfants deviennent enseignants ou travailleurs sociaux », ajoute-t-elle avec conviction et une lueur d’espoir dans les yeux.
Comme la famille de Nassima, d’autres familles vulnérables et leurs enfants ont besoin de bénéficier de protection sociale à travers le programme d’allocation monétaires. Pour les atteindre, les travailleurs sociaux jouent un rôle essentiel pour les identifier et faciliter leur intégration dans le programme. Hédia Cherni est travailleuse sociale principale, depuis plus de 22 ans, dans la délégation de Tejerouine, appartenant au gouvernorat du Kef. Elle est en contact régulier avec la famille de Nassima pour prendre de leurs nouvelles, les coacher et les informer de la disponibilité des allocations.
Hédia s’occupe de tous les programmes liés à l’enfance et à la protection sociale dans sa délégation. Elle est chargée d’identifier les familles nécessiteuses et qui ont de personnes en situation de handicap pour mettre à jour la liste des personnes vulnérables sur la base AMEN Social. En tant que travailleuse sociale, elle est chargée d’assister et d’orienter les familles dans le besoin.
Elle explique aux familles comment obtenir leurs allocations, les sensibilise à l’importance d’une alimentation équilibrée et à la nécessité d’inscrire les enfants à l’école. Dans l’exercice de ses fonctions, elle rencontre des difficultés de déplacement car l’Unité Locale de la Promotion Sociale de la délégation de Tejerouine ne dispose que de deux véhicules de service pour couvrir les 11 délégations du Kef.
« La famille de Nassima est un exemple de résilience. J’adore les familles avec lesquelles je travaille. C’est une fierté et une joie immense pour moi de pouvoir être utile. Ce programme de protection sociale aide les familles car le pouvoir d’achat est de plus en plus faible en Tunisie », déclare Mme Cherni.
Jeber Hmidi, chef de la division de promotion sociale du gouvernorat du Kef, est titulaire d’un Diplôme de Master en ingénierie juridique et financière. Il certifie la conformité des listes de personnes vulnérables ayant droit aux allocations sociales.
« L’allocation octroyée par le Ministère des Affaires Sociales grâce à l’appui de l’UNICEF a aidé beaucoup de ménages, surtout ceux qui ont beaucoup d’enfants ou qui ont des membres de la famille qui sont en situation de handicap.», a-t-il dit.
« Lorsqu’un enfant me dit en arabe ‘ Yarham Weldik » : Que Dieu bénisse tes parents’, cela me fait vraiment chaud au cœur», ajoute Jeber. Il souhaite que l’appui de l’UNICEF puisse se poursuivre et que le montant soit augmenté car, avec l’inflation, les prix des denrées augmentent continuellement en Tunisie.
Le programme de protection sociale de l’UNICEF a commencé en 2020 avec les transferts monétaires mensuels pour les enfants âgés de 0 à 5 ans issus des familles vulnérables et nécessiteuses appartenant au programme AMEN Social.
Dans le but de garantir une protection sociale pour chaque enfant, l'UNICEF Tunisie a intensifié ses efforts en 2022 pour étendre la couverture du programme Allocation Enfant aux enfants âgés de 6-18 ans issus de foyers pauvres avec l'attribution d'une allocation mensuelle de 30 DT par enfant par mois, ainsi qu’une allocation de rentrée scolaire de 50 DT, en complément des 50 DT octroyés par le Ministère des Affaires sociales par enfant scolarisé. Pour les enfants porteurs de handicap, le programme soutenu par l'UNICEF a permis d’étendre les 20 DT accordés par le gouvernement par mois par enfant porteur d'handicap issus des familles pauvres et vulnérables à tous les enfants en situation d’handicap inscrit sous le programme de protection sociale AMEN Social.
Cette année, plus de 430,000 enfants, soit 19% des enfants tunisiens âgés de 6-18 ans, ont pu bénéficier de l’appui du Ministère des Affaires sociales soutenu par l’UNICEF. Ce programme de protection sociale est possible grâce à l’appui financier des partenaires : L'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), la Banque Allemande de Coopération au Développement (KfW), et la Coopération Suisse au Développement (SDC).
