ORIENTE MEDIO Y ÁFRICA DEL NORTE Yemen
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Abbas, un niño de ocho años que resultó herido al detonar una mina terrestre que mató a otros miembros de su familia, en un campamento de desplazados de la provincia de Hajjah. El Yemen sufre violencia política, además de desnutrición y pobreza.
Los niños y las mujeres en crisis
El malestar social que comenzó en febrero de 2011 agravó las tensiones políticas y tribales ya existentes, lo que aumentó los niveles de violencia en las principales ciudades y pueblos del Yemen. Esto añadió nuevas fuentes de inestabilidad a un país de por sí volátil y empobrecido que tiene niveles muy altos de desnutrición entre los niños y, cada vez más, las mujeres embarazadas. El número total de personas desplazadas en las provincias del norte, sur y centro llegó a las 420.000 personas, de las cuales unas 80.000 son niños menores de 5 años y otras 80.000 son mujeres embarazadas o lactantes solamente en los centros de emergencia1. La falta de agua potable dio como resultado un aumento de los brotes de enfermedades transmitidas por agua, como el cólera y la diarrea acuosa aguda.
Los disturbios interrumpieron la enseñanza y más de 230.000 niños no han podido regresar a la escuela debido a que los centros son inaccesibles, están ocupados por ejércitos o acogen a personas internamente desplazadas2. El reclutamiento de niños por las milicias que luchan contra y a favor del gobierno en el norte, y tanto por las fuerzas gubernamentales3como por otros grupos armados en otras partes del país, es una preocupación cada vez mayor. Los desórdenes han influido también en el bienestar psicosocial de los niños y ha aumentado el trabajo infantil, la trata de niños, y la posibilidad de que se produzcan matrimonios precoces y forzados de niñas como un mecanismo económico de supervivencia4.
La seguridad, la inestabilidad política y los conflictos son los principales obstáculos para la ejecución de programas, unos factores que en parte se superan por medio de la programación a distancia, el fortalecimiento de la capacidad local y la ampliación de las alianzas con las ONG.
Satifacer las necesidades urgentes en 2012
UNICEF se encargará de dirigir y coordinar los grupos temáticos de educación, nutrición y WASH y el subgrupo de protección de la infancia, así como de participar activamente en el grupo de salud, para alcanzar los siguientes resultados:
- UNICEF prestará asistencia a los exámenes médicos en la comunidad y los establecimientos de salud, la gestión y el tratamiento de alrededor de 105.000 casos graves de desnutrición aguda, y proporcionará suplementos de micronutrientes a 1,1 millones de mujeres embarazadas o lactantes y de niños menores de 5 años. Se facilitará en todas las provincias la disponibilidad de suministros como alimentos terapéuticos listos para su uso, medicamentos y micronutrientes, además de equipos antropométricos, centrándose en dos centros de salud por distrito.
- Se realizarán campañas de vacunación preventivas y servicios integrales de difusión para 1,3 millones de niños menores de 5 años y 325.000 mujeres embarazadas o en período de lactancia.
- UNICEF proporcionará, por medio de la enseñanza estructurada y no estructurada, un entorno propicio para el aprendizaje para 700.000 niños del 1.000.000 de niños que corren el riesgo de que se interrumpa su educación.
- Más de 240.000 personas vulnerables y afectadas, la mitad de ellos niños que viven en el norte, centro y sur del Yemen, contarán con la ayuda de servicios de WASH, incluido el suministro de agua a través de camiones, el tratamiento/almacenamiento de agua en el hogar, la reparación de sistemas de agua y la promoción del saneamiento por medio de la eliminación higiénica de excretas y la gestión de residuos sólidos, al tiempo que se ofrece educación para la higiene y suministros.
- Aproximadamente 400.000 niños vulnerables y afectados por conflictos recibirán ayuda para protegerlos contra la violencia, el abuso, la explotación y el abandono. UNICEF también seguirá informando sobre las violaciones graves de los derechos infantiles mediante mecanismos de seguimiento y presentación de informes.
