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Photo: Kurdish girl. Iraq, 1997. Copyright Sebastiao Salgado/Amazonas
Photo: Fille kurde. Iraq, 1997. Copyright Sebastiao Salgado/Amazonas

 

Droits de l’enfant et plans d’action nationaux

La Convention fut également un thème central et unificateur dans les discussions au sein des ONG, durant la Session extraordinaire. Elle a été citée dans presque tous les débats des sessions plénières des ONG, ainsi que dans d’autres séances et à des moments importants des travaux de mobilisation du Groupe de discussion («Caucus») sur les droits de l’enfant.

Kul C. Gautam, Directeur général adjoint de l’UNICEF, a félicité les ONG pour la diversité de leurs activités, pour leur engagement et le rôle historique et essentiel qu’elles ont joué dans la création du mouvement mondial en faveur des droits de l’enfant au cours des 30 dernières années. L’action des ONG a été à l’origine de l’interdiction des mines terrestres et de l’allégement de la dette, a-t-il déclaré. «Et aujourd’hui, elles jouent un rôle de plus en plus important dans le Mouvement mondial en faveur des enfants.» Les perspectives des ONG sont très importantes dans les rapports non gouvernementaux soumis au Comité des droits de l’enfant, a-t-il ajouté. «Elles attirent l’attention sur les gouvernements qui travaillent d’arrache-pied en faveur des enfants et sur ceux qui prennent du retard.»

Fondé au début de 2000, le Caucus est un groupe qui rassemble plus de 100 ONG nationales et internationales du monde entier qui s’engagent à protéger et promouvoir avec énergie les droits fondamentaux des enfants. Le Caucus joue un rôle de groupe de pression, et il s’est battu avec énergie que pour la Session extraordinaire et le document final soient axés sur les droits des enfants et a jugé que ce document et la Session elle-même auraient tous les deux pu insister davantage sur les droits de l’enfant. Le groupe a préparé plusieurs versions d’un autre document final appelé «Un ordre du jour pour les droits de l’enfant pour la décennie à venir».

«La Convention est une norme obligatoire pour les 191 pays qui l’ont ratifiée», a déclaré Mme Jo Becker, porte-parole du Caucus. Les ONG membres du Caucus et d’autres organisations se sont engagées à coopérer avec les gouvernements pour s’assurer que les plans d’action nationaux contiennent des mesures concrètes en faveur de la pleine application de la Convention relative aux droits de l’enfant. Le Caucus sur les droits de l’enfant poursuivra ses activités l’an prochain pendant l’élaboration des plans d’action.

«Les gouvernements doivent reconnaître qu’il faut que la société civile soit présente et qu’elle soit consultée», a déclaré Mary Diaz, Directrice de la Women’s Commission on Refugee Women and Children et Coprésidente du Comité directeur des ONG. On demande aux citoyens de participer à l’édification de sociétés fortes et de demander des comptes à leurs gouvernements. «[Mais] pour cela, il faut que nous ayons accès aux travaux d’élaboration des politiques et aux négociations comme celles-ci.»

Pendant toute la Session, les ONG ont reconnu leurs responsabilités et également qu’elles occupaient une position unique pour contribuer à l’élaboration des programmes d’action nationaux, ainsi que des mécanismes et des directives visant à établir un processus de surveillance lié au suivi de la Convention relative aux droits de l’enfant. Alors que les gouvernements rentraient chez eux pour préparer leurs plans d’action nationaux, les ONG avaient encore beaucoup à faire puisque ces plans doivent être présentés dans un an. Selon les ONG, les critères retenus devraient inclure une déclaration vigoureuse appuyant le paragraphe 59 du document final en faveur de la participation de la société civile.

Pour un supplément d’information sur la Convention dans le suivi de la Session extraordinaire, voir Suivi : la Convention relative aux droits de l’enfant, pilier des activités de suivi.

Pour un supplément d’information sur les plans d’action nationaux, voir Suivi : Plans d’action nationaux.

 

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