Asistencia integral a víctimas de minas antipersonal en siete departamentos de Colombia
UNICEF en asocio con la Campaña Colombiana Contra Minas (CCCM) brindaron asistencia integral a víctimas de minas antipersonal y sus familias en 7 departamentos de Colombia
UNICEF en asocio con la Campaña Colombiana Contra Minas (CCCM) realizó una respuesta rápida a la emergencia COVID-19 orientada a brindar asistencia integral a víctimas de minas antipersonal y sus familias en 7 departamentos de Colombia que concentran el mayor índice de accidentalidad, focalizando aquellos núcleos en los que la persona sobreviviente es menor de edad y aquellas familias que tengan a niños, niñas y adolescentes, así como aquellos que cuentan con personas que están en condición de extrema vulnerabilidad socioeconómica y en salud.
La propuesta incluye el apoyo complementario a víctimas directas (sobrevivientes) e indirectas (familias) de Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MSE) y/o Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), entendido este apoyo como todas aquellas actividades encaminadas a cubrir gastos de transporte, alimentación y hospedaje de los sobrevivientes y al menos de 1 acompañante, para garantizar la atención en salud. Adicionalmente, la propuesta incluyóla entrega de mercados para asistencia alimentaria al menos a 244 personas sobrevivientes de Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MSE) y/o Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) y sus núcleos familiares
Esta ayuda humanitaria permite el acceso a centros de salud y a centros de rehabilitación, que normalmente están muy alejados de los lugares de residencia de los y las sobrevivientes. También permite la compra de medicamentos no incluidos en el plan obligatorio de salud, ayudas técnicas y otros gastos asociados a sus necesidades médicas y de rehabilitación que no estén cubiertos por la institucionalidad.
La atención especializada que requieren los y las sobrevivientes, normalmente ocurre en las capitales departamentales por la alta complejidad de sus heridas, o incluso en otros departamentos diferentes a los que residen (como en el caso de Putumayo, Chocó y Córdoba). Las víctimas generalmente viven en regiones apartadas y es una población en especial condición de vulnerabilidad.
Adicionalmente, este proyecto facilitó que los procesos administrativos para la reclamación de derechos se cumplan de acuerdo a la ruta institucional de atención a víctimas de minas y en los tiempos previstos (juntas de calificación de invalidadez, por ejemplo).
Por último, los procesos de apoyo psicológico y psicosocial que han brindado, están asociados a mitigar los efectos derivados del accidente a nivel individual y familiar y este acompañamiento se realizó hasta final del año,
TERRITORIOS
- Antioquia
- Córdoba
- Chocó
- Nariño
- Putumayo
- Arauca
- Norte de Santander
RESULTADOS
- 1186 personas de 248 familias de sobrevivientes VÍCTIMAS DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS vulnerables en 7 departamentos de Colombia acceden a ayudas alimenticias durante la emergencia COVID-19.
- 147 sobrevivientes (10% NNA) han recibido asesoría legal sobre mecanismos de acceso a derechos, en temáticas como asistencia, atención o reparación, rehabilitación física, atención en urgencias o médica hospitalaria e inclusión socioeconómica.
- 162 sobrevivientes (10% NNA) o sus familias han recibido apoyo complementario, como ayudas técnicas y medicamentos No POS, citas médicas y ayuda humanitaria (transporte, hospedaje y alimentación) para acceso a derechos.
- Sobrevivientes, y sus familias fortalecieron sus capacidades de afrontamiento emocional y resiliencia a través de procesos de atención psicosocial. La atención psicosocial se ha hecho de manera presencial, se han realizado visitas casa a casa, talleres grupales y sesiones virtuales.
UNICEF realizó este proyecto en coordinación con la Oficina del Alto Comisionado Para la Paz (OACP) – Descontamina Colombia, contribuyendo con las obligaciones de Colombia para el cumplimiento de la Convención de Ottawa.
#UNICEFenAcción
¿Qué son las minas antipersona o minas antipersonal?
Las minas terrestres, también conocidas como minas antipersona o minas antipersonal son un tipo de armamento diseñado para incapacitar o herir gravemente a quien entre en contacto con ellas. Desafortunadamente, la mayoría de los afectados de minas antipersona son víctimas civiles en gran proporción. Se activan incluso con un peso muy ligero, como el de niños, niñas o adolescentes. El tipo más común de minas antipersona son las minas explosivas, que estalla al momento de pisarla y causa amputación de extremidades como una pierna izquierda, un pie o incluso en brazos de quienes son víctimas de artefactos como este. Las minas antipersona están diseñadas para incapacitar o herir de gravedad a las víctimas, más no para causar la muerte.
Las minas antipersonal están clasificadas en 3 grupos y a menudo se mencionan solo sus siglas para hablar de ellos, se dividen en: Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI). Desafortunadamente, en el mundo ha habido numerosas víctimas de estos artefactos y un sinnúmero de heridos. Estos artefactos no distinguen entre si sus víctimas son miembros de la fuerza pública, actores armados o población civil y causan daños físicos y psicológicos graves no solo a las víctimas, sino a quienes están en las comunidades afectadas. En honor a estas personas, cada 4 de abril se conmemora el día internacional de la sensibilización contra las minas antipersonal.
