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AVANT-PROPOS

© UNICEF/HQ05-0653/Toutounji

Ann M. Veneman, directrice générale de l'UNICEF

En 2007, les catastrophes, qu’elles soient naturelles ou causées par l’homme, ont continué à faire de  nombreuses victimes. Inondations, cyclones, glissements de terrain et tempêtes tropicales ont menacé la vie et les moyens d’existence des populations sur tous les continents. Et un peu partout dans le monde, de la Somalie à la République démocratique du Congo en passant par l’Iraq, le Zimbabwe et le Soudan, des enfants et des femmes continuent de souffrir des conflits, des déplacements forcés et de conditions de vie de plus en plus difficiles.

Nous pouvons tirer une leçon importante des situations d’urgence majeures : un financement approprié et des procédures financières flexibles permettent aux acteurs humanitaires de répondre rapidement et efficacement aux priorités fixées avec nos homologues nationaux. Soucieux de pouvoir disposer du financement nécessaire en temps voulu, l’UNICEF a augmenté son Fonds de programmation pour les secours d’urgence, le faisant passer à 75 millions de dollars E.-U. par exercice biennal.

Tout au long de l’année, l’UNICEF et ses partenaires ont travaillé pour répondre aux besoins des femmes et des enfants et faire respecter leurs droits. Les partenariats revêtent une importance capitale pour améliorer durablement leur situation et l’UNICEF s’est efforcé d’élargir ses partenariats avec les communautés, les gouvernements, les ONG et le secteur privé. L’expérience nous a prouvé qu’il faut donner aux enfants et aux communautés les connaissances et les compétences dont ils ont besoin pour mieux se préparer aux catastrophes et en gérer les conséquences.

Pour acheminer l’aide humanitaire de manière efficace, la coordination est indispensable. Partisan énergique de la réforme humanitaire, l’UNICEF continue de travailler avec ses partenaires pour améliorer la coordination de l’action humanitaire dans tous les secteurs. L’UNICEF dirige le secteur de la nutrition, de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène et des services sur les données communes. L’UNICEF et l’Alliance Save the Children sont les chefs de file du secteur de l’éducation. Le succès de l’intervention menée suite aux inondations au Mozambique montre bien comment, en améliorant la coordination, on peut aider les acteurs humanitaires à mieux répondre aux besoins des populations affectées.

L’UNICEF continue de renforcer son système d’alerte rapide et les activités de planification préalable des bureaux de pays. Des mesures importantes sont prises pour améliorer encore les compétences de l’UNICEF et de ses partenaires en matière de planification préalable et d’intervention.

Le rapport Action humanitaire de l’UNICEF 2008 présente les grandes lignes de l’appel lancé par l’UNICEF pour 39 situations d’urgence de par le monde. Nous comptons encore sur l’appui et la générosité de nos donateurs pour assurer la survie, la protection et le bien-être des femmes et des enfants qui vivent dans ces situations d’urgence.

 

Ann M. Veneman
Directrice générale

* Le total comprend un taux de recouvrement maximal de 7%. Le taux réel de recouvrement pour les contributions sera calculé conformément à la décision 2006/7 du Conseil d’administration du 9 juin 2006.