ASIA ORIENTAL Y EL PACÍFICO Filipinas
© UNICEF Philippines/2011/Santos
Un niño cuida a su hermanito en una escuela que alberga provisionalmente a familias desplazadas por las inundaciones en Luzón Central. Los ciclones y conflictos han afectado la educación y aumentado el riesgo de enfermedad de muchos niños.
Los niños y las mujeres en crisis
Filipinas es un país afectado por los desastres naturales y los conflictos armados. En 2011, un clima errático y una serie de ciclones tropicales causaron graves inundaciones en casi todas las regiones del país, incluyendo Visayas Oriental, Mindanao Central y Luzon Central. Millones de mujeres y niños sufrieron a causa de las inundaciones de sus casas y sus comunidades debido a las tormentas que afectaron el país durante todo el año. Una falta de preparación y capacidad para responder a estos desastres por parte de las autoridades del gobierno local hizo que las personas más vulnerables de esta población, que ya se encontraban en un estado de fragilidad, se expusieran a una serie de consecuencias negativas, entre ellas las fuentes de agua contaminada y las enfermedades transmitidas por el agua, la pérdida de alimentos y medios de vida y una interrupción prolongada de la escolaridad. A pesar de la reanudación de las conversaciones oficiales de paz entre el Gobierno de Filipinas y los mayores grupos no estatales armados, el rido -las guerras de clanes- dentro del Frente Moro de Liberación Islámica y las operaciones militares contra otros grupos rebeldes persistieron, causando al menos que 375.000 personas desplazadas, repatriadas y reasentadas, así como los habitantes de Mindanao afectados por conflictos armados y las inundaciones, necesitaran ayuda humanitaria en 2011 . Una falta de protección oficial afecta a las comunidades propensas a desastres y políticamente inestables, causando graves violaciones de los derechos de la infancia y aumentando el riesgo de abuso y explotación de las mujeres.
Satisfacer las necesidades urgentes y fomentar la capacidad de resistencia en 2011
En 2012, UNICEF, junto con el Gobierno de Filipinas, otros organismos de las Naciones Unidas y las ONG, seguirá proporcionando su capacidad de liderazgo a los nuevos grupos temáticos de WASH, nutrición, educación y protección de la infancia, y trabajará para promover mayores esfuerzos en materia de reducción del riesgo de desastres centrados en el niño . UNICEF abordará específicamente a las necesidades de aproximadamente 200.000 niños y 50.000 mujeres de las zonas afectadas por el desastre y afectados por conflictos.
- La gestión comunitaria de la desnutrición aguda se ampliará con el fin de mitigar la prevalencia crónica de la desnutrición aguda grave en las zonas afectadas por los conflictos y los desastres naturales. Se ofrecerán suplementos de micronutrientes a cerca de 20.000 mujeres embarazadas o lactantes y se examinará a 100.000 niños menores de 5 años para detectar casos de desnutrición aguda.
- Se proporcionan servicios de agua, saneamiento e higiene a por lo menos a 38.000 familias en las zonas afectadas por los tifones, las inundaciones y los conflictos. Las intervenciones incluirán realizar un seguimiento de la calidad del agua en zonas propensas a inundaciones y garantizar servicios integrales de WASH para las comunidades altamente vulnerables, con especial atención a los servicios de WASH en las escuelas y centros de salud. La construcción y rehabilitación de los sistemas de abastecimiento de agua, retretes y espacios para bañarse y la mejora de las prácticas de higiene serán esenciales para la prevención de la morbilidad y la mortalidad, así como el fomento de la resistencia.
- UNICEF se centrará en la restauración rápida de los servicios de salud y el despliegue de los equipos de emergencia móviles de salud en las zonas afectadas por desastres. Se proporcionarán equipos de salud que contienen medicamentos esenciales y equipos médicos básicos a las unidades de salud que hayan sufrido daños. Se preposicionarán un total de 150.000 dosis de vacunas contra el sarampión y un suministro de vacunas para asegurar una plena inmunización de los niños en las zonas vulnerables.
- Los niños pequeños y en edad escolar en las zonas de conflicto y las zonas afectadas por los desastres recibirán apoyo por medio de la educación alternativa y oficial en entornos seguros y protegidos. UNICEF promoverá la reducción del riesgo de desastres y las iniciativas de creación de capacidad para beneficiar a 100.000 niños en las zonas afectadas, en particular los niños y adolescentes más vulnerables.
- Unos 135.000 niños en riesgo recibirán protección y atención psicosocial mediante espacios acogedores para los niños, clubes juveniles y la creación de capacidad de las oficinas públicas de bienestar social.
- UNICEF proporcionará a aproximadamente 8.000 niños, jóvenes y mujeres embarazadas intervenciones de sensibilización sobre el VIH que incluyen carpetas de información y materiales educativos, así como el envío de pacientes a centros especializados, en caso de que una emergencia afecte las zonas metropolitanas donde hay una mayor incidencia del VIH.
La financiación humanitaria en acción: lo más destacado de 2011UNICEF solicitó 15.107.400 de dólares para financiar su labor en Filipinas en 2011. A finales de octubre de 2011 se habían recibido 2.767.790 de dólares (18%). Gracias al monto sobrante de las contribuciones de emergencia, UNICEF pudo movilizar los esfuerzos de recuperación temprana para la reconstrucción de los servicios sociales básicos en las comunidades afectadas por el conflicto en Mindanao Central y una rápida respuesta de emergencia en las regiones afectadas por las inundaciones. Al menos 54.000 familias -una cifra mayor de las 14.000 que se habían previsto para este año- se beneficiaron de servicios de WASH, incluido el acceso al agua potable e instalaciones sanitarias, promoción de la higiene y la distribución de conjuntos higiénicos. Unos 64.000 niños menores de 5 años -más de la meta programática de 37.500- de más de 20 municipios seleccionados que se beneficiaban de la gestión basada en la comunidad del programa de desnutrición aguda recibieron servicios de detección y suplementos de micronutrientes. De los pacientes de los servicios de detección, se trató a más de 600 niños con desnutrición aguda grave, con una curación de casi el 80%. Más de 360.000 niños (de los 136.000 niños previstos en el programa) y 14.000 familias afectadas por el conflicto armado y las inundaciones participaron en servicios psicosociales. Más de 22.000 niños han tenido acceso a una educación temprana y básica de calidad. |
Las necesidades de financiación para 2012
UNICEF solicita 19.356.000 de dólares para continuar sus actividades humanitarias en curso en Mindanao y en otras partes afectadas por las inundaciones y el conflicto en Filipinas, así como para la preparación y la respuesta ante las nuevas emergencias que puedan ocurrir en otras partes del país.
Para obtener más información sobre la acción humanitaria prevista para 2012 visite www.unicef.org/hac2012 y la página web de la oficina en el país www.unicef.org/philippines.
1 Plan de Acción Humanitaria de Filipinas (Mindanao), de próxima aparición.
2 La coordinación de grupos temáticos se realiza a nivel nacional y subnacional. En la mayoría de los casos, también se establecen grupos temáticos a nivel subnacional, como en Mindanao. Esto incluirá también la promoción de la reducción de riesgos de desastre centrada en los niños entre los grupos temáticos y los organismos nacionales gubernamentales.
Necesidades humanitarias de UNICEF para 2012
Sector En dólares estadounidenses
Nutrición 1.473.000
Salud 2.100.000
Agua, saneamiento e higiene 5.788.000
Protección infantil 3.500.000
Educación 5.882.000
VIH y SIDA 49.000
Coordinación de grupos temáticos 564.000
Total 19.356.000