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EUROPA CENTRAL Y DEL ESTE Y COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES

© UNICEF/NYHQ2008-0718/Volpe

Un niño desplazado junto a una anciana en una tienda de campaña durante el conflicto de 2008 en Georgia. Los desastres naturales, la recesión económica mundial y la inestabilidad política siguen afectando a los niños y las mujeres de la región.

Cuestiones críticas para la infancia y las mujeres

La Región de Europa Central y Oriental y la Comunidad de Estados Independientes es una zona propensa a sufrir desastres naturales, especialmente terremotos, inundaciones, aludes de rocas y de lodo, sequía e incendios forestales que afectan la capacidad productiva de los pobladores y la infraestructura social, especialmente en las zonas urbanas más densamente pobladas. Entre las regiones más vulnerables figuran las de Asia Central, el Cáucaso meridional y Turquía, que ocupan territorios de gran actividad sísmica y que, por lo tanto, están amenazadas por violentos terremotos. En países como Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, los temblores de tierra y terremotos pueden causar la dislocación o el desplazamiento de los residuos de uranio almacenados bajo tierra, lo que implica una grave amenaza a la salud de los pobladores. Además, la reciente crisis económica mundial ha incrementado la pobreza de la región y ha reducido el nivel de acceso a los servicios sociales, especialmente por parte de los niños, niñas y mujeres vulnerables de las varias naciones de la región en estado de transición.

Acción humanitaria planificada para 2010

La Oficina Regional de UNICEF para Europa Central y Oriental y la Comunidad de Estados Independientes se concentrará en el aumento de la preparación y la capacidad de respuesta ante las situaciones de emergencia de las oficinas de la organización y de los gobiernos de la región. A tal fin, establecerá alianzas estratégicas y brindará apoyo técnico durante las situaciones de emergencia. La Oficina Regional también trabajará en pro del mejoramiento de la coordinación de los grupos para el agua, saneamiento e higiene; la nutrición; la educación; y la protección de la infancia, que conduce UNICEF. Asimismo, la Oficina Regional seguirá participando en el grupo para la salud, que encabeza la Organización Mundial de la Salud, y en el grupo para la protección de la infancia, que está encabezado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.  UNICEF, que se incorporó recientemente al grupo de Europa Suroriental, Asia Central y el Cáucaso, continuará coordinando las labores de reducción del riesgo de los desastres, en particular en el contexto del cambio climático, en alianza con la Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres de las Naciones Unidas, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Dirección de Prevención de Crisis y de Recuperación y la Organización Meteorológica Mundial. A continuación, los resultados que UNICEF espera obtener mediante sus intervenciones de emergencia:

Capacidad de despliegue regional: Como indican experiencias anteriores, la Oficina Regional de UNICEF para Europa Central y Oriental y la Comunidad de Estados Independientes deberá mantener y capacitar en mayor medida a un grupo básico de integrantes de su personal que cuenten con la experiencia y las aptitudes lingüísticas adecuadas, de manera que puedan prestar apoyo eficaz a las oficinas de los países de la región. En las 72 horas posteriores al inicio de una situación de emergencia, el personal de las oficinas de UNICEF de los países vecinos que esté capacitado para confrontar crisis será enviado a la zona en situación de emergencia con la misión de respaldar la ejecución de los Compromisos básicos para la infancia en situaciones de emergencia.

Planificación de la preparación y la capacidad de respuesta ante las situaciones de emergencia: En colaboración con las demás organizaciones de las Naciones Unidas, diversas organizaciones no gubernamentales, las sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y los gobiernos aliados, el equipo regional de emergencia de UNICEF se concentrará en crear capacidad en materia de preparación para la situaciones de emergencia mediante la capacitación y los simulacros de emergencias en el plano nacional. Las oficinas y aliados de UNICEF también disfrutarán de los beneficios de un nuevo sistema de Alerta Temprana y Respuesta Temprana que le permitirá vigilar las situaciones de emergencia potenciales, así como de la orientación técnica sobre la respuesta sectorial, las modalidades del enfoque de gestión por grupos y la planificación de la continuidad de las operaciones.

Reducción del riesgo de los desastres: El programa de reducción del riesgo de los desastres que se aplica en Asia Central comenzará a emplearse también en otras partes de la región, especialmente en el Cáucaso meridional, y posiblemente en Moldavia y Turquía, con el objetivo de mejorar la preparación ante las situaciones de desastre y la reducción del riesgo de los desastre en esas zonas vulnerables. Asimismo, se mejorará la capacidad en el ámbito de cada país mediante la capacitación del personal de UNICEF y los organismos y las organizaciones aliadas, y compartiendo con los diversos países toda información y lección que se obtenga.

Resumen de las necesidades de emergencia de UNICEF para cumplir con los Compromisos básicos para la infancia en situaciones de emergencia en 2010
Sector USD
Planificación de la preparación y la capacidad de respuesta ante las situaciones de emergencia 200.000
Capacidad de despliegue regional 250.000
Reducción del riesgo de los desastres 400.000
Total 850.000