La financiación humanitaria en acción: lo más destacado de 2011UNICEF había recibido 23.352.808 de dólares a finales de octubre de 2011. La financiación total habilitó a UNICEF para lograr los siguientes resultados. UNICEF proporcionó suministros de nutrición a 37.000 niños con desnutrición aguda grave; el programa para la gestión comunitaria de la desnutrición moderada alcanzó a 36.000 niños. Una campaña de vacunación benefició a 180.000 niños menores de 5 años, mientras que unos 54.000 niños fueron vacunados contra el sarampión. Más de 102.000 niños recibieron suplementos de vitamina A. En el marco de la meta programática de llegar a 13.000 niños, el 86% recibieron vacunas orales contra la polio y el 67% recibieron vacunas contra el sarampión. UNICEF estableció una encuesta en los hogares cada dos semanas para supervisar esferas fundamentales relacionadas con la salud y el bienestar infantil, lo que ha permitido obtener los únicos datos de hogares que hay en el Yemen. UNICEF brindó asistencia en materia de agua, saneamiento e higiene a 80.000 personas (la mitad de ellos niños), incluidos los desplazados internos, los migrantes y las comunidades de acogida vulnerables. De los cerca de 14.000 casos de niños vulnerables identificados, el 79% fueron enviados a los servicios de protección y de otro tipo. El bienestar psicosocial de unos 102.000 niños se promovió por medio de servicios basados en la comunidad y la escuela. La promoción sobre graves violaciones de los derechos infantiles continuó y dio por primera vez como resultado que dos partidos del Yemen aparecieran en la lista del informe anual del Secretario General sobre los niños los conflictos armados de 2011. La preocupación por estas cuestiones se planteó también ante el Consejo de Derechos Humanos en septiembre de 2011. |
Necesidades de financiación para 2012
De conformidad con los requisitos del Proceso de Llamamientos Consolidados, UNICEF trata de obtener 49.807.000 de dólares para adquirir suministros esenciales y ejecutar las intervenciones propuestas en todas las provincias del Yemen. La escasez de fondos comprometerá seriamente la protección de los niños contra la violencia, la explotación, el abuso, el abandono y el reclutamiento por grupos armados. Además, unos 53.000 niños correrán un grave riesgo de desnutrición, y la falta de agua y saneamiento incrementará la muerte y la enfermedad.
Para obtener más información sobre la acción humanitaria prevista para 2012 visite www.unicef.org/hac2012 y la página web de la oficina en el país www.unicef.org/yemen.
1 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados - Unidad Ejecutiva para personas desplazadas internamente, 26 de septiembre de 2011, y estimaciones de la población de UNICEF.
2 Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios, 'Yemen Humanitarian Emergency Situation Report No. 9', OCHA, Nueva York y Ginebra, 14 de octubre de 2011, p. 2.
3 El informe del Consejo de Derechos Humanos (A/HRC/18/21) publicado el 13 de septiembre de 2011 y presentado al Consejo pone de relieve el uso y reclutamiento de niños por las fuerzas/grupos armados (incluidas las fuerzas de seguridad); así como Los niños y los conflictos armados, Informe del Secretario General (S/2011/250 - A/65/820), Naciones Unidas, Nueva York, 25 de abril de 2011.
4Centro de Vigilancia de los Desplazamientos Internos, 'Yemen: New displacement due to unrest displacement due to Sa'ada conflict continues', IDMC, Ginebra, 3 de octubre de 2011, p. 6.
Necesidades humanitarias de UNICEF para 2012
Sector En dólares estadounidenses
Nutrición 15.785.000
Salud 6.527.000
Agua, saneamiento e higiene 13.880.000
Protección infantil 6.950.000
Educación 6.665.000
Total
49.807.000