Почти полмиллиона детей в Европе и Центральной Азии живут в интернатных учреждениях

Чтобы положить конец тяжелому наследию институционализации детей в Европе и Центральной Азии, предстоит пройти долгий путь: согласно новому докладу ЮНИСЕФ, доля детей, живущих в интернатных учреждениях региона, вдвое превышает среднемировой уровень

18 Январь 2024
Roman and Yevhenia from Kryvyi Rih with their adopted children Yuliia (15) and Mark (8).
UNICEF/UNI408635/Bonda

ЖЕНЕВА, 18 января 2024 года – Согласно новому докладу, опубликованному сегодня ЮНИСЕФ, почти полмиллиона – или 456 тысяч - детей  в Европе и Центральной Азии живут в учреждениях интернатного типа, включая крупные учреждения.

В докладе «Пути улучшения защиты: оценка положения детей в системе альтернативного ухода Европы и Центральной Азии» отмечается, что доля детей, живущих в интернатных учреждениях Европы и Центральной Азии, вдвое превышает среднемировой показатель, составляя 232 ребенка на 100 тысяч детей по сравнению со 105 детьми на 100 тысяч детей во всем мире.

«Нам предстоит пройти долгий путь, для того чтобы покончить с тяжелым наследием институционализации детей в Европе и Центральной Азии, сохраняющимся на протяжении многих лет. Несмотря на некоторые улучшения, достигнутые результаты значительно различаются. Дети с инвалидностью в большинстве случаев остаются без должного внимания», – заявила Реджина Де Доминичис, Региональный директор ЮНИСЕФ по странам Европы и Центральной Азии.

В Западной Европе зафиксирован самый высокий показатель численности детей в интернатных учреждениях: 294 ребенка на 100 тысяч детей, что почти втрое выше среднемирового уровня. Хотя учреждения Западной Европы обычно представляют собой небольшие структуры, интегрированные в местные сообщества, число детей на всей ее территории, направляемых в интернаты, а не в семьи, по-прежнему слишком велико. Более высокий показатель отчасти объясняется увеличением в последние годы числа несопровождаемых и разлученных с семьями детей и подростков, ищущих убежища в Европе.

В докладе также отмечены некоторые положительные тенденции. Например, с 2010 года во многих странах наблюдается сокращение доли детей, живущих в интернатных учреждениях. В Болгарии, Молдове и Грузии данные свидетельствуют о том, что семейный уход стал доминирующим типом формального альтернативного ухода, поскольку правительства проводили политику деинституционализации и вкладывали значительные средства в обеспечение ухода в семье. В Турции и Румынии инвестиции в профилактику, поддержку семей и развитие патронатного воспитания помогли сократить число детей в интернатных учреждениях определенных типов, таких как детские дома.

Тем не менее, прогресс в отношении детей с инвалидностью, которые гораздо чаще попадают в интернаты, чем дети без инвалидности, является незначительным. В странах, располагающих соответствующими данными, дети с инвалидностью составляют от 4 до 87 процентов детей, находящихся в интернатных учреждениях. Более чем в половине стран, по которым имеются данные, доля детей с инвалидностью в системе формального альтернативного ухода всех типов возросла в период с 2015 по 2021 год.

Негативное воздействие разлучения с семьей и институционализации на здоровье, развитие и благополучие детей подтверждено многочисленными документами. Дети, живущие в крупных учреждениях, во многих случаях сталкиваются с эмоциональным пренебрежением и чаще подвергаются жестокому обращению и эксплуатации, что приводит к проблемам с психическим здоровьем, психологическому стрессу и травмам.

Дети, находящиеся в тех или иных учреждениях, могут испытывать трудности с формированием позитивных взаимоотношений на протяжении всего детства и взрослой жизни, в связи с чем они чувствуют себя изолированными и одинокими. Дети, помещенные в интернаты, особенно в раннем возрасте, могут иметь когнитивные, языковые и иные задержки в развитии и чаще вступают в конфликт с законом, что закрепляет циклы институционализации.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конвенцией о правах инвалидов и Руководящими указаниями ООН по альтернативному уходу ЮНИСЕФ призывает к последовательному закрытию крупных учреждений, используемых для размещения и обучения детей. Это предусматривает замену учреждений интернатного типа, в которых проживают дети с инвалидностью или несопровождаемые дети и дети, разлученные с семьями, системой высококачественного ухода на уровне семьи и местного сообщества.

ЮНИСЕФ призывает к вложению надлежащих средств в обеспечение раннего выявления детей из группы риска и раннего вмешательства, эффективного персонала социальных служб, услуг по поддержке семей для предотвращения ненужного разлучения с семьей и качественного патронатного воспитания для детей, нуждающихся в защите. Крайне важно перераспределить ресурсы в целях отказа от помещения в интернатные учреждения, а также обеспечения ухода на уровне семьи и местного сообщества и инвестиций в качественные данные.

ЮНИСЕФ работает с правительствами и партнерами во всем регионе в целях содействия сохранению семей и оказания поддержки в организации ухода на уровне семьи и местного сообщества. Эта деятельность включает разработку и осуществление политики и программ деинституционализации, расширение услуг по защите и поддержке семей для предотвращения случаев разлучения детей с их родственниками и обеспечение ухода на уровне семьи и местного сообщества, воссоединения семей и реинтеграции в семью наряду с безопасным переходом к самостоятельной жизни. ЮНИСЕФ также сотрудничает с правительствами и национальными статистическими управлениями в целях повышения доступности, сопоставимости и качества данных о детях, находящихся в системе альтернативного ухода.

###

Примечания для редакторов:

В докладе собраны данные сети TransMonEE, инициативы DataCare и других источников со всего региона. В нем приведен анализ данных о детях, находящихся в системе альтернативного ухода и усыновления, а также событиях и проблемах, связанных со сбором и представлением дезагрегированных качественных данных, допускающих возможность сопоставления.

Работа ЮНИСЕФ, направленная на повышение доступности, качества и сопоставимости данных о детях в системе альтернативного ухода, включает реализацию инициативы DataCare совместно с сетью Eurochild и партнерство с сетью из 30 национальных статистических управлений региона по улучшению качества данных в рамках инициативы TransMonEE. ЮНИСЕФ также выступил в поддержку и оказал содействие в разработке руководства «Статистика о детях» Конференции европейских статистиков и сотрудничает с партнерами из Европейского союза в целях мониторинга и сравнения положения детей в системе альтернативного ухода на всей территории Европы в рамках Европейской гарантии для детей.

Контакты СМИ

Джорджина Джайалло
ЮНИСЕФ, Женева
Тел: +41 76 320 68 14
Электронная почта: gdiallo@unicef.org

О ЮНИСЕФ

ЮНИСЕФ работает в крайне трудных условиях, с тем чтобы охватить наиболее уязвимых детей. Мы осуществляем свою деятельность в 190 странах и территориях на благо каждого ребенка, повсюду в мире, стремясь сделать его лучше для всех.

С дополнительной информацией о ЮНИСЕФ и его деятельности можно ознакомиться на сайте: www.unicef.org/eca

Следите за новостями ЮНИСЕФ в X (Twitter), Facebook, Instagram, YouTube