Estos artefactos explosivos son usados como parte de una estrategia militar o dentro de un conflicto armado para aterrorizar a la población civil, crear incertidumbre y zozobra. Y aunque la pérdida de una extremidad o las heridas que causan las minas antipersona son la consecuencia más visible, estos explosivos de guerra tienen efectos a nivel social, económico, en la agricultura de una comunidad y en la psiquis de la comunidad que presencia un hecho victimizante como este. También pueden causar desplazamiento forzado ya que la población busca alejarse de campos minados o de conflictos armados relacionados con disputas territoriales, entre otras posibles causas.
Las minas terrestres antipersonales constituyen una violación al derecho internacional humanitario. El almacenamiento y producción de estos artefactos es económica, sin embargo, realizar un desminado humanitario integral contra minas es una operación costosa y compleja, que puede tardar muchos años.
Tratado de Ottawa
Del 3 al 5 de octubre de 1996 se realizó en Canadá la Conferencia sobre minas terrestres antipersonal en Ottawa. Este fue el primer esfuerzo internacional en propiciar un diálogo para hablar de la guerra escondida causada por las minas antipersona en el mundo. Allí, se creó la coalición internacional para la prohibición de las minas terrestres conocida como el Tratado de Ottawa, en el que se hace un llamado a la prohibición de estos explosivos de guerra. En junio de 1997, en la siguiente conferencia realizada en Bruselas, se realiza un acuerdo para promover en la comunidad internacional un acuerdo que prohíba el uso, el almacenamiento, la producción y la transferencia de minas antipersonal, siendo la prohibición total y absoluta el único camino para evitar que aumente su número de víctimas en el mundo.
El 3 de diciembre de 1997 se firma la Convención sobre la prohibición de las minas antipersonal y sobre su destrucción, también conocido como “Tratado de Ottawa”, que entró en vigor el 1 de marzo de 1999. Este acuerdo forma parte de una respuesta internacional y una medida basad en el derecho internacional humanitario, aplicable a todos los estados. Estas normas prohíben el uso de armas que no hacen la distinción entre víctimas civiles, miembros de grupos armados ilegales o miembros de la fuerza pública, y que causan sufrimiento innecesario en quienes entran en contacto con estos artefactos explosivos.
Desde el 2005, para conmemorar la lucha contra las minas terrestres cada 4 de abril se lleva a cabo el día internacional de sensibilización contra las minas antipersonal.
Víctimas de minas antipersonal en Colombia
En 1997, entró en vigor la Convención sobre Prohibición en el Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción; que fue ratificada por el gobierno de Colombia mediante la Ley 759 de 2002.
De acuerdo con las estadísticas del gobierno de Colombia en la unidad de Acción contra Minas, al 31 de marzo de 2023 se han registrado 12.341 víctimas por minas antipersonal, munición sin explosionar y/o otros artefactos explosivos improvisados en el país. Hasta el momento, el año más crítico para el país fue el 2006, donde hubo 1224 víctimas. Hasta el 31 de marzo de 2023 se han presentado 31 víctimas.
Según el Centro Nacional de Memoria, Colombia ocupa el sexto lugar en el mundo de víctimas general, y el segundo lugar en el número de víctimas que son miembros de la fuerza Pública afectados a nivel mundial.
En Colombia, aproximadamente 1 de cada 5 víctimas directas muere a causa de estos artefactos explosivos. Además, Colombia es uno de los países donde hay mayor número de víctimas de la fuerza pública, aproximadamente un 59%. Los 5 departamentos con mayor número de víctimas en el país han sido Antioquia, Meta, Nariño, Norte de Santander y Caquetá.
Desafortunadamente, Colombia es el único país de América donde grupos armados ilegales aun usan estas armas, a pesar de que su uso está prohibido por el Derecho Internacional Humanitario, la Convención de Ottawa y constituye una grave violación a los derechos humanos. Sin embargo, de acuerdo con el Centro Nacional de Memoria Histórica, las víctimas causadas por los remanentes explosivos en Colombia como granadas y morteros, es una responsabilidad de varios actores como fuerza pública y otros grupos armados ilegales.
Aunque la afectación del país es significativa, no todo el país tiene minas antipersonal y remanentes explosivos. El 50% de los campos minados o lugares donde están las minas terrestres se concentran en 25 municipios del país.
Actualmente, el gobierno de Colombia trabaja por realizar un desminado humanitario y tener una acción integral no solo para remover de manera segura estas minas antipersonal y remanentes explosivos que estén en el país, sino también para proporcionar una ruta de atención y ayuda a las víctimas y sus familias. Naciones Unidas a través de sus distintas agencias, apoya la acción integral contra minas para que no existan más víctimas de minas antipersonal en Colombia, para que quienes han sufrido este hecho puedan tener una vida segura luego de este suceso y para capacitar a las comunidades para que puedan prevenir que exista un mayor número de personas víctimas de minas antipersonal en Colombia y remanentes explosivos en el país.
